第一條 為進一步落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的不合格食品退市,是指工商行政管理機關(guān)或其他行政監(jiān)管部門監(jiān)測抽查公告以及經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)的不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準、應(yīng)中止流通或退出市場的行為。
第三條 本管理辦法由德陽市工商行政管理局負責組織實施,商務(wù)、藥監(jiān)等部門按照各自法定職責履行。
第四條 不合格食品退市指令(通知)由德陽市工商行政管理局制發(fā),各縣(市、區(qū))工商局負責組織轄區(qū)工商所實施退市工作。
第五條 德陽市工商行政管理局做出不合格食品退市的決定,應(yīng)當有法定檢驗檢測機構(gòu)出具的食品質(zhì)量檢驗檢測報告或其他國家食品監(jiān)督管理機關(guān)質(zhì)量信息通報的正式文件依據(jù)。
第六條 縣(市、區(qū))及以下工商行政管理機關(guān)接到不合格食品退市通知后,必須在3小時內(nèi)依法采取責令立即停止銷售、登記封存、查封、扣留等市場控制與強制退市措施,并依法組織對違法行為的查處。
第七條 各級工商行政管理部門應(yīng)與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測機構(gòu)以及轄區(qū)內(nèi)主要食品批發(fā)市場、大中型超市、商場建立不合格食品退市聯(lián)動機制,及時發(fā)布、反饋不合格食品信息;多渠道廣泛采集食品質(zhì)量數(shù)據(jù),為及時鎖定不合格食品以及快速實施退市提供保障。
第八條 各級工商行政管理部門要對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者不合格食品退市的全過程(包括銷毀)進行監(jiān)督,做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)應(yīng)強制退市的不合格食品,由實施監(jiān)測的工商行政管理機關(guān)及時通報給該食品生產(chǎn)者所在地的工商行政管理機關(guān)。
第九條 經(jīng)營者必須建立進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識,如實記錄進貨內(nèi)容及流向。
經(jīng)營者應(yīng)當建立健全質(zhì)量自檢等食品經(jīng)營管理自律制度,經(jīng)常對在售與庫存食品進行清理查驗,自覺抵制不合格食品。
第十條 為有效預(yù)防或消除不合格食品可能對消費者產(chǎn)生的不良影響,經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)有可能或已確認為不合格的食品,應(yīng)當主動采取中止進貨、停止銷售、召回、退貨、就地封存等適當措施,并將退市食品、退市情況報管轄地工商所處理和備案。
經(jīng)營者接到不合格食品退市通知后,應(yīng)當立即停止銷售,將不合格食品下架、集中保管,做好退市記錄;并在2小時內(nèi)將退市情況報告轄區(qū)工商所。
第十一條 對已出售的不合格食品,經(jīng)營者應(yīng)當立即報告轄區(qū)工商所,并在新聞媒體或者在經(jīng)營場所入口處等顯著位置設(shè)置醒目告示,告示由轄區(qū)工商所監(jiān)督或責令經(jīng)營者實施,告知召回食品的名稱、品種、規(guī)格、批號、上市時間等內(nèi)容。告示的時間不少于3天,召回和銷毀的費用由經(jīng)營者承擔。
經(jīng)營者未履行召回義務(wù)的,轄區(qū)工商行政管理機關(guān)應(yīng)當責令并監(jiān)督經(jīng)營者在限期內(nèi)召回。
第十二條 與退市的不合格食品屬同一生產(chǎn)企業(yè)、同一品種、不同批次的食品,經(jīng)營者應(yīng)當提交該批次食品檢驗合格報告后,方可繼續(xù)銷售;未能提交的,應(yīng)當抽樣送檢或要求生產(chǎn)廠商提交新的質(zhì)量檢測報告后,方可恢復(fù)銷售。
第十三條 經(jīng)營者銷售不合格食品依法應(yīng)予處罰的,如索證索票及購銷臺賬完整,主動報告并配合工商行政管理機關(guān)將不合格食品及時退市的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當將其作為從輕量罰情節(jié);尚未造成社會危害,能夠及時退賠、挽回消費者經(jīng)濟損失的,可以減輕或者免予處罰。
第十四條 經(jīng)營者明知或者應(yīng)知所經(jīng)營的食品屬于不合格食品,不主動停止銷售,隱瞞不報繼續(xù)銷售的,或者在被責令退市后仍不退市、隱匿銷毀憑證臺賬資料的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依法從重處罰,并作為不良信用記入經(jīng)營者檔案。
第十五條 本辦法由德陽市工商行政管理局負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。