今年政府工作報告中，將“新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝”作為落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措的重要目標(biāo)之一。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。
甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展如何？取得了什么樣的成效？
記者從甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，今年甘肅省在抓好疫情防控的同時，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目復(fù)工開工。截至5月11日，全省2019年度項目累計完成建設(shè)面積158.89萬畝，占220萬畝總?cè)蝿?wù)的72.2%。2020年度項目中，22個縣市區(qū)、32.1萬畝已開工建設(shè)。
近日，記者在張掖、白銀、蘭州等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目點了解到，2019年以來，甘肅省全面推開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅持因地制宜，推進(jìn)綜合治理，大膽探索出一批立足地方實際、行之有效的創(chuàng)新建設(shè)模式，通過耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
張掖：一戶一塊田 全方位提升耕地地力
河西走廊腹地的張掖，地勢平坦，十分適宜土地規(guī)?；_發(fā)利用。近年來，由于耕地過度開墾，加之水資源緊缺、土地沙化等問題，導(dǎo)致地力減弱，農(nóng)民在土地上的收入逐年減少。
“補(bǔ)丁地、巴掌田，大型機(jī)械作業(yè)難。藥亂打、肥亂施，一輪灌水腿跑斷。”這句話正是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)事生產(chǎn)的真實寫照。
“家里地多，澆水的時候最麻煩。村里每個社的耕地分著2口機(jī)井，家家戶戶排隊等，我家16畝地還不都在一處，東一塊、西一塊，全澆完水至少得一個星期。”張掖市甘州區(qū)堿灘鎮(zhèn)草湖村村民王永祥談起了曾經(jīng)種地的窘境，“種的玉米、麥子掙不了多少錢，勉強(qiáng)糊口，但又舍不得撂荒去，人就被‘拴’到地上了。”
去年，張掖緊抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)遇，臨澤縣、甘州區(qū)率先推行“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”為主要內(nèi)容的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，借助“一戶一塊田”模式進(jìn)行整合分配，有效破解了耕地碎片化、耕作不便、耕地邊界過多等問題。目前，張掖市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田157萬畝，占耕地面積的33.7%。耕種條件大幅度提升，“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田格局基本形成。
張掖在不新打一口井、不新增用水總量、不改變地表結(jié)構(gòu)的前提下，全市86%的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積系統(tǒng)推廣運(yùn)用水肥一體化技術(shù)，全市共發(fā)展膜下滴灌技術(shù)52萬畝。
曾經(jīng)的“望天田”變成了“高產(chǎn)田”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓王永祥從土地上看到了新希望：“現(xiàn)在地里都鋪了滴灌設(shè)備，不僅節(jié)水，肥料營養(yǎng)還不流失。我已經(jīng)把家里部分耕地流轉(zhuǎn)給一家種植蔬菜的企業(yè)了，每畝每年有600元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。我也種了幾畝西藍(lán)花，收入比以前翻幾番呢。”王永祥說。
景泰：一企一基地 撂荒旱地變良田沃野
初夏，走進(jìn)景泰縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉寺灘鄉(xiāng)建設(shè)項目點，眼前盡是平坦遼闊的良田，一片綠意盎然。
干旱地區(qū)撂荒和缺水問題，長期以來制約著景泰縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了破題缺水困局，景泰縣按照“引水改田、引企整地、引技增效”的思路，借勢引大、景電兩大國家水利工程，積極爭取用水指標(biāo)，先后實施了寺灘引水、正路引提灌、黃崖壩上水、永泰川灌溉引水等四大“旱變水”工程，徹底解決了干旱山區(qū)“有地缺水”的問題。
同時，景泰縣以盤活農(nóng)村土地資源為切入點，借助“三變”改革，探索出“先流轉(zhuǎn)后整理、企業(yè)提前介入、突破條田限制、只到冊不到戶”的“景泰三變”模式，由村集體整合農(nóng)戶土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時，讓龍頭企業(yè)提前介入工程設(shè)計建設(shè)，統(tǒng)一配套建設(shè)灌溉管網(wǎng)、林帶、道路等設(shè)施，大力實施高效節(jié)水灌溉，全面推廣水肥一體化技術(shù)，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一步到位，最終實現(xiàn)“一企一基地”。
目前，景泰縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，已建成6萬畝甘草種植基地，繁育養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)甘草灘羊1.2萬只；引進(jìn)新疆潤豐建成食用向日葵種植基地10萬畝。引進(jìn)河南牧原實施100萬頭生豬養(yǎng)殖項目，引進(jìn)正大集團(tuán)實施18萬頭生豬養(yǎng)殖項目，均已開工建設(shè)。
“我們村將1.6萬畝土地整合后，流轉(zhuǎn)給了新疆的一家企業(yè)用于種植食用向日葵。其中，村集體土地4600畝，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收46萬元。”寺灘鄉(xiāng)三好村黨支部書記王海民說道，“村里人現(xiàn)在還在基地打工，每天有100元的收入。”
2019年，景泰縣探索建立的“旱砂地變產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人、收入單一變多元增收”的發(fā)展模式，累計帶動農(nóng)戶2萬余人，實現(xiàn)人均年增收5000元以上。
蘭州新區(qū)：一園一產(chǎn)業(yè) 樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新標(biāo)桿
記者近日來到蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目點，眼前田塊平整、道路筆直、溝渠暢通，大型機(jī)械在田間來回穿梭。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的引領(lǐng)下，蘭州新區(qū)正闖出一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)改革新路，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)經(jīng)驗、樹標(biāo)桿、做示范。
蘭州新區(qū)60%以上土地為風(fēng)沙沉積形成的垅丘緩坡，土質(zhì)干松、涵水保墑差、水土流失嚴(yán)重。去年以來，蘭州新區(qū)聚焦國家賦予的“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”重大使命，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對新區(qū)現(xiàn)有的31萬畝農(nóng)用地全域統(tǒng)籌規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、設(shè)施化發(fā)展。
據(jù)蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和段家川、賴家坡、大斜溝、平峴溝4個“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、康養(yǎng)游”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)園。目前，36萬平方米設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)領(lǐng)先的智能溫室高端花卉基地初步建成。引進(jìn)新希望200萬頭、天兆60萬頭、正農(nóng)10萬頭等生豬種養(yǎng)加生態(tài)循環(huán)項目已開工建設(shè)。中天羊業(yè)一期5萬只湖羊繁育、15萬只肉羊育肥項目建設(shè)完成。飼草種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰冷鏈、有機(jī)肥加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局基本形成，循環(huán)農(nóng)業(yè)有望三年內(nèi)成為百億產(chǎn)業(yè)。
近兩年的實踐探索，甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)初步實現(xiàn)了“五項結(jié)合”：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合，改寫了傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)的歷史，推動傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與大型現(xiàn)代龍頭企業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、智能化、品牌化發(fā)展；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與撂荒地復(fù)耕復(fù)墾相結(jié)合，有效解決糧食自給能力和保障糧食安全；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，提高集體經(jīng)濟(jì)組織實力和黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與吸納農(nóng)村勞動力相結(jié)合，有效解決因疫情影響不能出門務(wù)工的問題。
通過這“五項結(jié)合”，有效破解甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為實現(xiàn)脫貧攻堅，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌銜接鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎(chǔ)。
