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陜西省糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)

   2011-07-02 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)5410

  第一章 總 則

 

  第一條 為了保障全省糧食質(zhì)量安全,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

 

  第二條 在省內(nèi)開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

 

  第三條 國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù),不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

 

  在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

 

  第四條 各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家和省政府有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé),定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

 

  工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。

 

  第二章 糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督

 

  第五條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具備以下糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

 

  1、至少具有1名初級(jí)以上技術(shù)資格證書或檢驗(yàn)員資格證書的檢化驗(yàn)專業(yè)人員;

 

  2、具備與所經(jīng)營(yíng)糧食品種和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備,主要包括:容重器、水分儀、分樣器、扦樣器、天平、谷物選篩、實(shí)驗(yàn)礱谷機(jī)、實(shí)驗(yàn)?zāi)朊讬C(jī)、電動(dòng)粉碎機(jī)等。

 

  3、具有開(kāi)展糧食檢驗(yàn)工作的專用場(chǎng)地。

 

  不具備以上檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膫€(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)委托其他具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ慕?jīng)營(yíng)者或糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為檢驗(yàn)。

 

  第六條 符合收購(gòu)資格條件經(jīng)營(yíng)者,在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí),應(yīng)向糧食行政管理部門提交下列糧食檢驗(yàn)?zāi)芰孀C明材料:

 

  1、檢化驗(yàn)專業(yè)人員的有效身份證明、初級(jí)以上技術(shù)資格證書或檢驗(yàn)員資格證書;

 

  2、檢驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)場(chǎng)地的有效證明。

 

  委托代為檢驗(yàn)的個(gè)體工商戶,在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí),應(yīng)向糧食行政管理部門提交下列材料:

 

  1、檢驗(yàn)委托書或合同;

 

  2、代理檢驗(yàn)者的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料(同前款)。

 

  第七條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則》的審核程序,根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定條件,對(duì)申報(bào)者報(bào)送的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料進(jìn)行審查。必要時(shí),糧食行政管理部門應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)考查,也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。

 

  第八條 糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

 

  (一)應(yīng)當(dāng)在收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食的品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

  (二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷售出庫(kù)。

 

  (三)不同收獲年度的糧食不得混存;霉變及病蟲害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨(dú)存放,并按有關(guān)規(guī)定銷售或銷毀處理;帶有檢疫對(duì)象的糧食應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

 

 ?。ㄋ模┕膭?lì)對(duì)不同等級(jí)和品質(zhì)的糧食單收、單存。

 

  (五)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑,糧庫(kù)周圍不得有有毒有害氣體、粉末等污染源。

 

  第九條 實(shí)行糧食入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

 

  (一)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

  (二)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案,內(nèi)容包括:倉(cāng)庫(kù)(貨位)號(hào)、糧食品種、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo),屬于儲(chǔ)備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。

 

 ?。ㄈ┦?、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)檢驗(yàn)和質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)制度,合理安排輪換,確保糧食儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好。

 

  省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。

 

  第十條 實(shí)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

 

 ?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)在糧食銷售出庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,銷售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致;檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級(jí)、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等;糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行,報(bào)告有效期一般為3個(gè)月;檢驗(yàn)報(bào)告樣式由國(guó)家糧食行政管理部門統(tǒng)一制定;檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效;開(kāi)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫(kù)索證和出庫(kù)檢驗(yàn)義務(wù)。

 

 ?。ǘ┘Z食出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目

 

  正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食,檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo);在儲(chǔ)存期間使用過(guò)化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食,應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn);色澤、氣味明顯異常的糧食,應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。

 

  (三)正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷售出庫(kù),可由糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

 

 ?。ㄋ模┏^(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食銷售出庫(kù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后,一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。

 

 ?。ㄎ澹┏^(guò)以下儲(chǔ)存年限的糧食,視為超過(guò)正常儲(chǔ)存年限(按照收獲年度計(jì)算):

 

  地上糧倉(cāng):稻谷3年、小麥4年、玉米2年、豆類2年;

 

  地下糧倉(cāng):稻谷4年、小麥6年、玉米3年、豆類3年;

 

  食用植物油2年。

 

  第十一條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過(guò)程中,要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。

 

  第十二條 陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,不得用作飼料原料。

 

  凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食,一律定為陳化糧。對(duì)鑒定為陳化糧的要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策處理。對(duì)以經(jīng)營(yíng)飼料米等的名義倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧的,要嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。

 

  第十三條 在糧食交易過(guò)程中,采購(gòu)方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn);驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供貨方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。

 

