第一條 為貫徹落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)州級儲備糧管理，有效發(fā)揮州級儲備糧在全州宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲備糧管理?xiàng)l例》和《云南省省級儲備糧管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合大理州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 州級儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保州級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，確保州級儲備糧儲得起、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。未經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用州級儲備糧。
第三條 州發(fā)展和改革委員會及州糧食局會同州財政局負(fù)責(zé)擬訂州級儲備糧規(guī)模總量、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見，對州級儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。州糧食局負(fù)責(zé)州級儲備糧的行政管理，對州級儲備糧的布點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,確保糧食安全。
第四條 州財政局負(fù)責(zé)安排州級儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼，并及時、足額撥付；負(fù)責(zé)對州級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行及其各分支機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、足額安排州級儲備糧所需貸款，并對其實(shí)施信貸監(jiān)管。
第六條 承擔(dān)州級儲備糧儲存任務(wù)所在地的縣市糧食行政主管部門和財政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對州級儲備糧的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。承儲企業(yè)具體負(fù)責(zé)州級儲備糧的經(jīng)營管理，對州級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)，并依照有關(guān)規(guī)定，建立健全州級儲備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報大理州糧食局備案。
第七條 州級儲備糧的儲備規(guī)模、數(shù)量、品種和總體布局方案，由州糧食局會同州發(fā)改委、州財政局?jǐn)M定方案，報州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 州級儲備糧的收購、銷售計劃，由州糧食局根據(jù)州政府批準(zhǔn)的州級儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案，下達(dá)承儲企業(yè)具體組織實(shí)施，抄送州財政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行備案。
第九條 承儲州級儲備糧的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）承儲庫點(diǎn)符合州級儲備糧總體布局要求，距鐵路、國道和省道以及重要經(jīng)濟(jì)干線公路較近（支線公路控制在10公里以內(nèi)）；
?。ǘ┘Z庫具有相應(yīng)規(guī)模的有效倉容、儲運(yùn)設(shè)施、檢化驗(yàn)儀器、糧情檢測、通風(fēng)和熏蒸設(shè)施；
（三）承儲庫點(diǎn)為法人單位，財務(wù)管理好，嚴(yán)格執(zhí)行糧食信貸和財務(wù)政策，人員精干，具有專業(yè)保管人員，儲藏業(yè)務(wù)規(guī)范，承儲中央、省級或地方儲備糧業(yè)績良好，保管得當(dāng)，近3年沒有發(fā)生新的政策性虧損掛帳或經(jīng)營性虧損，沒有重大損失和責(zé)任事故發(fā)生，商務(wù)信譽(yù)良好。
第十條 符合第九條所列條件的企業(yè)，由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)州糧食局審查，并與州發(fā)改委、州財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行商議確定后方可取得承儲資格。
第十一條 州糧食局應(yīng)會同州級有關(guān)部門定期或不定期地檢查州級儲備糧購銷存、輪換數(shù)量及質(zhì)量安全等情況，指導(dǎo)承儲企業(yè)做好儲備糧食保管工作，為承儲企業(yè)做好服務(wù)。
第十二條 州級儲備糧原則上收購當(dāng)?shù)亍?dāng)年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)糧源品種，質(zhì)量應(yīng)達(dá)到稻谷國標(biāo)三級以上、玉米國標(biāo)二級以上，承儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的有關(guān)儲備糧管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 承儲企業(yè)應(yīng)對州級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載，并在糧庫墻右上角裝訂州級儲備糧“z”符號標(biāo)志牌（規(guī)格：長50厘米、寬30厘米），保證州級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用州級儲備糧：
?。ㄒ唬┐罄碇菁Z食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定可以動用州級儲備糧的情形；
（二）州人民政府認(rèn)為需要動用州級儲備糧的其他情形。
第十五條 動用州級儲備糧，由州發(fā)改委、州糧食局、州財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行提出動用方案報州人民政府批準(zhǔn)，然后由州發(fā)改委和州糧食局根據(jù)方案下達(dá)動用命令，州人民政府在緊急情況下可以直接決定動用州級儲備糧并下達(dá)動用命令，由承儲企業(yè)具體組織實(shí)施。
第十六條 州級儲備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證州級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，保持糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價劇烈波動，節(jié)約成本、提高效率的原則。
