為全面加強食品安全工作，確保我市2008年食品安全監(jiān)管工作取得實效，進(jìn)一步改善我市食品安全消費環(huán)境，提升人民群眾食品安全消費滿意度，市人民政府于2008年底對各縣、區(qū)（市）的食品安全工作進(jìn)行綜合評價，為保證評價工作的順利實施，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　食品安全綜合評價遵循“客觀公正，以評促管，以評促改，重在強化食品安全”的工作原則，通過綜合評價，促進(jìn)各地、各相關(guān)部門進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管職責(zé)，加大食品安全監(jiān)管力度，全面提高食品安全監(jiān)管水平，切實保障廣大人民群眾的飲食安全。

　　二、工作內(nèi)容

　　通過食品安全管理指標(biāo)、重點品種檢測指標(biāo)、消費者滿意度指標(biāo)三項內(nèi)容，對各縣、區(qū)（市）食品安全工作進(jìn)行綜合評價。

　　（一）管理指標(biāo)：包括政府重視情況、綜合監(jiān)督情況、初級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管情況、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管情況、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管情況、餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管情況、屠宰和酒類監(jiān)管情況等7個方面（具體評價細(xì)則附后）。

　?。ǘ┲攸c品種檢測指標(biāo)：市食安委確定抽檢品種。

　?。ㄈ┫M者滿意度指標(biāo)：包括消費者對所在城市實施食品放心工程，開展食品安全專項整治工作的情況、效果以及對所在地區(qū)幾種主要食品放心程度的評價等內(nèi)容。

　　管理指標(biāo)、重點品種檢測指標(biāo)、消費者滿意度指標(biāo)三項內(nèi)容合計為100分，其中管理指標(biāo)占60分，品種檢測指標(biāo)占25分，消費者滿意度指標(biāo)占15分。

　　三、組織實施：

　　評價工作由市食品安全協(xié)調(diào)委員會牽頭組織實施。

　　（一）管理指標(biāo)評價

　　1.組織方式：在各縣、區(qū)（市）對管理指標(biāo)進(jìn)行自評的基礎(chǔ)上，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一組織綜合評價組，分別對各縣、區(qū)（市）進(jìn)行綜合評價。

　　2.評價方式：通過聽匯報，查閱有關(guān)制度、文件、記錄等文本資料，現(xiàn)場檢查各縣、區(qū)（市）政府所在地和抽檢1～2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費四大環(huán)節(jié)企業(yè)等方式，對各縣、區(qū)（市）食品安全管理指標(biāo)進(jìn)行逐項評價打分。

　?。ǘ┢贩N指標(biāo)評價

　　由市食安委辦公室組織抽檢，委托市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)檢所進(jìn)行檢測。

　?。ㄈ┫M者滿意度評價

　　由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室提供《消費者滿意度調(diào)查問卷》，委托市工商局消費者協(xié)會組織實施。

　?。ㄋ模┰u分

　　縣、區(qū)（市）政府總分=[政府重視情況評分×15%+食安委辦評分×15%+（各成員單位分?jǐn)?shù)之和&pide;6×70%）] ×50%+品種指標(biāo)評價分?jǐn)?shù)+消費者滿意度評價分?jǐn)?shù)。（各成員單位包括縣級農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局，共6個部門）

　　品種指標(biāo)評價分?jǐn)?shù)=35×合格率

　?。ㄎ澹┦惺嘲参k公室將市食安委成員單位分?jǐn)?shù)和排名交市食品安全協(xié)調(diào)委員會主任委員審核后報市政府。

　　四、表彰

　?。ㄒ唬┦姓畬C合評價成績前列的進(jìn)行通報表揚，對考核成績低于六十分的予以通報批評。

　?。ǘτ诰C合評價的表彰方式，原則上以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。