?。?006年10月31日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過  2007年1月14日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)  2007年1月22日唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號公布  自2007年7月1日起施行）

　　第一章  總則

　　第一條  為加強畜禽屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，防止疫病傳播，保障人體健康和生命安全，維護消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰，畜禽產(chǎn)品的銷售、加工及相關(guān)經(jīng)營活動的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。

　　法律、法規(guī)對外商投資企業(yè)從事經(jīng)營性畜禽屠宰活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  畜禽屠宰管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、方便流通、集中檢疫、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

　　第四條  市、縣（市）區(qū)商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣（市）區(qū)畜牧行政部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰及畜禽產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理工作。

　　市、縣（市）區(qū)工商行政部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品市場流通的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)畜禽屠宰的相關(guān)工作。

　　第二章  畜禽定點屠宰的許可及條件

　　第五條  本市實行畜禽定點屠宰許可制度。

　　生豬定點屠宰的具體規(guī)定按照市人民政府制定的《唐山市生豬屠宰管理辦法》執(zhí)行。

　　居民個人自宰、自食自用畜禽及其產(chǎn)品的，不適用定點屠宰管理的規(guī)定。

　　第六條  禁止未取得畜禽定點屠宰許可證的單位和個人從事經(jīng)營性畜禽屠宰活動。

　　禁止轉(zhuǎn)讓或者出借畜禽定點屠宰許可證。

　　禁止向未取得畜禽定點屠宰許可證的單位和個人提供經(jīng)營性屠宰場所和倉儲設(shè)施等。

　　第七條  新建、改建、擴建、遷建畜禽屠宰廠，應(yīng)當(dāng)符合畜禽屠宰廠設(shè)置規(guī)劃。

　　畜禽屠宰廠設(shè)置規(guī)劃由市商務(wù)行政部門會同規(guī)劃、國土資源、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門按照合理布局、方便群眾、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的原則制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第八條  市商務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布畜禽屠宰定點布局、定點數(shù)量和已經(jīng)取得定點資格的企業(yè)名稱及數(shù)量等情況。

　　第九條  畜禽屠宰廠的選址，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及環(huán)境保護和衛(wèi)生、防疫要求，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。

　　第十條  畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)且符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源；

　?。ǘ┯蟹蠂摇度忸惣庸S衛(wèi)生規(guī)范》要求的待宰間、屠宰間、病畜禽隔離間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備和運載工具等；

　　（三）從事屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗的人員必須取得健康證明和相關(guān)培訓(xùn)合格證書；

　　（四）有必要的檢疫、檢驗設(shè)備和場所，有消毒設(shè)施和消毒藥品及符合環(huán)保要求的污染物、污水處理設(shè)施；

　　（五）有畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

　　（六）有符合法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等其他條件。

　　第十一條  單位和個人申請從事畜禽定點屠宰的，應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)乜h級商務(wù)行政部門向市商務(wù)行政部門提出，并提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件，縣級商務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)在接受申請后五個工作日內(nèi)出具審核意見并將申請材料報送市商務(wù)行政部門，市商務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，不能同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　申請人在收到可以定點屠宰的書面告知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成屠宰廠建設(shè)，不能按期完成的應(yīng)當(dāng)提出延期申請，由市商務(wù)行政部門批準(zhǔn)后限期完工；逾期不申請的視為放棄畜禽定點屠宰權(quán)利。

　　第十二條  屠宰廠建成后，由市商務(wù)行政部門會同畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門組織驗收。符合本條例第九條、第十條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)合格之日起五個工作日內(nèi)頒發(fā)畜禽定點屠宰許可證；驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　取得畜禽定點屠宰許可證的屠宰廠應(yīng)當(dāng)同時取得衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證，并依法到工商行政管理部門和稅務(wù)機關(guān)辦理登記。

　　第十三條  畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⑿l(wèi)生管理組織制度和衛(wèi)生消毒制度；

　　（二）根據(jù)國家屠宰管理和肉品品質(zhì)檢驗等規(guī)定，建立質(zhì)量檢驗和檢測管理制度；

　　（三）執(zhí)行國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求；

　　（四）按照國家有關(guān)規(guī)定處理屠宰廢棄物和病、死畜禽；

　?。ㄎ澹ξ茨芗皶r出廠的畜禽產(chǎn)品，采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

　　第三章  畜禽屠宰的檢疫檢驗

　　第十四條  定點屠宰的畜禽，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施現(xiàn)場同步檢疫。

　　畜禽定點屠宰的衛(wèi)生檢驗監(jiān)督，由衛(wèi)生部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條  進(jìn)入畜禽屠宰廠的畜禽必須具有生產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的動物檢疫合格證明和免疫標(biāo)識。

　　第十六條  對檢疫出的染疫畜禽及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理，所需費用由畜禽所有者承擔(dān)。

　　第十七條  檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)憑動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的動物產(chǎn)品檢疫合格證明和專用檢疫標(biāo)志出廠。