  第十四條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求,具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,不得違反規(guī)定使用添加劑,不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料,不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

 

  銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 

  銷售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。

 

  第十五條 采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食(包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、災(zāi)民口糧等),必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的,不得采購(gòu)和供應(yīng)。

 

  第十六條 建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。

 

  (一)各級(jí)糧食行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)儲(chǔ)備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。并對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促解決;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)成其主管上級(jí)進(jìn)行處理。

 

  儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗(yàn)方法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

  (二)各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)工作的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。市、縣級(jí)糧食行政管理部門可根據(jù)省級(jí)糧食行政管理部門的計(jì)劃,制定本轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

 

  各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)將每年的抽查計(jì)劃和檢查結(jié)果分別報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)糧食行政管理部門,

 

 ?。ㄈ└骷?jí)糧食行政管理部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門,對(duì)加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

  第十七條 建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度。建立以各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)體系,由省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)組織,對(duì)當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測(cè);建立省、市、縣各級(jí)糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù),定期發(fā)布糧食質(zhì)量信息。

 

  第十八條 各級(jí)糧食行政管理部門依法組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)所需的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得向抽查和調(diào)查對(duì)象收取。

 

  糧食檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

  第三章 糧食質(zhì)量爭(zhēng)議處理

 

  第十九條 糧食質(zhì)量檢驗(yàn)爭(zhēng)議按以下原則處理。

 

 ?。ㄒ唬┘Z食經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)對(duì)方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可由雙方協(xié)商通過(guò)會(huì)檢解決,也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對(duì)會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議,雙方可向省級(jí)(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn),或通過(guò)法律程序解決。

 

  (二)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議,可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議,可向省級(jí)(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn),也可通過(guò)法律程序解決。

 

  (三)需要復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。

 

  第四章 糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 

  第二十條 各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食質(zhì)量和衛(wèi)生有關(guān)法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度,履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。

 

  糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè);指定鑒定糧食收購(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu);制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施;組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作;組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員,推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度;組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果等。

 

  第二十一條 建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件,提高人員技術(shù)水平。

 

  以省級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為中心,以市級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),以縣級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室、大型糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),構(gòu)建糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合理布局。

 

  承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全省糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。

 

  承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力,應(yīng)當(dāng)在取得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,由省政府各有關(guān)部門按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。

 

  第二十二條 建立并實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對(duì)考核制度。省級(jí)糧食行政管理部門委托省級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)比對(duì)考核,并督促比對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行整改。

 

  糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法,依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

 

  第二十三條 糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)取得資格證書,持證上崗。國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級(jí)(含)以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證;省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市(區(qū))(含)級(jí)以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書樣本由國(guó)家糧食行政管理部門統(tǒng)一制訂。

 

  第五章 罰 則

 

  第二十四條 糧食收購(gòu)者有下列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;違規(guī)數(shù)量較大的,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)資格:

 

  (一)未在收購(gòu)場(chǎng)所醒目位置按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公示糧食品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo),未按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

  (二)未對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行及時(shí)整理,銷售出庫(kù)時(shí),雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求。

 

  (三)不同收獲年度的糧食、霉變及病蟲害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食、糧食與有毒有害物質(zhì)混存。

 

 ?。ㄋ模﹥?chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。

 

  (五)糧食銷售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求、弄虛作假的。

 

  第二十五條 從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),未建立糧食收購(gòu)、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告。

 

  第二十六條 糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn),使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料進(jìn)行加工的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以處罰。

 

  第二十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

 

  第二十八條 對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧,出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;經(jīng)警告仍不改正的,處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款;發(fā)現(xiàn)出庫(kù)未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的,處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款;明知是陳化糧仍未按陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定出庫(kù)的,處出庫(kù)糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者罰款的同時(shí),工商行政管理部門可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

  倒賣陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的,由工商行政管理部門沒(méi)收非法倒賣的糧食,并處非法倒賣糧食價(jià)值20%以下的罰款,有陳化糧購(gòu)買資格的,由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購(gòu)買資格;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第二十九條 供應(yīng)政策性糧食,未經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由糧食行政管理部門向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù),對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫?;蛘呷∠Z食收購(gòu)資格。

 

  第三十條 罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》([86]財(cái)預(yù)228號(hào))、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。

 

  第六章 附 則

 

  第三十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:

 

  糧食,是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。

 

  原糧,是指除成品糧和食用植物油以外的糧食。

 

  糧食質(zhì)量安全,是指確保糧食質(zhì)量符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。

 

  第三十二條 大豆、油料和食用植物油也適用于本辦法。


 
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