近日，四川省委、省政府對35個全省農(nóng)民增收工作先進縣（市、區(qū)）予以通報表揚，馬邊榜上有名，系樂山市2019年度唯一獲此殊榮的區(qū)縣。
去年以來，馬邊縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署和要求，緊緊圍繞脫貧攻堅為統(tǒng)攬，因地制宜，創(chuàng)新各項工作舉措，積極助農(nóng)增收。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)增效，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。聚焦茶葉、竹筍、青梅、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)畜禽、冷水魚“六大”特色產(chǎn)業(yè)，逐漸形成“上山青梅下山茶、二半山區(qū)冒筍芽，山地畜禽溪養(yǎng)魚、連片插花種桃李”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。積極推廣夏秋大宗茶機采，實現(xiàn)了茶葉增收穩(wěn)定增長；采取強有力措施對重大動物疫病的嚴防死守，實現(xiàn)非洲豬瘟等重大動物疫病發(fā)生率控制在全市最低水平，畜產(chǎn)品價格上漲，拉動畜牧業(yè)增收效果特別明顯。目前，全縣建成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場24個，生態(tài)茶葉基地23萬畝，綜合產(chǎn)值突破18億元，三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到35.1萬畝，茶葉產(chǎn)品先后獲得歐盟、美國、日本有機食品認證，“馬邊綠茶”區(qū)域公共品牌價值達13.76億元。
二是實施勞務(wù)扶貧，切實增加工資性收入。深化“一人就業(yè)、全家脫貧”行動，開展電工、焊工、彝繡技能培訓，開發(fā)公益性崗位；依托脫貧攻堅加大對高速公路、縣鄉(xiāng)道公路、易地扶貧搬遷等基建項目的投入力度，增強了縣內(nèi)外勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度；充分發(fā)揮東西協(xié)作幫扶、峨眉山對口幫扶等各方幫扶作用，建成“扶貧車間”4個；采取加快基建項目財政資金撥付進度、開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動等舉措，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的行為。
三是用活惠民政策，大幅增加轉(zhuǎn)移性收入。及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧食補貼、低保金等各類政策性補貼；整合各類財政扶貧資金，加大對貧困人口的幫扶力度，實施“六大獎勵激勵計劃”“對標補短促增收獎”等各項惠農(nóng)補貼政策，采取增加低收入群眾托底保障，實施移地扶貧搬遷、破舊房改造、貧困人口住院最高支付比例政策等減支增收措施等。廣大群眾從脫貧攻堅中分享到極大的政策紅利，政策性保障覆蓋面明顯提高，養(yǎng)老金、低保等政策性補助逐年增長，帶動了轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)增長。
四是創(chuàng)新經(jīng)營機制，努力增加財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，加大惠農(nóng)政策引導力度，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展機制，推廣“參股經(jīng)營”“合作聯(lián)辦”“返包倒租”“注資參股”“借養(yǎng)還養(yǎng)”“自建托管”六大利益聯(lián)結(jié)機制，整合財政涉農(nóng)和扶貧資金，引導農(nóng)民將土地、住房、資金等入股產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實現(xiàn)“資金變資本”“資源變資產(chǎn)”“農(nóng)民變股民”，各項政策疊加拉動了農(nóng)民財產(chǎn)性收入持續(xù)增長。
據(jù)統(tǒng)計，2019年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入12671元，同比增長11.4%。其中：工資性收入5429元，同比增長10.8%，家庭經(jīng)營性凈收入4383元，同比增長5.7%，財產(chǎn)性凈收入179元，同比增長20%，轉(zhuǎn)移性凈收入2681元，同比增長23%，指標增速居全市前列。
作者單位：馬邊彝族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 陳瀟
