人民網(wǎng)西安6月3日電 國以民為本，民以食為天。飲食是每一個人每天都必須面對的事情，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲已經(jīng)成為消費者日常消費中不可或缺的一部分。為進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全，近日，陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作的通知》，對規(guī)范許可行為、加強第三方平臺的監(jiān)管、加強線下檢查、規(guī)范配送行為等方面做出了具體規(guī)定。
重點推廣食安封簽 鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實施“明廚亮灶”
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)促進了餐飲業(yè)的發(fā)展，方便了人們的生活，但也存在一些問題。對此，《通知》明確了此次專項整治工作的主要任務(wù)，分別是：
1.摸清監(jiān)管底數(shù)。對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行全面排查，精準掌握數(shù)量、分布、配送站點、經(jīng)營狀況等相關(guān)信息。
2.規(guī)范許可行為。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可工作，禁止對場所布局不合理、硬件設(shè)施不齊全、加工操作過程控制不嚴等不具備基本經(jīng)營條件，且存在重大食品安全隱患的餐飲服務(wù)提供者進行許可。
3.加強第三方平臺的監(jiān)管。著力解決網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺主體責(zé)任意識淡薄，對入網(wǎng)餐飲提供者資質(zhì)審查不嚴，未對食品安全專員進行培訓(xùn)和簽訂食品安全協(xié)議等制度落實不嚴的問題，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺和食品經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任，增強食品經(jīng)營過程中的風(fēng)險管控能力。
4.加強線下檢查。將網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治和日常監(jiān)督檢查計劃有機結(jié)合，以城鄉(xiāng)接合部、城中村等為重點區(qū)域，以小餐飲為重點類別，嚴查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、線上線下不一致、公示虛假信息、衛(wèi)生條件差、食材來源不明、使用非食品用包裝材料等問題。
5.規(guī)范配送行為。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺和第三方配送企業(yè)加強配送人員從業(yè)管理，進行食品安全培訓(xùn)，及時辦理健康證，使用無毒、清潔的食品配送設(shè)備，并定期進行清洗消毒。 監(jiān)督入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用安全、無害且環(huán)?？山到獾氖称钒b材料和餐具。重點推廣食安封簽，把食品安全封起來。
6.嚴查違法行為。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為， 要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依法查處。對違反《食品安全法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，要及時移交公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，同時在新聞媒體上公開曝光典型案例，形成有力震懾。
7.完善監(jiān)管措施。圍繞網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營的特殊性，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管問題的發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險防控能力。建立監(jiān)管部門和平臺間的風(fēng)險信息定期通報機制，定期對消費者評價數(shù)據(jù)中存在的食品安全風(fēng)險進行分析，及時進行排查。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、共性問題認真分析，研究制定監(jiān)管措施，形成長效監(jiān)管機制。
8.強化社會共治。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者公開投訴舉報方式。鼓勵送餐人員舉報在門店取餐過程中發(fā)現(xiàn)的食品安全管理、餐食質(zhì)量安全等方面的違法違規(guī)行為。鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實施“明廚亮灶”，在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺公開餐食加工制作過程，主動接受社會監(jiān)督。
專項整治工作采取抽查、排查和自查相結(jié)合的方式進行
《通知》明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項整治采取省上抽查，各市、縣（市、 區(qū)）排查，企業(yè)自查相結(jié)合的方式進行，從6月1日至7月15日。其中，排查摸底階段為2020 年 6 月 1 日至 6 月 20 日；專項整治階段為2020 年 6 月 21 日至 7 月 5 日；規(guī)范鞏固階段為2020 年 7 月 5 日至 7 月 15 日。
此外，《通知》強調(diào)，要將專項整治行動與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，明確工作要求。 落實屬地管理責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實；要采取明查暗訪、交叉檢查， 聯(lián)合檢查等方式加強督導(dǎo)，對專項整治工作中敷衍應(yīng)付，發(fā)生食品安全事故的，省局將進行通報并問責(zé)。
《通知》中還提出，要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種方式，做好正面宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，鼓勵社會監(jiān)督；要有針對性地開展誠信經(jīng)營和職業(yè)道德宣傳教育；要適時發(fā)布消費警示提示，增強消費者食品安全和自我保護意識，努力營造良 好的社會輿論環(huán)境。
