為進一步整頓和規(guī)范我市鹽業(yè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊私鹽販銷活動,規(guī)范食鹽、工業(yè)鹽經(jīng)營及使用行為,防止非碘鹽、不合格碘鹽及工業(yè)鹽流入食用鹽市場,鞏固碘缺乏病防治成果,確保全市人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國家鹽業(yè)法律、法規(guī)、政策和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強和改進工業(yè)鹽管理工作的通知》(冀政辦函〔2006〕21號)精神,特通知如下:
一、規(guī)范工業(yè)鹽經(jīng)營秩序。國家對兩堿工業(yè)用鹽以外的其他工業(yè)用鹽實行集中管理,歸口經(jīng)營,我省由省鹽業(yè)專營公司統(tǒng)一組織貨源,我市由供銷聯(lián)社所屬鹽業(yè)專營公司負責(zé)批發(fā)經(jīng)營,其他任何單位和個人不得從事兩堿工業(yè)用鹽以外的其他工業(yè)鹽的批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《鹽業(yè)管理條例》及其相關(guān)規(guī)定,除市供銷聯(lián)社所屬鹽業(yè)專營公司外,對任何單位和個人,不得核發(fā)兩堿工業(yè)用鹽以外的其他工業(yè)鹽批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)營業(yè)執(zhí)照。
二、鹽業(yè)經(jīng)營企業(yè)、用鹽單位不得在規(guī)定的渠道外私自購進、銷售或轉(zhuǎn)售工業(yè)用鹽,不得將工業(yè)鹽投放食鹽市場,不得將工業(yè)鹽作為食鹽使用。違反上述規(guī)定,由鹽政、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、工業(yè)鹽運輸實行持票運輸管理。運輸票據(jù)要載明數(shù)量、用途、去向、路線,并隨車同行。無運鹽票據(jù)或票據(jù)載明各項與實際不符的,按有關(guān)規(guī)定予以查處。
四、我市區(qū)域內(nèi)工業(yè)鹽實施計劃供應(yīng)制度。鹽業(yè)專營公司按使用單位用量申報工業(yè)鹽計劃,并與使用單位(用戶)簽訂供應(yīng)合同及責(zé)任書,建立工業(yè)鹽銷售臺帳,實行工業(yè)鹽銷售跟蹤監(jiān)管服務(wù),嚴(yán)防工業(yè)鹽流入食鹽市場。
五、嚴(yán)格食鹽市場制度管理,規(guī)范食鹽批發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行食鹽經(jīng)營許可證制度,取締無證經(jīng)營;二是嚴(yán)把食鹽市場準(zhǔn)入關(guān),進一步完善食鹽市場準(zhǔn)入制度;三是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食鹽運輸規(guī)定,嚴(yán)禁非碘鹽和不合格碘鹽進入我市食鹽市場;四是鹽業(yè)專營公司要進一步完善配送制度,建立經(jīng)營購銷臺帳,詳細記錄購銷情況;五是強化“一村一店”食鹽零售終端網(wǎng)絡(luò)管理,不斷完善服務(wù)功能,進一步提高合格碘鹽普及率和市場占有率。
六、加大對食品、飼料加工、餐飲消費用鹽的監(jiān)管力度。對飼料廠及大的養(yǎng)殖用鹽戶,實行憑卡、定量、定點供應(yīng)制度,建立飼料加工用鹽分類檔案,強化監(jiān)管,嚴(yán)防飼料鹽流入食鹽市場;對食品加工用鹽單位(用戶)、學(xué)校食堂、飯店、餐飲攤點發(fā)放購鹽會員卡,建立銷售臺帳,通過誠信服務(wù)取得用鹽單位(用戶)的理解和支持,同時,鹽政管理機關(guān)要加強宣傳和巡查,嚴(yán)防非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場。
七、強化部門聯(lián)合,加大私鹽打擊力度。市衛(wèi)生部門及鹽政機關(guān)要對食品加工、腌漬、餐飲服務(wù)用鹽情況進行經(jīng)常性檢查,并重點對學(xué)校、工地、集貿(mào)市場等人員聚集場所的食堂及流動餐飲攤點用鹽質(zhì)量進行抽查檢測,做到防患于未然,確保群眾生命安全。每年春季、冬季各有關(guān)執(zhí)法部門要組織大規(guī)模的鹽業(yè)市場專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各類私鹽販銷行為,確保我市鹽業(yè)市場規(guī)范有序。
八、建立信息共享機制。工商、公安、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、供銷聯(lián)社等部門要建立聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,交流市場監(jiān)管情況,及時溝通重大案件信息,確保各項信息傳遞快捷、通暢。