全國人大代表、湖南省委農(nóng)辦主任兼省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長袁延文結合統(tǒng)籌推進疫情防控與“三農(nóng)”發(fā)展，提出從四方面著力解決當前南方地區(qū)“三農(nóng)”問題。
一是進一步加大南方稻區(qū)水稻生產(chǎn)扶持力度。袁延文從多年全國糧食生產(chǎn)的數(shù)據(jù)來分析，發(fā)現(xiàn)南方雙季稻生產(chǎn)與全國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)一定正相關性，種糧比較效益不高、農(nóng)民種糧利益難維護、糧食產(chǎn)能基礎還不牢固，每一次國家糧食供應出現(xiàn)趨緊狀況都是從南方早稻滑坡開始的，加大南方稻區(qū)水稻生產(chǎn)扶持力度對穩(wěn)定全國糧食生產(chǎn)具有重要意義。他建議，恢復早稻集中育秧專項，開展精準補貼試點，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，充分發(fā)揮最低收購價托底作用。
二是加快推進南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。袁延文認為，南方地區(qū)是水稻主產(chǎn)區(qū)，推進南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化對于確保國家口糧安全、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有重要意義。從全國來看，南北水稻機械化水平差距十分明顯，盡管這主要是地理條件的原因，但只要措施有力，南方地區(qū)農(nóng)機化水平完全可以實現(xiàn)大幅提升。他建議，加快推進以機耕道為主的農(nóng)田基礎設施建設，加大農(nóng)機作業(yè)補貼力度，支持農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)新。
三是建立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供長效機制。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供意義重大，去年以來，國家出臺的一系列生豬生產(chǎn)扶持政策對于促進生豬生產(chǎn)恢復發(fā)揮了重大作用，但現(xiàn)階段重大動物疫病防控壓力仍然很大，生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎仍然不牢。他建議，穩(wěn)定優(yōu)化扶持政策體系，完善重大動物疫病防控體系，構建現(xiàn)代加工流通體系。
四是加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊伍建設。袁延文說，進入新時代以來，廣大農(nóng)民盼望通過自己的雙手創(chuàng)造幸福美好的生活，但受自然條件、技術裝備等因素影響，還存在難以找到適宜發(fā)展路子的情況。而鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人是農(nóng)村改革發(fā)展的生力軍，培育這種帶頭人應作為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要舉措來抓。目前這種培育還處在起步階段，整體水平不高。他建議，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制訂全國培育計劃，納入“十四五”鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容；建立精準培育管理機制，將培育對象的確定由一般的推薦制改為申報制，建立管理目錄庫；由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)起設立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)引導基金；優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展環(huán)境，建立地方黨委、政府領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人制度，進一步完善農(nóng)村青年致富帶頭人評選表彰制度，推動全國性評選表彰向省、市級評選表彰延伸。
