第一條 為加強(qiáng)西安市街頭食品衛(wèi)生管理，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱街頭食品，是指在本市城鎮(zhèn)街頭食品攤販和集市貿(mào)易食品經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接入口食品。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)檢舉和控告。
第四條 市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施本條例，工商行政、技術(shù)監(jiān)督、公安、農(nóng)業(yè)、市容、公用、市政等有關(guān)部門各司其職，協(xié)同管理。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)街頭和集貿(mào)市場(chǎng)食品攤?cè)哼M(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，指定適宜地點(diǎn)，并加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第六條 對(duì)在街頭食品的衛(wèi)生管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，取得所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門核發(fā)的健康證、衛(wèi)生許可證，并向工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)。食品衛(wèi)生許可證每年審核一次。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、租讓和倒賣。
第八條 街頭食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一般衛(wèi)生管理由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，畜、禽、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作由農(nóng)牧漁業(yè)部門負(fù)責(zé)。0ydV 區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)街頭食品衛(wèi)生管理的需要，可以向街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督檢查街頭食品衛(wèi)生工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由專業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后擔(dān)任，同級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和用具、容器及食品衛(wèi)生進(jìn)行感官檢查；
?。ǘ?duì)健康證、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行查驗(yàn)；
（三）督促檢查餐具、飲具的清洗消毒工作；
?。ㄋ模?duì)街頭食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照規(guī)定采樣；
?。ㄎ澹?duì)食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施。
第十一條 街頭食品餐具實(shí)行集中清洗消毒制度。集貿(mào)、飲食市場(chǎng)由開辦單位設(shè)立餐具集中清洗消毒站。街頭零散飲食攤點(diǎn)較多的街、巷，由街道辦事處設(shè)立餐具、飲具集中消毒站。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)立餐具集中清洗消毒站。沒(méi)有條件參加餐具、飲具集中消毒的飲食經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)使用電子消毒柜進(jìn)行消毒或使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具。
第十二條 餐具集中清洗消毒站應(yīng)采取蒸氣、烘烤等物理方法，按規(guī)范對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，保證消毒質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 衛(wèi)生規(guī)定
第十三條 街頭食品應(yīng)當(dāng)清潔、新鮮、無(wú)毒無(wú)害。所用的原、輔材料，食品添加劑和包裝材料，必須符合規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具備下列條件：
?。ㄒ唬┚嗬?、污水坑、糞場(chǎng)、畜禽圈場(chǎng)、公共廁所等污染源二十五米以外；
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的房、棚、亭、餐車和符合衛(wèi)生要求的容器、用具；
?。ㄈ┯蟹闲l(wèi)生要求的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和密閉的垃圾、泔水存放容器；
?。ㄋ模┯猩舷滤?、貯水設(shè)施或者供水點(diǎn)，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)酒菜、冷飲的應(yīng)有冷藏設(shè)施。
第十五條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏钟行l(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并規(guī)定亮證經(jīng)營(yíng)；
?。ǘ臉I(yè)人員佩帶有效健康證；
（三）按規(guī)定參加餐具集中清洗消毒或使用一次性衛(wèi)生碗筷；
（四）原料與成品，生、熟食品應(yīng)分別放置；
?。ㄎ澹╀N售無(wú)包裝的直接入口食品，應(yīng)貨、款分開，并使用專用工具；
?。┍３纸?jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，垃圾、泔水不得隨意傾倒；
（七）保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售食品時(shí)，應(yīng)穿戴整潔的工作衣、帽，不得吸煙，手上不得留長(zhǎng)指甲、戴飾物、涂指甲油。
第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：
（一）腐敗變質(zhì)、生蟲和色、香、味、形異常的食品；
?。ǘ┦褂蒙?、工業(yè)用水、非食用色素制作的清涼飲料；
（三）使用未經(jīng)獸醫(yī)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉制作的食品；
?。ㄋ模┦褂梅鞘秤没瘜W(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品、動(dòng)物內(nèi)臟和病死、毒死、死因不明畜、禽、水產(chǎn)品制作的食品；
?。ㄎ澹┦褂梅鞘秤蒙鼗?yàn)E用添加劑和摻雜使假的食品；
?。┝蚧茄舻氖称贰?/p>
第四章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十七條 街頭食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：
?。ㄒ唬彶榘l(fā)放健康證、衛(wèi)生許可證，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和健康檢查；
?。ǘ┻M(jìn)行街頭食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)；
?。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡回檢查，處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
?。ㄋ模?duì)食品污染和食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查并采取控制措施；
?。ㄎ澹?duì)街頭食品衛(wèi)生方面的檢舉和控告進(jìn)行查處；
?。﹨⑴c集貿(mào)、飲食市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址、設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查和工程驗(yàn)收；
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。
第十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解情況，索取資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查和按法定程序采樣時(shí)，街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得隱瞞、拒絕或阻撓?！〉谑艞l 食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定著裝，佩戴中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督胸章，出示食品衛(wèi)生監(jiān)督員證件，秉公辦事，文明執(zhí)法。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由市或區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門決定給予下列處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第七條規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五百元以上二千元以下的罰款。涂改、轉(zhuǎn)借、租讓、倒賣衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
?。ǘ┻`反本條例第十三條，第十四條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)，第十五條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五百元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。
?。ㄈ┻`反本條例第十五條第（二）項(xiàng)的，對(duì)無(wú)證上崗者，責(zé)令離崗，并處以一百元罰款；對(duì)未按規(guī)定持有或佩戴健康證的，責(zé)令改正，并處以五十元罰款。
（四）違反本條例第十六條規(guī)定的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀該食品，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上五千元以下的罰款。違反食品衛(wèi)生規(guī)定的其他違法行為，依照《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下的罰款，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，但應(yīng)有兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員在場(chǎng)，并應(yīng)向當(dāng)事人出具符合規(guī)定的行政處罰決定書。
第二十一條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，未設(shè)餐具、飲具集中消毒站或餐具、飲具清洗消毒達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改進(jìn)，并處一百元以上五百元以下罰款。
第二十二條 違反本條例，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，致人死亡或者致人殘疾構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本條例，給受害人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)街頭食品的，由工商行政管理部門依法取締。
第二十五條 在停業(yè)改進(jìn)期限內(nèi)仍未達(dá)到要求的，由衛(wèi)生行政部門依法吊銷其衛(wèi)生許可證，并建議工商行政管理部門依法處理。
第二十六條 執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。責(zé)令停止、吊銷衛(wèi)生許可證或?qū)裉幰远г陨稀?duì)法人或其他組織處以五千元以上罰款，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第二十七條 當(dāng)事人除對(duì)食品控制的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行外，對(duì)其他行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督人員貪污受賄、徇私枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 拒絕、阻礙衛(wèi)生行政部門和食品衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由西安市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自1995年4月1日起施行。