本報訊 近期，為進一步整治保健食品經營亂象，規(guī)范保健食品市場秩序，維護老年消費群體合法權益，上海市普陀區(qū)市場監(jiān)管局選取曹楊新村街道作為開展老年保健食品基層綜合治理試點街鎮(zhèn)，探索老年保健食品基層綜合治理模式。
普陀區(qū)市場監(jiān)管局與曹楊街道多次會商試點方案，專門成立由街道主要領導擔任組長的老年保健食品基層綜合治理試點領導小組，小組成員包括街道各部門、市場監(jiān)管所、派出所、城管、綠化市容等單位負責人。普陀區(qū)市場監(jiān)管局將老年保健食品治理與網(wǎng)格化管理、為老服務工作相結合，充分依托街道網(wǎng)格化管理和聯(lián)勤聯(lián)動機制，完善保健食品安全隱患發(fā)現(xiàn)報告和處置機制，提高治理效能。
該局結合社區(qū)為老服務工作，依托老年協(xié)會、老年大學等單位，將保健食品主題活動融入各類老年服務工作中，關注老年群眾身心健康。同時，曹楊街道把保健食品安全治理融入社區(qū)公共服務體系建設，吸引規(guī)范保健食品經營企業(yè)入駐社區(qū)；整理合法保健食品銷售單位名單，制作、發(fā)布曹楊地區(qū)保健食品網(wǎng)點地圖，引導老年人通過正規(guī)渠道購買保健食品。
為求長效，普陀區(qū)市場監(jiān)管局和曹楊街道還對老年保健品檢查排摸機制、線索報告機制、研判處置機制、舉報獎勵機制四大機制作了改革。
檢查排摸機制。該局利用城管、市容綠化、市場監(jiān)管、房辦、公安“4+1”下沉片區(qū)優(yōu)勢，做到聯(lián)合檢查、聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合處置、聯(lián)合執(zhí)法。該局快速發(fā)現(xiàn)、分派和處置有關保健食品安全問題，形成高效信息網(wǎng)絡。
線索報告機制。該局要求為會議營銷保健食品提供場地的商務樓宇、賓館、會場等，依法審查資質并實名登記，主動報告屬地市場監(jiān)管所；對利用場所實施違法違規(guī)行為的，及時制止并立即報告市場監(jiān)管所；構建養(yǎng)老機構、長者照護之家等養(yǎng)老服務場所信息渠道；利用居委會入戶走訪優(yōu)勢，充分發(fā)揮“一站三員”作用，收集群眾反映的保健食品違法線索。
研判處置機制。該局對涉及的保健食品違法線索加強研判分析，梳理當中涉及的街道部門，發(fā)揮領導小組綜合協(xié)調職能作用，加強信息通報和違法案件協(xié)查協(xié)辦配合；加強行刑銜接，及時依法移送保健食品涉刑案件，保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢。
舉報獎勵機制。該局豐富投訴舉報渠道，制定保健食品違法違規(guī)線索舉報獎勵細則，簡化獎勵流程；擴大獎勵涵蓋范圍，對提供違規(guī)直銷會銷線索、企業(yè)不規(guī)范經營行為等信息的，查證屬實后給予快速小額獎勵；對涉及保健食品的投訴舉報實施快速處置，充分發(fā)揮各居委會紅盾消費維權點的作用。