第十七條 州級儲備糧實(shí)行按年輪換制，在正常保管期內(nèi)，按稻谷三年內(nèi)輪換完、玉米兩年內(nèi)輪換完的要求，各承儲企業(yè)原則上每年輪換稻谷儲備數(shù)量的三分之一，玉米儲備數(shù)量的二分之一。承儲企業(yè)每年9月底前將次年的輪換計劃上報州糧食局，州糧食局在每年12月底前審核下達(dá)次年輪換計劃，承儲企業(yè)根據(jù)下達(dá)的輪換任務(wù)，自主擇機(jī)、適時組織輪換。輪換計劃同時抄送州財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行。輪換計劃執(zhí)行情況，除在統(tǒng)計報表單獨(dú)反映外，承儲企業(yè)要設(shè)立儲備糧輪換臺帳，真實(shí)、動態(tài)的反映儲備糧輪出、輪入情況。
第十八條 輪換出入庫糧食的價格、時機(jī)和銷售對象以及入庫糧源由承儲企業(yè)自主確定，輪換入庫的糧食數(shù)量、品種和質(zhì)量必須符合州級儲備糧收儲有關(guān)規(guī)定。
第十九條 州級儲備糧的儲備費(fèi)用補(bǔ)貼，由州財政局根據(jù)州人民政府核定的儲備規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收儲（輪換）計劃及驗(yàn)收合格通知書等文件計算，補(bǔ)貼資金從州級糧食風(fēng)險基金中安排，直接撥付給承儲企業(yè)。
第二十條 州級儲備糧儲存期間費(fèi)用按每年每公斤補(bǔ)助0.08元，輪換費(fèi)用按每輪每公斤補(bǔ)貼0.12元，包干使用。收儲糧食貸款利息補(bǔ)貼按同期農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款利率計算撥付。
第二十一條 動銷損益的處理。經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)動用或銷售發(fā)生的價差收益，全部繳入州級糧食風(fēng)險基金專戶；發(fā)生的價差損失，由州財政負(fù)擔(dān)，從州級糧食風(fēng)險基金中列支。
第二十二條 損失、損耗的處理。定額內(nèi)損耗的處理參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超定額損耗，由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。發(fā)生人力不可抗拒的自然災(zāi)害損失，由州糧食局會同州財政局審核后報州政府審批核銷。
第二十三條 州級儲備糧成本管理。州級儲備糧入庫成本由州糧食局、州財政局會同州級有關(guān)部門根據(jù)原始收儲價格核定，承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行，任何部門和企業(yè)無權(quán)更改。
第二十四條 建立州級儲備糧食臺帳管理制度，承儲企業(yè)必須按月上報有關(guān)臺帳數(shù)據(jù)、財務(wù)報表和統(tǒng)計報表等，州財政局每年終辦理一次州級儲備糧補(bǔ)貼決算，并抄送州級有關(guān)部門。
第二十五條 州發(fā)展和改革委員會、州糧食局、州財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行按照各自職責(zé)，對承儲企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)州級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)州級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件的，應(yīng)當(dāng)取消其承儲資格。
第二十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級直至開除的行政處分。
（一）不及時下達(dá)州級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的；
?。ǘ┙o予不具備承儲條件的企業(yè)承儲州級儲備糧資格，或者發(fā)現(xiàn)州級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件不及時取消其承儲資格的；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)存在不適于儲存州級儲備糧的情況不對其限期整改的；
?。ㄋ模┙拥脚e報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。
第二十七條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由大理州糧食局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲資格；并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或建議給予警告直至開除的紀(jì)律處分。
?。ㄒ唬┨搱?、瞞報州級儲備糧數(shù)量的；
?。ǘ┰谥菁墐浼Z中摻雜摻假、以次充好的；
（三）擅自串換州級儲備糧的品種、變更州級儲備糧儲存地點(diǎn)的；
?。ㄋ模┰斐芍菁墐浼Z陳化、霉變的；
（五）拒不執(zhí)行或者擅自改變州級儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令的；
（六）擅自動用州級儲備糧的；
?。ㄆ撸┮灾菁墐浼Z對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;
?。ò耍┚芙^、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)的。
第二十八條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價，騙取州級儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼的，由州糧食局、州財政局按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議給予警告直至開除的紀(jì)律處分。
第二十九條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用州級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼，或者擅自更改州級儲備糧入庫成本的，由州財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大理州分行按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正或者信貸制裁；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議給予警告直至開除的紀(jì)律處分。
第三十條 本辦法從2006年1月1日起施行，原《大理州州級儲備糧暫行管理辦法》同時廢止。