2008年，是萬(wàn)眾矚目的奧運(yùn)之年，同時(shí)也是全面貫徹黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)我縣“一年一大步，三年大變樣”發(fā)展目標(biāo)的起步之年，做好今年的食品安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找、堵塞漏洞，理順食品安全工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管工作目標(biāo)、措施和責(zé)任，不斷提高食品安全綜合監(jiān)管水平，確保奧運(yùn)會(huì)期間的食品安全，縣政府決定從即日起至12月31日，在全縣開展“迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治暨食品放心工程行動(dòng)”。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品的日常監(jiān)管和集中整治，全面提升我縣的食品安全水平，使全縣人民的食品安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)省、市和縣委、政府關(guān)于食品安全工作的一系列部署，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品的日常監(jiān)管和集中整治，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，完善食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施專項(xiàng)整治和食品放心工程，確保我縣供應(yīng)的奧運(yùn)食品100％安全達(dá)標(biāo)，確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生食品安全事故，確保突發(fā)食品安全事件能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理，確保全縣食品安全水平得到進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)
以食品質(zhì)量安全為主題，以落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任為基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治工作和食品放心工程。
重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位是：農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、中小型餐飲業(yè)及學(xué)校、工地的食堂；分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品小作坊，食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)；生豬屠宰場(chǎng)、無(wú)證照生產(chǎn)、加工食品“黑窩點(diǎn)”等。
重點(diǎn)品種為：糧、肉及肉制品、蔬菜、食用油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、干鮮蔬菜、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)保健品、糖果糕點(diǎn)、酒類及飲料等產(chǎn)品。
四、主要指標(biāo)
?。ㄒ唬?duì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)督抽查100％全覆蓋，違禁農(nóng)藥100％全面清繳銷毀，蔬菜農(nóng)藥殘留率全年平均指數(shù)比上年下降l一2個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┤h所有蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)規(guī)范率達(dá)到100％。
?。ㄈ?duì)主要農(nóng)產(chǎn)品推行包裝上市、產(chǎn)地編碼、標(biāo)識(shí)追溯制度，對(duì)蔬菜、禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品全面開展質(zhì)量例行檢測(cè)。
?。ㄋ模┕?yīng)奧運(yùn)食品100％安全達(dá)標(biāo)，100％加貼電子監(jiān)管碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
?。ㄎ澹┤h中小餐飲單位食品衛(wèi)生量化AB級(jí)率達(dá)到75％以上。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面實(shí)行量化分級(jí)掛牌管理，掛牌率達(dá)到100％。
?。┧惺称方?jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部建立并執(zhí)行索證索票和進(jìn)（銷）貨臺(tái)帳制度。
?。ㄆ撸┦卟伺l(fā)市場(chǎng)要達(dá)到基本規(guī)范，基本遏制農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜、病害肉、注水肉等有毒有害食品流入市場(chǎng)。
?。ò耍┮?guī)范全縣生豬屠宰行業(yè)，建立生豬肉品質(zhì)量可追溯體系，確保生豬定點(diǎn)屠宰廠規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行。啟動(dòng)牛羊雞定點(diǎn)屠宰管理工作。
（九）全力做好28類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，堅(jiān)決禁止沒(méi)有QS標(biāo)志的食品上市。
?。ㄊ┤嗣袢罕娛称钒踩傮w滿意度進(jìn)一步提高。
五、主要任務(wù)
（一）由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，宣傳、財(cái)政、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門配合，加大對(duì)食品安全工作的宣傳力度，從經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。
1、加強(qiáng)宣傳。加大對(duì)食品安全工作和食品安全知識(shí)的宣傳力度，2008年要重點(diǎn)圍繞奧運(yùn)年和我縣開展的“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)進(jìn)行，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性?？h電視臺(tái)、《今鄗新聞》每月留出一定時(shí)段或版面，用于公示食品檢測(cè)結(jié)果，宣傳食品安全工作進(jìn)展情況，宣傳名優(yōu)食品企業(yè)、曝光典型食品案件、發(fā)布食品安全監(jiān)管信息等。
2、加大食品安全經(jīng)費(fèi)投入。大幅度提高食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，保證食品安全日常監(jiān)管、事故預(yù)防和重大食品安全事故的查處工作。認(rèn)真做好食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，嚴(yán)格監(jiān)督，保證把有限的資金用在刀刃上，用出成效。
（二）由縣農(nóng)牧局牽頭，工商、商務(wù)、林業(yè)、供銷等部門配合，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治，從源頭提供放心食品。
1、重點(diǎn)抓好食品污染源頭治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品，重點(diǎn)是甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷銨等禁用高毒農(nóng)藥，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和使用行為。加大禁用獸藥瘦肉精、來(lái)克多巴胺、蘇丹紅、三聚氯胺等非法飼料添加物以及孔雀石綠、乙烯雌酚、硝基呋喃代謝物等違規(guī)魚藥的監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查和督查行動(dòng)，加大例行監(jiān)測(cè)和抽檢力度，對(duì)不合格率較高的區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)并專項(xiàng)整治，防止食品源頭污染。
2、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定、認(rèn)證工作。加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測(cè)力度，著力抓好無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，無(wú)公害蔬菜、林果、畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例逐年提高。
