為做好學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,切實(shí)保障學(xué)校師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,現(xiàn)就加強(qiáng)我市學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作提出如下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,是各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和學(xué)校的共同責(zé)任。要從保障青少年學(xué)生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取切實(shí)有效措施,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,抓出成效。
各區(qū)(縣)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管教育、衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,關(guān)心學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作作為衛(wèi)生部門的一項(xiàng)重要工作,給予密切配合和指導(dǎo)。
二、明確職責(zé),健全機(jī)制
建立健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的責(zé)任分解落實(shí)到部門和具體責(zé)任人。各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門要逐級(jí)簽訂學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀,教育行政部門要與學(xué)校簽訂衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀。要借鑒防治非典型肺炎工作中形成的工作機(jī)制建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求,制定學(xué)校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。
三、加強(qiáng)預(yù)防控制,嚴(yán)格學(xué)校管理
各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要指導(dǎo)學(xué)校大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)師生的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識(shí),促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范的能力。要督促師生加強(qiáng)體育鍛煉,不斷增強(qiáng)體質(zhì),增強(qiáng)防病抗病的能力。
學(xué)校特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,堅(jiān)持每天清潔掃除,保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔;加強(qiáng)安全保衛(wèi),禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間,嚴(yán)防發(fā)生投毒事件;加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,防止水源污染造成疫病傳播;加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源;加強(qiáng)學(xué)生宿舍的衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi),改善學(xué)生宿舍衛(wèi)生與通風(fēng)條件。各學(xué)校要明確責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施。
學(xué)校要建立學(xué)生定期健康體檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施,及時(shí)切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑。
學(xué)校發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門;學(xué)校發(fā)生傳染病流行,必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門,有關(guān)部門接報(bào)后要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,立即上報(bào)。學(xué)校在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中,并根據(jù)工作要求開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。市級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門每年至少安排1至2次專項(xiàng)檢查;區(qū)(縣)級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門每學(xué)期至少安排1至2次專項(xiàng)檢查,相關(guān)部門管理人員要經(jīng)常深入學(xué)校 (包括教學(xué)點(diǎn))對(duì)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改措施。每個(gè)學(xué)校每學(xué)期至少接受1次巡查(包括專項(xiàng)檢查或督導(dǎo)檢查)。學(xué)校要經(jīng)常性地對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施進(jìn)行自查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的衛(wèi)生防疫及食品衛(wèi)生的管理,同時(shí)還要加大校園周邊小飯館的衛(wèi)生防疫及食品衛(wèi)生的檢查力度,專項(xiàng)檢查或督導(dǎo)檢查結(jié)果要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門并予以公布。對(duì)落實(shí)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施不力,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件,對(duì)學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害,以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,要依法查處直接責(zé)任人,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、加大投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件
各級(jí)人民政府要加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)和危房改造過(guò)程中要統(tǒng)籌考慮食堂、宿舍、廁所設(shè)施和條件的改善,每年必須安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改善學(xué)校食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)施條件。教育行政部門和學(xué)校也要安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。學(xué)校要為學(xué)生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗澡、洗漱等衛(wèi)生設(shè)施。
各級(jí)教育行政部門必須將學(xué)校食堂、宿舍、廁所設(shè)施及學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施作為義務(wù)教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、示范性高中達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的重要內(nèi)容,予以統(tǒng)籌考慮。要及時(shí)對(duì)存在安全事故隱患的教學(xué)、生活設(shè)施進(jìn)行整改,消除事故隱患。