采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作,提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,促進(jìn)國際貿(mào)易,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例,參照世界貿(mào)易組織和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我國的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,經(jīng)過分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證,等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)(包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),下同),并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。
第三條 國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)以及ISO確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法所指的采用國際標(biāo)準(zhǔn)的范圍還包括國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指ISO關(guān)鍵詞索引以外的國際組織、區(qū)域組織、發(fā)達(dá)國家、權(quán)威專業(yè)團(tuán)體等發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則
第四條 采用國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī),遵循國際慣例,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。
第五條 制修訂我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)(包括即將制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn))為基礎(chǔ)。
國際標(biāo)準(zhǔn)中通用的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先采用。
應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)中的安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但因基本氣候、地理因素或者基本技術(shù)問題等對我國不適用的可以除外。
第六條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。由于基本氣候、地理因素或者基本技術(shù)問題等原因需對國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)當(dāng)將與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍之內(nèi)。
涉及健康、安全及相關(guān)的檢測方法的國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)盡可能全部采用。
第七條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)考慮我國標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)。
我國的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)。須采用幾個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)說明該標(biāo)準(zhǔn)與所采用的國際標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系。
第八條 應(yīng)積極跟蹤和研究相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,及時(shí)掌握最新制修訂情況。采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定我國標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步,并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。
第九條 采用國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同我國的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合。
第十條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)的起草、審批、編號、發(fā)布、出版、組織實(shí)施和監(jiān)督,同我國其他標(biāo)準(zhǔn)一樣,按我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 對于貿(mào)易需要而又沒有國際標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵(lì)積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)的出口產(chǎn)品應(yīng)符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求。
第十二條 國家鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作,并制定更加嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
各地政府應(yīng)支持以企業(yè)為主體承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三章 采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度和編寫方法
第十三條 我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度,分為等同采用和修改采用。
等同采用,指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同或只存在少量編輯性修改。
修改采用,指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異,并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時(shí),我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)對應(yīng),只有在不影響與國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較的情況下可以改變文本結(jié)構(gòu)。
第十四條 我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度代號為:
IDT:等同采用(identical);
MOD:修改采用(modified)。
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在封面標(biāo)明和前言中敘述該國際標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱和采用程度;在標(biāo)準(zhǔn)中引用采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在“規(guī)范性引用文件”一章中標(biāo)明對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)編號和采用程度,標(biāo)準(zhǔn)名稱不一致的,應(yīng)給出國際標(biāo)準(zhǔn)名稱。
我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度的具體標(biāo)注方法應(yīng)遵守《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分:采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》(GB/T 20000.2)。
第十五條 在采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)說明或者標(biāo)明技術(shù)性差異和編輯性修改,具體說明或者標(biāo)注方法應(yīng)遵守《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分:采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》(GB/T 20000.2)。
第十六條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)的編號表示方法如下:
?。ㄒ唬┑韧捎脟H標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號的表示方法。
示例:GB×××××-××××/ISO×××××:××××。
?。ǘ┬薷牟捎脟H標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn),只使用我國標(biāo)準(zhǔn)編號。
在采用國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》(GB/T 1.1)的規(guī)定起草和編寫我國標(biāo)準(zhǔn)。在等同采用ISO/IEC以外的其他組織的國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我國標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)應(yīng)與被采用的國際標(biāo)準(zhǔn)一致。
第十七條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn),在編制說明中,應(yīng)詳細(xì)地說明采用該標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義,標(biāo)準(zhǔn)的水平,我國標(biāo)準(zhǔn)同被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因等。
第十八條 我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系除等同、修改外,還包括非等效。非等效不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn),只表明我國標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)有對應(yīng)關(guān)系。
非等效指與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同,它們之間的差異沒有被清楚地標(biāo)明。非等效還包括在我國標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或者不重要的國際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。
非等效(not equivalent)代號為NEQ。
第十九條 國家標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比率,應(yīng)在與國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。
第四章 促進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的措施
第二十條 對于采用國際標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)產(chǎn)品,需要進(jìn)行技術(shù)改造的,有關(guān)管理部門應(yīng)按國家技術(shù)改造的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先納入各級技術(shù)改造計(jì)劃。
在技術(shù)引進(jìn)中,要優(yōu)先引進(jìn)有利于使產(chǎn)品質(zhì)量和性能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)備及有關(guān)的技術(shù)文件。
第二十一條 對于國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在采購原材料、配套設(shè)備、備品備件時(shí),有關(guān)管理部門應(yīng)優(yōu)先采購采用國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第二十二條 各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)及時(shí)為企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)提供政策咨詢。各級科技和標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)部門應(yīng)積極搜集最新的標(biāo)準(zhǔn)信息,為企業(yè)提供國際標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢服務(wù)。
第二十三條 在標(biāo)準(zhǔn)科研和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中,對于采用國際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)。
第二十四條 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列入同級科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評獎(jiǎng)范圍,其中經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評選中應(yīng)優(yōu)先考慮。
第二十五條 對采用國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按照《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定實(shí)行標(biāo)志制度。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年12月4日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時(shí)廢止。