眉山市2010年食品安全整頓工作方案(眉府辦函〔2010〕63號)

　　根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2010年食品安全整頓工作安排的通知》（川辦發(fā)〔2010〕20號）要求和省政府為期兩年的食品安全整頓的工作部署，為全面提升我市食品安全水平，進(jìn)一步鞏固前一階段工作成果，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以保障群眾飲食安全為目標(biāo)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)全過程監(jiān)管，不斷提高食品安全水平，滿足人民群眾飲食安全需求。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步落實食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善并有效實施，加強(qiáng)食品行業(yè)自律，基本建立食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制，有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平，有效保障人民群眾食品安全。

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊100％簽訂承諾書，符合限定區(qū)域銷售規(guī)定；食品攤點有固定加工和就餐場所；小飲食店符合衛(wèi)生要求。

　?。ǘo農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用現(xiàn)象，藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和超市中的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到98%以上。

　?。ㄈ┒酱偈称飞a(chǎn)企業(yè)建立完善食品添加劑使用制度，遏制違法添加非食用物質(zhì)和超限超量使用食品添加劑行為。乳制品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。

　?。ㄋ模┮?guī)范畜禽屠宰加工、銷售行為。城鄉(xiāng)實行生豬定點屠宰，集貿(mào)市場銷售的豬肉檢疫（驗）合格率達(dá)到100%。

　?。ㄎ澹┮?guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，嚴(yán)格餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。實施食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)100％。學(xué)校食堂實行責(zé)任管理，餐飲服務(wù)許可證發(fā)放率達(dá)100%。

　?。┺r(nóng)村食品市場售假問題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢。著力推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，各區(qū)縣創(chuàng)建2個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在食品源頭、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)保持2個以上食品安全示范單位。

　?。ㄆ撸┮?guī)范保健食品宣傳、銷售，有效解決夸大宣傳保健食品功能的突出問題。

　　（整頓工作任務(wù)詳見附表）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強(qiáng)治理整頓。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。市食安辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布信息。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時將食品安全整頓工作重要信息向市食安辦報告，并向相關(guān)部門通報。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，要正確把握輿論導(dǎo)向，主動做好食品安全日常監(jiān)管信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。

　?。ㄈ┘哟蟀讣樘帲瑥?qiáng)化責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門要重視投訴舉報受理工作，完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時妥善處理食品安全事故。要集中執(zhí)法力量，整合執(zhí)法資源，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實行重大食品安全事故報告、通報制度，對行政機(jī)關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故，造成重大食品安全事故和嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門要根據(jù)整頓工作目標(biāo)和任務(wù)，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品安全整頓工作開展檢查和評估。市政府將對食品安全整頓工作進(jìn)行督查。