第一章總 則
第一條 為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，防止不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的危害，保障食品市場消費安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內流通環(huán)節(jié)銷售的不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的退市銷毀及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法。
第三條 流通環(huán)節(jié)不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的退市，是指食品經營者對不符合食品安全標準食品和超過保質期的食品，采取停止經營、下架封存或退回食品生產者等行為。
流通環(huán)節(jié)不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的銷毀，是指對不符合食品安全標準食品和超過保質期的食品，食品經營者通過采取高溫焚燒、深度填埋或者與畜禽糞便、秸稈混合堆漚有機肥等科學合理的方法進行處理的行為。
第四條 下列食品應當采取停止經營、下架封存、銷毀、退回食品生產者等措施退出市場：
（一）已經造成食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；
（二）可能造成食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；
?。ㄈ┖袑μ囟ㄈ巳嚎赡芤l(fā)健康危害的成分而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的食品；
（四）超過保質期的食品；
（五）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經營的食品，在食品生產者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示生產者采取的補救措施。
第五條 食品經營者對其經營的食品安全負責，切實履行退市和銷毀的責任和義務。
地方各級工商行政管理部門按照職責分工依法負責本行政區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品退市和銷毀的監(jiān)督工作。
第二章 食品退市和銷毀的實施
第六條 食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，對變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品及時進行清理。
食品經營者對臨近保質期的食品應當在經營場所向消費者作出醒目提示。
第七條 食品經營者對被告知、通報或者自查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品和超過保質期的食品，應當立即停止經營，下架封存，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理所。
不符合食品安全標準食品和超過保質期的食品不屬于食品經營者自身原因造成的，食品經營者應當積極配合食品生產者采取召回等措施。
不符合食品安全標準食品和超過保質期的食品屬于食品經營者自身原因造成的，食品經營者應清查并登記造冊，及時予以銷毀，并如實報告轄區(qū)工商行政管理所。轄區(qū)工商行政管理所應當由兩名以上執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)銷，如實記錄銷毀的情況。
第八條 凡食品生產者召回的食品，食品經營者應如實記錄該不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號（或生產日期）、退貨日期等內容，或者保留載有上述信息的退貨單據(jù)，并建檔留存?zhèn)洳椤?/p>
第九條 食品經營者銷毀不符合食品安全標準食品和超過保質期食品，應將外包裝一并銷毀，并如實記錄該食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號（或生產日期）、銷毀時間和地點、銷毀方式方法、承銷人、監(jiān)銷人等內容。鼓勵有條件的經營者一并保留可供追蹤的影像資料等。
銷毀過程應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，防止污染環(huán)境。相關記錄保存期限不得少于三年。
第十條 食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經營者經營不符合食品安全標準的食品或者超過保質期食品的，應當及時制止，采取相應措施，并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理所。
第三章 監(jiān)督管理
第十一條 地方各級工商行政管理部門應當加強對食品經營者經營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理。
第十二條 地方各級工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品，應當及時追查食品來源和流向，并將查處的食品安全信息向相關監(jiān)管部門通報；涉及其他地區(qū)的，應當及時報告上級工商行政管理部門，并書面通報相關地工商行政管理部門依法查處。
第十三條 地方各級工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經營者經營不符合食品安全標準的食品，其原因由其他環(huán)節(jié)造成的，應當及時書面通報有關主管部門。
對其他監(jiān)管部門通報或移交的屬于工商行政管理部門管轄的事項，應當按照職責及時依法查處或處置。
第十四條 食品經營者對不符合食品安全標準和超過保質期食品應當退市而不退市的，轄區(qū)工商行政管理部門應當責令退市；發(fā)現(xiàn)食品經營者應當銷毀不符合食品安全標準食品和超過保質期食品而沒有銷毀的，轄區(qū)工商行政管理部門應當依法予以處理。
第十五條 地方各級工商行政管理部門對查處的不符合食品安全標準的食品和超過保質期的食品，應當會同環(huán)保部門依法予以銷毀。要根據(jù)不符合食品安全標準食品和超過保質期食品的數(shù)量規(guī)模和實際情況，按照就近就地的原則，采取集中與分散相結合的方法，利用高溫焚燒、深度填埋或者與畜禽糞便、秸稈混合堆漚有機肥等科學合理的方法進行銷毀。
銷毀過程應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，防止污染環(huán)境。工商行政管理部門應當如實記錄銷毀食品的種類、來源、數(shù)量、時間、銷毀方式等。相關記錄保存期限不得少于三年。
第十六條 各級工商行政管理部門應當針對不同情況，將查處不符合食品安全標準和超過保質期食品的違法行為的情況納入經營者信用分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
第四章 法律責任
第十七條 違反本辦法第四條第一款的，按照《食品安全法》第八十五條、第八十六條處理。
第十八條 違反本辦法第六條第二款的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處兩千元以上三萬元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法第七條的，按照《食品安全法》第八十五條處理。
第二十條 違反本辦法第八條的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處兩千元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第九條的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處兩千元以上三萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十條的，按照《食品安全法》第九十條處理。
第二十三條 對在工商行政管理部門通知退市后仍不退市的經營者，按照《食品安全法》第八十五條處理。
對在工商行政管理部門通知退市后，名義上退市實際改頭換面繼續(xù)銷售的經營者，應當依法從重處罰。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法所稱的食品不包括保健食品和食用農產品。
第二十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十六條 本辦法自 起施行。