各旗縣市區(qū)人民政府、察哈爾園區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《烏蘭察布市2009年食品安全專項整治工作實施方案》和《2009年全市愛國衛(wèi)生運動工作方案》印發(fā)給你們，請各地各單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年四月二十日
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全整治工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）精神和自治區(qū)有關(guān)食品安全專項整治工作要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全地方政府對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
（二）工作目標(biāo)
通過開展食品安全專項整治，進一步治理食品源頭污染，有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動；進一步規(guī)范食品市場秩序，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自律意識；進一步規(guī)范學(xué)校周邊及建筑工地食堂、餐飲業(yè)和農(nóng)牧民自辦宴席的監(jiān)管，有效預(yù)防群體性食物中毒；進一步健全食品安全監(jiān)管長效機制，落實監(jiān)管措施，確保轄區(qū)內(nèi)食品及獸藥、飼料行業(yè)不發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問題，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品安全事故。
二、工作重點
?。ㄒ唬┻`法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑
打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為。查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。
?。ǘ┘訌姺N植（養(yǎng)殖）環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治
深入開展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購許可證制度，對達(dá)不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要對區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留進行監(jiān)測，強化溯源管理。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，向農(nóng)牧民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和植物生長激素等知識；查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。加強牲畜標(biāo)識制和對畜禽屠宰行為的監(jiān)管，嚴(yán)格牛、羊、家禽定點屠宰操作規(guī)程和檢疫檢驗制度，依法查處和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為，依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場。
（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門要進一步完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，落實食品經(jīng)營者進貨查驗購銷臺賬、索證索票、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑及回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。有效落實食品召回管理規(guī)定、進廠駐企監(jiān)管制度和食品批批檢驗等生產(chǎn)制度。圍繞農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點地區(qū)，對植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、熟肉制品、兒童食品等重點行業(yè)及高風(fēng)險食品開展專項整治。
?。ㄋ模┘訌娛称妨魍ōh(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治
工商部門要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小商店、小食雜店、小攤點等經(jīng)營點的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。組織開展散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。強化對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量的快速檢測和監(jiān)測，完善不合格食品強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場。積極開展“食品安全示范店”創(chuàng)建工作，嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向群眾銷售不合格食品的違法行為。
?。ㄎ澹┘訌姴惋嬒M環(huán)節(jié)監(jiān)管和整治
衛(wèi)生行政部門要加強對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品原料的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味料、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證和按期年檢，全面清理和打擊無證經(jīng)營行為。實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度。加強對有固定經(jīng)營場所和固定經(jīng)營時間從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的早市、夜市及食品攤販衛(wèi)生狀況的整治。加強農(nóng)牧區(qū)集體聚餐監(jiān)管，推行農(nóng)牧區(qū)集體聚餐報備制，對未報備而發(fā)生食物中毒事件的嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)人員的責(zé)任。規(guī)范和整頓“農(nóng)家樂”、旅游餐飲等單位開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo)，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
?。┘訌妼W(xué)校食品安全監(jiān)管和整治
教育部門要健全學(xué)校食品安全監(jiān)管工作制度，制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、操作手冊及流程，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；完善學(xué)校、幼兒園食堂食品衛(wèi)生安全管理制度、食物中毒報告制度與責(zé)任追究制度，加強對學(xué)校尤其是寄宿制學(xué)校自辦或承包食堂的衛(wèi)生檢查力度，配合衛(wèi)生部門加強學(xué)生“小飯桌”食品安全監(jiān)管。開展校園食品安全宣傳活動，使學(xué)校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道；與衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)等部門共同實施校園食堂量化分級管理，支持連鎖超市、放心店向校園延伸，加強校園周邊食品安全監(jiān)管和綜合整治。
?。ㄆ撸┘哟笮笄萃涝仔袠I(yè)的監(jiān)管
打擊私屠濫宰行為。工商、商務(wù)部門加大對定點屠宰廠（場）的監(jiān)督力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)驗疫（驗）或檢沒（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
