為加強市場調(diào)控,根據(jù)《糧食流通管理條例》(國務院令第407號)的規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)對我省糧食(含大豆、油料和食用植物油,下同)經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準修訂如下:
一、保持必要的庫存量,是從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者對保證市場供求基本平衡、價格基本穩(wěn)定應盡的義務。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者,必須執(zhí)行最低和最高庫存數(shù)量標準。正常生產(chǎn)經(jīng)營的糧食收購企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量30%的必要庫存量;銷售企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量20%的必要庫存量。加工企業(yè)的原料必要庫存量按收購企業(yè)標準掌握,成品糧油必要庫存量按銷售企業(yè)標準掌握。
二、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者,在糧食市場供過于求、價格下跌較多時應當履行不低于最低庫存量的義務。最低庫存量原則上不低于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的20%。
三、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者,在糧食市場供不應求、價格上漲較多時應當履行不高于最高庫存量的義務。最高庫存量標準可適當高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量,但提高幅度不高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的30%。以進口方式采購原料的加工企業(yè),在整體滿負荷生產(chǎn)的情況下,原料庫存數(shù)量可不受最高庫存的限定。
四、糧食經(jīng)營者承擔的各級糧食儲備及軍糧等政策性業(yè)務,不納入必要庫存量和最低、最高庫存量標準的核定范圍。
五、從事糧食收購、加工企業(yè)的經(jīng)營量依據(jù)收購量核定,從事糧食銷售(含成品糧油)的經(jīng)營量依據(jù)銷售量核定。
六、省糧食行政管理部門要盡快研究制定糧食經(jīng)營者最低最高庫存量核定辦法,包括核定范圍、核定方法、核定程序、處罰措施等。
七、各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責,引導和督促有關糧食經(jīng)營者認真履行最低和最高庫存量義務,保持必要的庫存量并按月上報糧食購銷存情況。對違反規(guī)定的糧食經(jīng)營者,要按有關規(guī)定嚴肅處理,切實保護糧食生產(chǎn)者和消費者的合法權益,維護正常的流通秩序。
八、本通知下發(fā)后,《陜西省人民政府辦公廳關于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準的通知》(陜政辦發(fā)〔2008〕21號)停止執(zhí)行。其他有關規(guī)定凡與本通知規(guī)定標準不一致的,以本通知為準。
二○一○年十二月三日