近年來，在中、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的支持下，我市糧食連續(xù)三年增產(chǎn)，總體庫存比較充裕，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)，但受氣候、耕地、旱澇災(zāi)害和自然條件等多種因素影響，市內(nèi)糧食供需品種結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾較為突出，主要是隨著人民生活水平的提高，粳米消費增長較快，對外依存度加大，成品糧儲備嚴(yán)重不足，食用油儲備尚未建立，供給處于偏緊狀態(tài)。為加強(qiáng)糧油市場特別是粳米市場調(diào)控，保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，按照省發(fā)展改革委等九部門《關(guān)于印發(fā)保證我省粳米市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的實施意見的通知》（陜發(fā)改辦〔2010〕459號）和省發(fā)展改革委、省糧食局《關(guān)于2009年末市縣級糧油儲備規(guī)模落實情況的通報》（陜發(fā)改辦〔2010〕389號）要求，現(xiàn)就保證我市糧油儲備和粳米市場供應(yīng)與價格穩(wěn)定作如下通知：
一、保證糧油儲備。各縣區(qū)按照市政府《關(guān)于落實全市糧食儲備有關(guān)問題的通知》（安政辦發(fā)〔2008〕61號）和市發(fā)展改革委、財政局、糧食局、農(nóng)發(fā)行《關(guān)于下達(dá)全市食用植物油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計劃的通知》（安糧發(fā)〔2009〕46號）要求，高度重視糧油儲備和市場供應(yīng)，落實食用油儲備費用利息補(bǔ)貼，制定食用植物油儲備規(guī)模具體方案，建立和充實縣區(qū)級食用油儲備。保證按“面粉5天、大米10天、食油60天的日消費量”儲備到位。采取強(qiáng)有力措施，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，保障市場有效供給。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)按照全市糧食應(yīng)急預(yù)案完善修訂本級糧食應(yīng)急預(yù)案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實應(yīng)急責(zé)任，夯實保障措施，提高應(yīng)急水平。目前還未制定預(yù)案的縣區(qū)，要按照省、市有關(guān)文件要求，抓緊制定落實。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)管。各縣區(qū)和糧食、商務(wù)、物價等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對市內(nèi)外糧油市場的跟蹤監(jiān)測，密切關(guān)注糧油生產(chǎn)、收購、銷售、庫存、進(jìn)出口及市場價格等各方面的情況，特別對當(dāng)?shù)爻善芳Z批發(fā)市場和集貿(mào)市場、超市等銷售環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)測，對囤積居奇、哄抬物價等違法行為，及時采取有效措施，堅決予以打擊，切實維護(hù)好市場秩序。
四、指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營。各縣區(qū)要經(jīng)常指導(dǎo)督促糧油企業(yè)切實履行社會責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立和完善糧食經(jīng)營臺帳制度，定期如實向糧食部門報告有關(guān)經(jīng)營資料，在政府宏觀調(diào)控需要時，糧油企業(yè)必須服從和服務(wù)于政府有關(guān)部門的指令，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)計劃和銷售流向。監(jiān)督國有糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行有關(guān)政策和要求，充分發(fā)揮引領(lǐng)和穩(wěn)定市場價格的作用。引導(dǎo)市內(nèi)糧油加工企業(yè)特別是大米加工企業(yè)加強(qiáng)成本控制，提高管理水平，盡可能多地消化原糧漲價增支因素，穩(wěn)定市場價格。糧油經(jīng)營企業(yè)要守法經(jīng)營，不得利用市場支配地位囤積居奇、控制貨源、哄抬物價，不得相互串通、合謀漲價，不得采取限制供應(yīng)等任何方式減少市場供應(yīng)，人為制造緊張氣氛，擾亂市場秩序。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，采取有力措施，維護(hù)正常流通秩序，保證糧油市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。各縣區(qū)按照糧食安全縣（區(qū)）長責(zé)任制的要求，抓緊充實地方糧食儲備和應(yīng)急成品糧油儲備，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實應(yīng)急保障能力。各有關(guān)部門按照職能職責(zé)，切實落實相關(guān)責(zé)任，保證粳米市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。新聞宣傳部門要指導(dǎo)主要媒體，加強(qiáng)正面宣傳，審慎報道糧油漲價、供應(yīng)緊張、居民搶購等負(fù)面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作，造謠惑眾等不法行為。
附： 
安康市地方糧油儲備及應(yīng)急成品糧儲備計劃表.doc