三、工作步驟
這次專項整治工作分三個階段進行：
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（5月1日一5月20日）
1、各旗縣市區(qū)人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面安排部署專項整治工作，明確整治重點、目標(biāo)任務(wù)和方法措施，結(jié)合實際制定具體實施方案和整治措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確保各項工作的落實。
2、建立工作責(zé)任追究制度，將工作責(zé)任細(xì)化、分解，落實到崗位、落實到人。
3、各旗縣市區(qū)食品安全監(jiān)管部門于5月20日前將專項整治工作部署情況、工作任務(wù)分解落實情況以書面形式報市食品安全委員會辦公室。
（二）組織實施階段（5月21日一7月20日）
各食品安全監(jiān)管部門按照《實施方案》，通過明察暗訪、群眾舉報、突擊檢查、集中整治、聯(lián)合行動等多種方式，全面開展專項整治工作。
1、5月21日至5月31日，各食品安全監(jiān)管部門完成對轄區(qū)食品安全各環(huán)節(jié)的“拉網(wǎng)式”檢查。期間市食品安全委員會將派出督查組開展督查工作。
2、6月1日至6月30日，針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題制定具體整治方案和解決措施，建立和完善監(jiān)管長效機制。
3、7月1日至7月20日，結(jié)合整治方案，追蹤溯源，全面整改。
各食品安全監(jiān)管部門于7月21日前將檢查和整治進展情況以書面形式報市食品安全委員會辦公室。
(三)總結(jié)驗收階段（7月21日一7月31日）
1、完善治本措施，建立健全監(jiān)管長效機制。
2、7月31日前，各監(jiān)管部門對專項整治工作進行自查總結(jié)。各食品安全監(jiān)管部門7月31日前將專項整治總結(jié)以書面形式報市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后，于7月31日前將全市專項整治工作開展情況報送市政府。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
地方政府對本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費投入。各地要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合本地實際制訂實施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時限和考核指標(biāo)，逐級落實整頓工作任務(wù)和責(zé)任。要加強督查，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。對認(rèn)識不到位、工作不得力、責(zé)任不落實等行為，將進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任。
(二)分工協(xié)作，完善機制
食品藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機制，認(rèn)真組織對重點區(qū)域、重點市場、重點單位和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，落實監(jiān)管責(zé)任和各項監(jiān)管措施，確保食品安全不出問題。要堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，特別是加大對農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管，積極探索建立長效機制，全面提升食品安全整體水平。
?。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍
各有關(guān)部門要依照《全國食品安全宣傳教育綱要（2006一2010) 》，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義和整治成效，營造良好的社會氛圍。要大力宣傳和普及食品安全常識和法律知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。要加大新聞曝光力度，及時通報專項整治工作進展、重大案件查處等情況，以案說法，教育群眾，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識、誠信意識和責(zé)任意識。要進一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，動員全社會力量共同監(jiān)督食品安全工作。
2009年全市愛國衛(wèi)生運動工作方案
為積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防、控制和消除疾病，保護人民群眾身體健康，提升地區(qū)檔次和品位。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，結(jié)合我市愛國衛(wèi)生工作實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
2009年，全市愛國衛(wèi)生工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和“政府領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，全民參與，法制規(guī)定，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的原則，依法治理城鄉(xiāng)普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，逐步改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，增強文明衛(wèi)生意識，完善疾病防控體系，提高應(yīng)急處理能力，營造良好的人居、投資、發(fā)展環(huán)境，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，展示烏蘭察布市新形象，迎接新中國成立60周年。
二、工作目標(biāo)
1、全市城鎮(zhèn)無暴露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清率達(dá)100％。
2、城鎮(zhèn)主次干道道路平整、干凈、無污水、坑凹，兩側(cè)綠化帶秀麗多姿，排水溝渠完好暢通，并在兩側(cè)設(shè)置數(shù)量充足，美觀適用、密閉的垃圾箱。
3、城鎮(zhèn)公路、鐵路出入口處無垃圾堆放。
4、城鎮(zhèn)臨街建設(shè)干凈亮麗、無亂搭亂建、亂堆亂放、亂寫亂畫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象。城鄉(xiāng)單位、居民住宅清新干凈、庭院整齊美觀。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度，有效控制傳染病發(fā)生。
6、城鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲行業(yè)、公共場所執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，衛(wèi)生制度健全，持衛(wèi)生許可證經(jīng)營率、從業(yè)人員健康檢查率100％。
7、積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動，年內(nèi)，集寧區(qū)要創(chuàng)建為自治區(qū)級衛(wèi)生城市，涼城縣、卓資縣達(dá)到自治區(qū)級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。各地城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)。
8、城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率有所提高。
9、城鄉(xiāng)“四害”密度控制在不足危害的程度。
