2009年“元旦、春節(jié)”（以下簡稱“雙節(jié)”）即將來臨，為切實做好“雙節(jié)”期間的食品安全工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境，保證全縣人民度過歡樂、祥和、安全的節(jié)日，根據(jù)市政府要求，在我縣開展食品安全突擊月整治行動的基礎(chǔ)上，再開展為期三個月的食品安全專項整治行動?，F(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作機(jī)制；堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的工作原則；針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重和“雙節(jié)”期間消費較多的食品，開展有針對性的食品安全專項整治工作。通過專項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，為廣大消費者提供規(guī)范有序、質(zhì)量可靠的節(jié)日市場，讓人民群眾買得放心，吃得安心。
二、整治工作重點
（一）重點品種：肉及肉制品、奶及奶制品、米面及其制品、蔬菜、豆制品、乳制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、水果、植物油、酒、飲料、油炸小食品、糖果及其它休閑（方便）食品、各類散裝食品等。
?。ǘ┲攸c區(qū)域：以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、年貨市場、超市（商店）、飲食攤點等區(qū)域進(jìn)行整治。
?。ㄈ┲攸c環(huán)節(jié)：
1．整治食品源頭污染，加大食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。落實農(nóng)產(chǎn)品投入品使用安全規(guī)定，堅決整治農(nóng)畜水產(chǎn)品、蔬菜、果品藥物殘留超標(biāo)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法行為，對國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑認(rèn)真清查，依法收繳。將生豬、禽蛋、奶牛、蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全部納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對糧食出庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防霉變糧、劣質(zhì)和陳化糧流入口糧市場。
2．整治食品加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊無證照食品加工行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、未配備相應(yīng)檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證的生產(chǎn)企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)對大中型食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。對具備生產(chǎn)條件，證照齊全的小企業(yè)、小作坊，要規(guī)范其生產(chǎn)行為，提高其產(chǎn)品質(zhì)量保障水平。對“三無”小企業(yè)、小作坊，要堅決予以取締。對糧油加工、乳制品、兒童食品、熟肉制品、酒類、調(diào)味品等消費量大的重點品種，要加大抽檢頻次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即開展排查分析，認(rèn)真進(jìn)行整頓，將問題解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。
3．整治食品流通環(huán)節(jié)，確保節(jié)日市場供應(yīng)秩序和質(zhì)量。規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，對年貨市場、農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點區(qū)域要加大檢查監(jiān)管力度，突出檢查群眾反映較大的摻假售假行為，以及食品進(jìn)貨檢查驗收制度和索證索票制度的落實情況，依法嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)禁銷售過期變質(zhì)、有毒有害食品，對不合格食品立即采取下架封存、停止銷售等措施，嚴(yán)禁再次流入市場。要深化食品安全標(biāo)識和包裝的管理，整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。淘寶網(wǎng)10大減肥產(chǎn)品瘦腰瘦身膏外用減肥去黑頭產(chǎn)品哪個牌子有效眼唇霜什么牌子好
4．整治食品消費環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級管理制度。要加強(qiáng)對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查，以承辦宴席的大中型餐飲飯店為重點對象，檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實等情況，尤其注重對超負(fù)荷供應(yīng)的餐飲單位的監(jiān)督檢查，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
5．加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉違法行為，加強(qiáng)肉類流通和加工、使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁私宰肉、注水肉、病害肉進(jìn)入市場、肉制品加工企業(yè)和餐飲單位。加強(qiáng)對酒類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，防止假酒劣酒進(jìn)入市場。
三、整治時間安排
整治時間為2008年12月8日至2009年3月1日。
?。ㄒ唬?008年12月8日至2008年12月25日為動員部署和自查自糾階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門結(jié)合本地本部門實際，制定具體整治方案。有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，分別召開由食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶、飲食攤點負(fù)責(zé)人參加的動員部署工作會議，安排部署食品企業(yè)開展自查自糾工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法定代表人為食品安全第一責(zé)任人，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識，把食品安全法律法規(guī)和各項制度落到實處。
?。ㄒ唬?008年12月26日至2009年2月26日為整治階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門按照要求，對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查和整治。
（三）2009年2月26日至3月1日為總結(jié)階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2009年3月1日前將專項整治行動總結(jié)上報縣食品安全委員會辦公室。
四、幾點要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要從三鹿奶粉事件中吸取教訓(xùn)，從構(gòu)建和諧社會、平安高邑的高度，充分認(rèn)識做好“雙節(jié)”食品安全整治行動的重要性，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)“雙節(jié)”期間食品安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和各食品監(jiān)管部門的責(zé)任和整治目標(biāo)。要強(qiáng)化督促檢查，確保春節(jié)期間食品安全專項整治行動落到實處。
（二）扎實開展整治，查處違法行為。結(jié)合節(jié)日食品供應(yīng)豐富、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和問題品種，監(jiān)管重心下移農(nóng)村市場，加大對城鄉(xiāng)市場尤其是年貨市場的食品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)日市場食品質(zhì)量安全狀況。加強(qiáng)兒童食品和節(jié)日食品的監(jiān)督檢查，重點做好對特色食品的整治。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，該公告的及時公告，并追查不合格食品購進(jìn)源頭和銷售去向。對涉嫌犯罪的，要移交公安機(jī)關(guān)處理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門在各司其職的同時，要密切配合，齊抓共管，形成合力。各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門要將追查處理情況和結(jié)果及時報告縣政府。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和綜合監(jiān)管部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按時溝通信息，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，牽頭查處重大食品安全事故。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要加大宣傳力度，正確引導(dǎo)消費，增強(qiáng)消費信心；普及食品安全科學(xué)知識，提高人民群眾的食品安全意識和自我防范能力；選擇一批制售假冒偽劣、有毒有害、嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的食品典型違法案件，依法予以嚴(yán)厲處罰，公開曝光，形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍，震懾不法行為，彰顯政府決心。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急處理，完善責(zé)任追究。要建立完善應(yīng)急處理機(jī)制，及時處理突發(fā)性食品安全事件，有效預(yù)防、及時控制、減輕或消除突發(fā)事件所造成的危害。嚴(yán)格落實食品安全專項整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，做到任務(wù)明確，責(zé)權(quán)一致，措施到位，工作落實。對監(jiān)管不力、失職瀆職發(fā)生重大食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。