第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)畜禽屠宰和肉品流通管理,保證肉品質(zhì)量,保障人體健康,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰和肉品銷售、加工、使用、貯存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽是指活的牛、羊、豬、雞。
本辦法所稱肉品是指屠宰畜禽的胴體、臟器及其分割產(chǎn)品。
第四條 市人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰和肉品流通的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、民族宗教等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好畜禽屠宰和肉品流通管理工作。
第五條 畜禽屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的原則。
第六條 屠宰專供食用清真食品民族食用的畜禽及銷售清真肉品,按照有關(guān)清真食品的管理規(guī)定執(zhí)行。
第七條 鼓勵(lì)和支持畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī)?;?、機(jī)械化屠宰;鼓勵(lì)在市區(qū)設(shè)立肉品零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)行肉品分割、包裝銷售。
第二章 屠宰管理
第八條 畜禽屠宰應(yīng)在依法設(shè)立的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行。
第九條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)按照合理布局、保護(hù)環(huán)境、便于檢疫和管理的原則會(huì)同有關(guān)部門編制畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置應(yīng)符合畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置方案。對(duì)不符合設(shè)置方案要求設(shè)置的,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
?。ǘ┯蟹弦?guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
(三)有取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格并與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
?。ㄎ澹┯斜匾臋z驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
?。┯行笄菁靶笄莓a(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;
?。ㄆ撸┯蟹蟿?dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由市人民政府核發(fā)《屠宰經(jīng)營(yíng)許可證》和定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))取得《屠宰經(jīng)營(yíng)許可證》并依法辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)置畜禽屠宰廠(場(chǎng))。
禁止偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借《屠宰許可證》和定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰、加工畜禽應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦召?gòu)的畜禽應(yīng)有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫證明或標(biāo)識(shí);
?。ǘ?shí)行屠宰宰前待宰制度;
?。ㄈ┌凑胀涝?、加工工藝流程和衛(wèi)生防疫規(guī)定進(jìn)行;
?。ㄋ模┌匆?guī)定進(jìn)行同步檢驗(yàn);
?。ㄎ澹┤馄贩蠂?guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
?。┎ ⑺佬笄莺筒缓细竦娜馄钒匆?guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┏齻魅拘约膊『图纳x(chóng)病以外的疾?。?/p>
?。ǘ┯泻ο袤w;
?。ㄈ┩涝准庸べ|(zhì)量;
?。ㄋ模┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì);
?。ㄎ澹┯泻ξ镔|(zhì);
?。┓N畜及晚閹畜。
第十六條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,由畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或標(biāo)識(shí)后,方可出廠(場(chǎng))。
第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))及畜禽、肉品經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)畜禽及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得為擅自屠宰畜禽提供場(chǎng)所。
第三章 肉品流通管理
第十九條 肉品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)進(jìn)行。
牛肉、羊肉、豬肉等肉品和未清洗的動(dòng)物內(nèi)臟不得在中心城區(qū)批發(fā)。
在中心城區(qū)設(shè)立的肉品零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積不得超過(guò)100平方米。
第二十條 禁止銷售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或檢疫、檢驗(yàn)不合格的肉品。
第二十一條 肉品銷售、加工者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立肉品購(gòu)銷登記制度。
第二十二條 肉品冷藏經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立肉品貯存登記制度。
第二十三條 肉品的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的運(yùn)輸工具,不得敞運(yùn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰畜禽的,由市商務(wù)行政主管部門予以取締,并由市商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門沒(méi)收非法屠宰的畜禽產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額3倍以下的罰款。
第二十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))違反本辦法第十四條規(guī)定的,由市商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,可處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品的,由市商務(wù)行政主管部門沒(méi)收肉品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以下的罰款。
市場(chǎng)銷售的肉品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,由衛(wèi)生、工商、商務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)畜禽、肉品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng),沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、肉品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
市場(chǎng)銷售的肉品是注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定處罰。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市商務(wù)行政主管部門處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元:
?。ㄒ唬┥米栽O(shè)立肉品批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
?。ǘ┰谛笄荻c(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))外從事肉品批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄈ┬笄萁?jīng)營(yíng)者對(duì)畜禽注水或者注入其他物質(zhì)的;
?。ㄋ模┏ㄟ\(yùn)肉品的;
(五)肉品運(yùn)輸工具不符合有關(guān)規(guī)定的。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十一條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 商務(wù)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的畜禽屠宰服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置與管理,參照本辦法。
第三十四條 本辦法自2005年8月25日起施行。