10、農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達(dá)到50％，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到40％。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以開展第二十一個“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，集中力量進行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是清運垃圾， 組織各部門各單位，動員廣大干部群眾，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面清理城鄉(xiāng)暴露垃圾、污水坑塘，做好垃圾、糞便、污水的管理和無害化處理。在城鎮(zhèn)，要重點整治背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)副產(chǎn)品市場、建筑（拆遷）工地、鐵路沿線、單位和居民區(qū)及農(nóng)民工居住地等地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，不留一處死角，保持城鄉(xiāng)環(huán)境整潔衛(wèi)生；在農(nóng)村，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以村容整潔為突破口，以改水改廁為重點，動員廣大農(nóng)民搞好房前屋后衛(wèi)生，實行畜禽圈養(yǎng)，重點解決農(nóng)村地區(qū)“臟、亂、差”問題。將工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出成效，以嶄新面貌迎接新中國成立60周年。二是在城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)進行綠化、硬化、凈化、亮化、美化工程建設(shè)，對城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)的樓房進行粉飾美化，對墻體瓷磚、樓體玻璃進行清洗，清除亂寫、亂畫、亂貼廣告等城市“牛皮癬”，規(guī)范臨街廣告、標(biāo)牌、門匾的制作和設(shè)置。動員各有關(guān)單位、住宅小區(qū)的開發(fā)商、業(yè)主和居民區(qū)的各家各戶，在庭院、墻邊及所有具備綠化條件的空地種草、種花種樹，硬化小街小巷。三是加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生制度建設(shè)。在城鎮(zhèn)主次干道、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、人口密集的公共場所增設(shè)衛(wèi)生廁所、果皮箱，滿足居民生活需求，并加強管理，使之充分發(fā)揮作用，為革除隨地吐痰、隨地便溺、亂扔雜物等陋習(xí)創(chuàng)造條件，在城鎮(zhèn)推行垃圾裝袋化，垃圾日產(chǎn)日清和密閉化運輸制度，實行醫(yī)療垃圾分類處理和無害化處理。四是清理單位、居民家庭衛(wèi)生。城鄉(xiāng)各單位、城鄉(xiāng)居民家庭要徹底清理室內(nèi)外衛(wèi)生，清掃庭院、粉刷墻壁、擦洗門窗玻璃、家具，重點是加強火車站、汽車站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等窗口單位和居民樓道、平房區(qū)通道、院落周圍公共部分的衛(wèi)生。
（二）滅鼠滅蟑。要強化病媒生物防治工作。按照“環(huán)境治理為主，化學(xué)防治為輔”的綜合防治方針，根據(jù)病媒生物的消長特點，抓住春季這一有利時機，在全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)合理用藥，堅持專業(yè)隊伍與群防群控相結(jié)合，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷完善病媒生物監(jiān)測措施和防治設(shè)施，降低病媒生物的密度，預(yù)防控制病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。要重點加強餐飲服務(wù)行業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療單位、食品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位的滅蟑工作，有效降低蟑螂危害。
?。ㄈ╅_展農(nóng)村牧區(qū)改水改廁工作。各地要認(rèn)真組織實施好中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村改水改廁項目工作。集寧區(qū)、涼城縣、察右前旗、察右后旗、興和縣、商都縣要高度重視農(nóng)村牧區(qū)改廁工作，落實改廁項目標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)、保量、按時完成自治區(qū)愛衛(wèi)會下達(dá)的4500座衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，并做好資料的收集、整理、統(tǒng)計、上報工作。豐鎮(zhèn)市、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、商都縣、化德縣要加強組織管理，按照自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)方案和培訓(xùn)會的要求，認(rèn)真做好中央補助地方改水項目地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲用水工程水質(zhì)衛(wèi)生檢測工作，嚴(yán)格把好監(jiān)測質(zhì)量關(guān)，切實履行對工程進行衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)監(jiān)測的重要職責(zé)，如期完成相關(guān)數(shù)據(jù)及項目其他工作的上報任務(wù)，保證項目實施的質(zhì)量和效果，提高農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率，確保農(nóng)牧民飲用水衛(wèi)生安全。
?。ㄋ模╅_展系列衛(wèi)生創(chuàng)建活動。積極開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動是適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展需要，符合廣大人民群眾意愿的愛國衛(wèi)生運動的有效形式。各旗縣市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。要制定詳細(xì)的衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，結(jié)合市文明辦文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，動員和鼓勵轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織等開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市、衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位和衛(wèi)生文明家庭等多層次的創(chuàng)建活動。特別是集寧區(qū)愛衛(wèi)會要在前段時間工作的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)各成員部門抓好有關(guān)工作，爭取廣大群眾的理解、支持、參與和監(jiān)督，為烏蘭察布市創(chuàng)建為自治區(qū)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。涼城縣、卓資縣成為自治區(qū)級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。
四、職責(zé)劃分
財政部門要將愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，按規(guī)定納入年度財政預(yù)算。
城建部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，解決好城市垃圾、糞便、污水的及時清運和無害化處理，嚴(yán)格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾，要把城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，有計劃地增建衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境保護部門要加強對環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)督、管理和對廢氣、廢水、廢渣、噪聲的治理，預(yù)防、控制和消除環(huán)境污染。