3、積極探索無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接和實(shí)施辦法。逐步建立完備的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和標(biāo)簽管理制度，把產(chǎn)品標(biāo)簽與認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志、產(chǎn)品商標(biāo)等結(jié)合起來(lái)，形成一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。采取政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭橋等方法，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送、電子商務(wù)，推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接。
?。ㄈ┯煽h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)牧、公安等部門配合，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，控制假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。
1、加強(qiáng)獲證企業(yè)證后的監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一要督促企業(yè)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。獲證企業(yè)必須嚴(yán)格檢查所有原輔材料，嚴(yán)格檢驗(yàn)出廠產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行QS標(biāo)志，嚴(yán)格處理過(guò)期、回收食品。各級(jí)各部門要強(qiáng)化巡查、抽查、督導(dǎo)、年審等證后監(jiān)管制度，確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。二要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞與人民群眾生活關(guān)系密切、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高、問(wèn)題較多的重點(diǎn)食品，開展專項(xiàng)檢查和飛行檢查。對(duì)不合格企業(yè)要依法從嚴(yán)處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要吊銷生產(chǎn)許可證（重點(diǎn)食品：嬰幼兒配方乳粉、肉制品、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類）。三要研究建立企業(yè)誠(chéng)信制度，公示所有獲證企業(yè)的基本情況和重要的日常監(jiān)管信息。做好食品安全法的配套制度建設(shè)，進(jìn)一步完善、優(yōu)化食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造沒(méi)有QS標(biāo)志的食品不經(jīng)銷、不使用、不購(gòu)買的社會(huì)氛圍。
2、科學(xué)規(guī)劃我縣食品工業(yè)發(fā)展。組織力量對(duì)全縣食品工業(yè)數(shù)量、品種、分布、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)狀況、管理情況以及競(jìng)爭(zhēng)力等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)全縣食品工業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。突出特色食品，扶優(yōu)扶強(qiáng)，走規(guī)范化、集約化、品牌化發(fā)展的道路。提高規(guī)模以上企業(yè)ISO9000、 HACCP等認(rèn)證率，提升我縣食品工業(yè)的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加大區(qū)域治理和特色食品整治，防止出現(xiàn)區(qū)域性食品質(zhì)量和安全問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方食品工業(yè)健康發(fā)展。
3、嚴(yán)格整治和規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，不具備食品質(zhì)量安全基本生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予以關(guān)閉。通過(guò)集中整治，使所有食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)。
4、有效整合檢測(cè)資源。統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用各相關(guān)部門的檢測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各部門的檢測(cè)行動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息互通、共享，檢測(cè)結(jié)果互相認(rèn)可，防止重復(fù)投資、重復(fù)檢測(cè)，發(fā)揮好檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。
（四）由縣工商局牽頭，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、食藥監(jiān)、農(nóng)牧、公安等部門配合，加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
1、緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度。加大對(duì)農(nóng)村集市、廟會(huì)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品、有毒有害食品等違法行為；以城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站為重點(diǎn)，抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，加大市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決取締無(wú)照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
3、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)戶口管理、食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的重點(diǎn)監(jiān)管，加快食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶誠(chéng)信體系建設(shè)。
4、加大打假力度，狠抓大案要案查處。嚴(yán)肅查處印制和使用食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為，集中查處和曝光一批食品違法典型案件，堅(jiān)決遏制制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷病死畜禽肉制品及過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品行為。
（五）由縣商務(wù)局牽頭，工商、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門配合，繼續(xù)狠抓生豬肉品質(zhì)量管理。
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理。一是實(shí)行執(zhí)法人員駐場(chǎng)制度，向生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐監(jiān)督員，跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)屠宰行為。二是繼續(xù)推行檔案管理制度，督促建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善屠宰和檢疫檢驗(yàn)記錄，確保生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率 100％。三是加大肉品品質(zhì)檢驗(yàn)力度，重點(diǎn)檢查肉品水分、重金屬殘留、農(nóng)獸藥殘留、瘦肉精和膠類物質(zhì)等。
