各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市蔬菜早市設(shè)置管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
西安市人民政府辦公廳
二○一○年七月十三日
第一條 為進(jìn)一步完善城市功能,方便市民群眾生活,提高市民群眾生活質(zhì)量,提升城市管理水平。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱蔬菜早市,是指經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn),在城市人口密集區(qū)占用城市道路人行道、斷頭路、空置場(chǎng)地設(shè)置的定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行蔬菜銷售的市場(chǎng)。
第三條 本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)蔬菜早市的設(shè)置管理適用本規(guī)定。
第四條 市城市管理綜合行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱主管部門)是本市蔬菜早市設(shè)置管理的行政主管部門。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局各分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的蔬菜早市的監(jiān)督檢查。
工商、市政、市容、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好監(jiān)管工作。
第五條 蔬菜早市設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循便民利民的原則,不影響交通,不占?jí)好さ?,不影響城市容貌觀瞻,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理定點(diǎn),先行試點(diǎn),逐步推開(kāi)。
第六條 城六區(qū)各街道辦事處應(yīng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,明確蔬菜早市清掃保潔的責(zé)任人和具體要求。
第七條 蔬菜早市應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志,注明市場(chǎng)長(zhǎng)度寬度、經(jīng)營(yíng)品種、攤位數(shù)量、銷售時(shí)間、管理人員、聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。
第八條 主管部門會(huì)同相關(guān)部門按照便民原則依法對(duì)蔬菜早市履行定點(diǎn)的程序。
第九條 蔬菜早市定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)避開(kāi)城市主干道和交通要道;
?。ǘ┲苓?00米范圍內(nèi)沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或蔬菜經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn);
?。ㄈ┚嚯x主干道口不小于50米。
第十條 蔬菜早市實(shí)行定時(shí)經(jīng)營(yíng)制,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為每日早6時(shí)至早8時(shí),公休日和法定節(jié)假日可以順延1小時(shí)。
第十一條 蔬菜早市的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定;
(二)按照劃定的區(qū)域和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得亂設(shè)攤點(diǎn),超時(shí)經(jīng)營(yíng);
?。ㄈ┦褂脟?guó)家法定計(jì)量單位和依法檢定合格的計(jì)量器具;
(四)遵守交易規(guī)則和習(xí)慣,文明經(jīng)營(yíng);
(五)保證經(jīng)營(yíng)物品質(zhì)量,不經(jīng)銷農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜水果。
第十二條 各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)蔬菜早市的日常監(jiān)管。
第十三條 農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)采取措施,積極引導(dǎo)蔬菜種植者直接進(jìn)入早市經(jīng)營(yíng),最大限度地減少中間環(huán)節(jié)。
第十四條 蔬菜早市經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,由監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰;給消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第十五條 因城市建設(shè)和發(fā)展,需要撤銷已設(shè)定的蔬菜早市,應(yīng)當(dāng)提前30日由原批準(zhǔn)部門作出相應(yīng)的決定,并向社會(huì)公告。
第十六條 臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣行政區(qū)域內(nèi)蔬菜早市的設(shè)置管理,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自2010年8月13日起施行。