工商行政管理部門和集貿(mào)市場的主辦單位，負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，建立、落實衛(wèi)生管理制度，配備與工作量相適應(yīng)的清掃保潔人員及衛(wèi)生設(shè)施。
衛(wèi)生行政部門要加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)除害滅病、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁的技術(shù)指導(dǎo)，衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，組織實施健康教育。
教育行政部門要按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，把健康教育納入學(xué)校的教學(xué)計劃。各級各類學(xué)校要開設(shè)健康教育課或者講座，對學(xué)生進行衛(wèi)生知識教育，增強衛(wèi)生意識。幼兒園要對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
文化、新聞出版、廣播電視等部門要動員和引導(dǎo)全社會積極參加愛國衛(wèi)生宣傳活動，采取群眾喜聞樂見的多種形式開展社會健康教育，結(jié)合實際普及衛(wèi)生科學(xué)知識，增強全民衛(wèi)生和保健意識；要進行社會公益性愛國衛(wèi)生宣傳教育活動。
水利部門負(fù)責(zé)改善農(nóng)牧民的飲水條件，解決飲用水不足地區(qū)的供水問題，會同有關(guān)部門搞好地方病病區(qū)的改水工作。
鐵路、交通、旅游等部門要做好車站、風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生管理和環(huán)境保護。
工會、共青團、婦聯(lián)要動員、組織職工、青年、學(xué)生和婦女積極參與、配合所在地區(qū)、單位開展愛國衛(wèi)生活動，增強自身文明素質(zhì)和保健能力。
其他愛衛(wèi)會組成部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)分工，共同做好愛國衛(wèi)生工作。
轄區(qū)的單位和個人，都要在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家和自治區(qū)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好轄區(qū)和責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
五、活動步驟
4月15日－5月15日愛國衛(wèi)生月活動。按照烏愛衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕9號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國愛衛(wèi)辦《開展第21個愛國衛(wèi)生月活動暨迎接新中國成立60周年愛國衛(wèi)生運動實施方案》的通知內(nèi)容，在積極開展宣傳動員的基礎(chǔ)上，以“清潔城鄉(xiāng)，保護健康”為主題在全市范圍內(nèi)開展以城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠滅蟑為主要內(nèi)容的第二十一個愛國衛(wèi)生月活動。
4月初、8月初開展農(nóng)村牧區(qū)生活飲用水枯水期、豐水期水質(zhì)監(jiān)測各一次，同時組織實施農(nóng)村牧區(qū)改廁項目工作。
5月20日—5月30日檢查驗收第二十一個愛國衛(wèi)生月活動工作，鞏固成果，彌補不足。
8月1日—12月31日指導(dǎo)有關(guān)旗縣市區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，推薦條件成熟的旗縣市申報自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位。
9月1日—9月20日以迎接新中國成立60周年為主題，再次在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，以良好的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌迎接60周年的成功舉辦。
10月10日—10月20日，在全市范圍內(nèi)開展秋季群眾性愛國衛(wèi)生運動，清運垃圾、疏通下水，清掏公廁，為保持冬季衛(wèi)生面貌打下基礎(chǔ)。
10月21日—12月31日，市愛衛(wèi)辦組織各相關(guān)部門對各旗縣市區(qū)工作開展情況進行督查、考核、總結(jié)。
六、具體要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展愛國衛(wèi)生運動，是貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。是提高城市和地區(qū)品位，打造良好投資環(huán)境，促進招商引資和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。各級黨委、政府和各部門一定要深刻認(rèn)識開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極行動，切實加強對夏季愛國衛(wèi)生運動和傳染病防治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，做好本部門承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作。各級愛衛(wèi)會要搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。
?。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項工作的根本保障，各級黨委、政府、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心組織，明確職責(zé)。各委員部門要根據(jù)本《方案》和部門工作實際，制定具體的實施方案，要把每一項工作落實到具體人員，做到專事、專人、專管。并建立一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制度等一系列制度措施，保證各項工作任務(wù)按時圓滿完成。
（三）大力宣傳，輿論引導(dǎo)。要針對公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，把疾病防控作為開展愛國衛(wèi)生運動、加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的一項重點任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少疾病。通過宣傳教育，使群眾充分認(rèn)識開展愛國衛(wèi)生運動的重要性，自覺自愿、積極主動、熱情飽滿地參與愛國衛(wèi)生運動。新聞宣傳部門要加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見的形式，進行全方位、立體式宣傳教育，形成強大的宣傳合力，造成聲勢浩大的宣傳態(tài)勢，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（四）加強督查，溝通信息。各級愛衛(wèi)會一定要加強對愛國衛(wèi)生運動的督導(dǎo)檢查，活動期間要組織專門督查組，市愛衛(wèi)會將隨時抽查各地愛國衛(wèi)生運動進展情況，通過檢查，對不按時、不按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的單位及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，給予通報批評，對完成任務(wù)好的單位和個人進行表彰和獎勵。各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查和信息反饋工作，準(zhǔn)確掌握各地工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，拾遺補漏，加強信息溝通。活動期間要及時編發(fā)愛衛(wèi)簡報，向上級愛衛(wèi)會和同級政府、有關(guān)部門通報情況。