2、加大對(duì)私屠濫宰黑窩點(diǎn)的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)市場(chǎng)的巡查，對(duì)私屠濫宰行為要一查到底，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送公安、司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
?。┯煽h衛(wèi)生局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門配合，加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治，消除飲食安全隱患。
1、繼續(xù)深入開展中小餐館整治行動(dòng)。在鞏固已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)中小餐館的食品衛(wèi)生整治工作，依法取締無(wú)證照餐館，進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，徹底解決餐具消毒設(shè)施不完善、制度不落實(shí)問(wèn)題，提高全縣中小餐館整體衛(wèi)生水平，有效預(yù)防和減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保障廣大消費(fèi)者飲食安全。
2、大力推行餐飲業(yè)量化分級(jí)管理。進(jìn)一步擴(kuò)大餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂量化分級(jí)管理范圍，力爭(zhēng)年內(nèi)營(yíng)業(yè)面積500平方米以下的中小餐館食品衛(wèi)生量化A、B兩個(gè)等 級(jí)的評(píng)定率達(dá)到60％以上。
3、加強(qiáng)散裝食品衛(wèi)生管理。嚴(yán)格落實(shí)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，規(guī)范專售食品商場(chǎng)、超市散裝食品經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行防塵銷售和包裝銷售，確保散裝食品衛(wèi)生安全。
六、具體措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)日常監(jiān)管制度。建立并嚴(yán)格實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、食品市場(chǎng)巡查、不合格食品退市、食品安全信息公示、食品企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等行政執(zhí)法制度；對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行巡查、回訪、監(jiān)督檢查和預(yù)警等監(jiān)管措施及公告、整改、復(fù)查、處罰等處理措施；建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、索證索票、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、食品退市等企業(yè)自律制度；嚴(yán)格落實(shí)食物中毒和食源性疾病報(bào)告制度、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究制度等。強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保食品安全。
?。ǘ┓e極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)；以分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品加工小作坊、食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，以生豬屠宰場(chǎng)、無(wú)證照生產(chǎn)、加工食品“黑窩點(diǎn)”為重點(diǎn)部位，以元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)日為重點(diǎn)時(shí)期，按照“各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，積極開展聯(lián)合整治和專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加大對(duì)各種違法案件的查處力度。左旋肉堿去皺去黑頭最好的產(chǎn)品眼膜好用纖體霜推薦評(píng)價(jià)曬后哪個(gè)牌子的去黑眼圈眼霜好
?。ㄈ┌l(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用，強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用，逐步建設(shè)食品安全技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)力度，完善食品衛(wèi)生、質(zhì)量的檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。加速檢測(cè)機(jī)構(gòu)體制改革，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，扶持重點(diǎn)地區(qū)，建立起一套比較完善的現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)食品安全信息體系建設(shè)，推進(jìn)食品安全信息管理和綜合利用。充分發(fā)揮食品安全預(yù)警系統(tǒng)作用，按照職責(zé)分工，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)、本部門的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和工作信息，及時(shí)報(bào)送到縣食藥監(jiān)局。建立健全食品安全信息管理責(zé)任制，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，建立信用懲戒機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)依法自律，大力推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，建立健全各有關(guān)部門內(nèi)部監(jiān)管分級(jí)制度。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級(jí)，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，規(guī)范自身行為。推廣誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。曝光不講信用、制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)和業(yè)主，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，形成聯(lián)合防假、失信曝光的機(jī)制，使不守信者寸步難行。
?。┙⑹称钒踩歇?jiǎng)舉報(bào)制度。積極探索建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，是食品安全監(jiān)管各職能部門設(shè)立舉報(bào)電話及舉報(bào)信箱，具體負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的食品安全事故和事故隱患及食品安全違法行為，經(jīng)核實(shí)后，給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)宣傳使廣大群眾認(rèn)識(shí)到食品安全與每個(gè)人息息相關(guān)，積極參與到對(duì)食品安全的監(jiān)督中來(lái)。
?。ㄆ撸┮詣?chuàng)建“食品安全示范縣”活動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村食品安全“監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)。通過(guò)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)居委會(huì)設(shè)立食品安全監(jiān)督管理站，在村和街道聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員，將食品安全監(jiān)管關(guān)口延伸到最前沿。
七、時(shí)間安排
第一階段：5月6日一5月10日。制定方案，動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門建立完善工作組織結(jié)構(gòu)，按照全縣實(shí)施方案要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并立即部署、迅速行動(dòng)。