　　第十八條  畜禽屠宰廠的肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)與屠宰同步進(jìn)行，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品。

　　畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)對出廠的合格產(chǎn)品出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明以及廠名和肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志。

　　未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品不得出廠。

　　第四章  畜禽產(chǎn)品的流通管理

　　第十九條  實行畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，具體辦法由市商務(wù)行政部門會同相關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十條  本市行政區(qū)域以外的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫、檢驗合格后再進(jìn)入本市銷售、使用。

　　從事畜禽產(chǎn)品銷售、加工以及從事飲食服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)銷售、使用畜禽定點屠宰廠屠宰的或者經(jīng)檢疫、檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。

　　第二十一條  以加工、銷售為目的運輸畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用封閉的運載工具，其中運輸片鮮肉應(yīng)當(dāng)有吊掛設(shè)備，有溫度要求的應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的低溫運輸設(shè)備。

　　第二十二條  禁止單位和個人從事下列行為：

　?。ㄒ唬┫蛐笄莼蛘咝笄莓a(chǎn)品注入水或其他物質(zhì)；

　　（二）屠宰或者銷售注入水或其他物質(zhì)的畜禽或者畜禽產(chǎn)品。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第二十三條  單位和個人違反本條例第六條第一款規(guī)定，未取得畜禽定點屠宰許可證從事經(jīng)營性屠宰活動的，由縣級以上商務(wù)行政部門予以取締，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款。

　　單位和個人違反本條例第六條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出借畜禽定點屠宰許可證的，由縣級以上商務(wù)行政部門吊銷畜禽定點屠宰許可證，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，處五百元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十四條  單位和個人違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上商務(wù)行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處理、處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

　?。ㄒ唬π笄菁捌洚a(chǎn)品注入水或其他物質(zhì)的，沒收注入水或其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；畜禽屠宰廠違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷畜禽定點屠宰許可證并予以公告；

　?。ǘ┩涝滓炎⑷胨蚱渌镔|(zhì)的畜禽的，責(zé)令停止屠宰活動，沒收注入水或其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷畜禽定點屠宰許可證并予以公告；

　?。ㄈ┩涝仔笄輿]有實行同步肉品品質(zhì)檢驗的，予以警告，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；

　?。ㄋ模┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定處理肉品品質(zhì)不合格畜禽產(chǎn)品的，或者未按照有關(guān)規(guī)定處理屠宰廢棄物的，予以警告并責(zé)令限期處理，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令限期停業(yè)整頓；

　?。ㄎ澹┏鰪S、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的，或者對出廠的合格產(chǎn)品沒有出具廠名和肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志的，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令限期停業(yè)整頓。

　　市場銷售的畜禽產(chǎn)品是注入水或其他物質(zhì)的，或者未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的，或者沒有肉品品質(zhì)檢驗合格證明或標(biāo)志的，由縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款第（一）項或者第（五）項的規(guī)定給予處罰。

　　第二十五條  單位和個人違反本條例第六條第三款、第二十一條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上商務(wù)行政部門責(zé)令改正并處二萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬榉欠ń?jīng)營性畜禽屠宰提供屠宰場所和倉儲設(shè)施的；

　?。ǘ┻\輸肉品不采用封閉的運輸工具，運輸片鮮肉沒有吊掛設(shè)施，運輸有溫度要求的肉品沒有使用相應(yīng)的低溫運輸設(shè)備的。

　　第二十六條  單位和個人有下列情形之一的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收畜禽及其產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，可處以三萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬⒔】敌笄菖c病畜禽混合宰殺或者屠宰病、死畜禽的；

　?。ǘ┘庸せ蛘叱鰪S、經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽或者畜禽產(chǎn)品的；

　?。ㄈ┎话匆?guī)定處置病死畜禽的。

　　不按規(guī)定對染疫畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)代為處理，處理費用由違法行為人承擔(dān)。

　　對不報、瞞報或者阻礙他人報告重大動物傳染病的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)處以三千元以上五千元以下的罰款。

　　第二十七條  單位和個人在畜禽屠宰及其經(jīng)營活動中違反工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民族事務(wù)等法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處罰。

　　同一違法行為違反兩個以上法律、法規(guī)規(guī)定的，由先立案的部門依法查處，并不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第二十八條  當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又拒不履行行政機關(guān)做出的具體行政行為的，由做出具體行政行為的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十九條  行政執(zhí)法人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第三十條  本條例所稱畜禽是指人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊及雞、鴨等家畜家禽類動物。

　　本條例所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工、熟制的胴體、肉、脂、臟器、血液、頭、蹄、骨、皮、原毛等。

　　第三十一條  本條例施行前設(shè)立的畜禽屠宰廠，符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)驗收合格后，市商務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)畜禽定點屠宰許可證；凡不符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起停止屠宰活動，進(jìn)行整改或者予以撤消。

　　第三十二條  本條例自2007年7月1日起施行。