第二階段：5月11日一6月30日。全面排查，集中整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門按照實(shí)施方案進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)各類食品安全隱患開展集中整治。
第三階段：7月1日一7月31日。抽查驗(yàn)收，督促整改。縣食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別組織督導(dǎo)組對(duì)全縣及本系統(tǒng)的迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。
第四階段：8月1日一9月30日。密切監(jiān)控，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、事故易發(fā)部位嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位加強(qiáng)日常巡回檢查，高度防范，責(zé)任到人，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第五階段：10月1日一11月30日。鞏固成果，完善機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門按照《實(shí)施方案》和《高邑縣2008年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》要求進(jìn)行自查，并于11月30日前向縣食安辦寫出自查報(bào)告。
第六階段：12月1日一12月25日。搞好總結(jié)，全面考核?？h食安辦組織對(duì)各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行全面考核。
八、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康安全，確保奧運(yùn)食品安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)，健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)將食品安全工作提到重要議事日程。要把這次專項(xiàng)整治行動(dòng)和食品放心工程作為一把手工程抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮、親自檢查。要根據(jù)各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)、重點(diǎn)和責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位、落實(shí)到人。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。按照“各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要密切配合，搞好銜接。各職能部門要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。要積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同整治的作用?？h食安辦要做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，加大對(duì)投訴案件的督查督辦力度。
?。ㄈ┟鞔_責(zé)任，強(qiáng)化追究。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本地食品安全和本次專項(xiàng)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)的食品安全負(fù)全責(zé)。特別是對(duì)此次整治行動(dòng)中工作不力，奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
?。ㄋ模?biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門在突出抓好奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，要注意結(jié)合各自工作職責(zé)，強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入制度，完善食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市、召回和追溯制度、食品安全信息公示制度和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，健全食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全資源共享，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)管，推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的作用，大力宣傳食品安全專項(xiàng)整治成果，完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品、使用安全食品的良好社會(huì)氛圍。
?。┙W運(yùn)食品安全應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照《高邑縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定完善本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門的應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生食品安全事故，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失。8月1日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要實(shí)行全天24小時(shí)食品安全值班制度。
（七）認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。專項(xiàng)整治開始后，全縣食品安全工作實(shí)行旬報(bào)告制度，每月10、20、30日（節(jié)假日順延）上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。奧運(yùn)會(huì)期間實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，每天上報(bào)一次食品安全動(dòng)態(tài)信息和整治工作情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門都要指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)行動(dòng)信息，重要消息隨時(shí)報(bào)送，不得瞞報(bào)、拖報(bào)和不報(bào)。
附件： 高邑縣迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成
員名單
附件
高邑縣迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：李建君 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張文忠 縣政府辦公室副主任
梁京洲 縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成 員：許建軍 縣政府法制辦副主任
任憲興 縣工商行政管理局局長(zhǎng)
李慶玉 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
馬建濤 縣商務(wù)局局長(zhǎng)
劉貴田 縣委宣傳部副部長(zhǎng)
薄占申 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
王振芳 縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
劉義獻(xiàn) 縣公安局副局長(zhǎng)
楊立然 縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)
王天民 縣教育局紀(jì)檢書記
呂增璽 縣糧食局副局長(zhǎng)
吳衛(wèi)華 縣供銷社副主任
胡運(yùn)平 縣林業(yè)局副局長(zhǎng)
郭書明 縣民宗局副局長(zhǎng)
王瑞明 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)
馮占瑞 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
董西根 縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
縣迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局（縣食品安全委員會(huì)辦公室），辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)梁京洲同志兼任，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。