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新疆維吾爾自治區(qū)酒類(lèi)管理?xiàng)l例

   2013-04-08 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)5010

 ?。?006年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)  2006年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)公布  自2007年2月1日起施行)

  第一章  總則

  第一條  為了加強(qiáng)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通管理,維護(hù)酒類(lèi)市場(chǎng)秩序,保障酒類(lèi)消費(fèi)安全,保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

  第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事酒類(lèi)生產(chǎn)、流通以及對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條  本條例所稱(chēng)酒類(lèi),是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。

  第四條  自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)酒類(lèi)行業(yè)的監(jiān)督管理工作,具體工作由自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);州、市(地)、縣(市)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域酒類(lèi)行業(yè)的監(jiān)督管理工作,設(shè)有酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)的由其負(fù)責(zé)具體工作。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)酒類(lèi)管理的相關(guān)工作。

  第五條  自治區(qū)酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)實(shí)行許可證制度。

  第六條  自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立酒類(lèi)行業(yè)監(jiān)測(cè)體系,建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案。

  鼓勵(lì)酒類(lèi)行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度,發(fā)揮咨詢(xún)、服務(wù)作用。

  第七條  經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立酒類(lèi)監(jiān)督舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)接受的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理;對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密。

  第二章  生產(chǎn)管理

  第八條  從事酒類(lèi)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)按照本條例第九條規(guī)定的條件進(jìn)行審查,提出意見(jiàn)后,向自治區(qū)生產(chǎn)許可證管理部門(mén)申請(qǐng)酒類(lèi)生產(chǎn)許可證。

  禁止偽造、變?cè)?、出借、出租、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)生產(chǎn)許可證。

  第九條  酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)必須符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┓蠂?guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品符合食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定要求;

 ?。ㄋ模┚邆浔WC產(chǎn)品質(zhì)量的工藝條件和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、計(jì)量、檢驗(yàn)手段;

 ?。ㄎ澹┯邪凑占夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

 ?。┓?、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的其他條件。

  第十條  酒類(lèi)生產(chǎn)禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┦褂眉状肌⒎鞘秤镁凭约安环鲜秤脴?biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)配制酒類(lèi)的;

  (二)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;

 ?。ㄈ﹤卧飚a(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的;

 ?。ㄋ模﹤卧旎蛘呙坝谜J(rèn)證標(biāo)志,名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;

  (五)偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者假冒他人注冊(cè)商標(biāo)及包裝的;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十一條  用于生產(chǎn)酒類(lèi)的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配制酒類(lèi)使用的基酒和食用酒精,必須符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、配制酒類(lèi)使用的添加劑必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條  酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)酒類(lèi)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,酒類(lèi)出廠(chǎng)前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

  第十三條  酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在包裝的顯著位置,用中文標(biāo)明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、主要原料、酒精含量,以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他標(biāo)志。有使用期限的酒類(lèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期。

  在自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn),并在自治區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的酒類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝的顯著位置同時(shí)使用規(guī)范的少數(shù)民族文字。

  第十四條  酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)委托異地加工酒類(lèi),受委托方必須具有酒類(lèi)生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的顯著位置,注明委托企業(yè)名稱(chēng)和加工企業(yè)的名稱(chēng)、地址。

  委托企業(yè)對(duì)加工酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第三章  流通管理

  第十五條  從事酒類(lèi)批發(fā)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯惺称沸l(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (二)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上;

 ?。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

 ?。ㄋ模┯惺煜ぞ祁?lèi)業(yè)務(wù)的人員;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十六條  從事酒類(lèi)批發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地州、市(地)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);

  (二)食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ㄈ?yàn)資報(bào)告;

  (四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件與其經(jīng)營(yíng)期限相一致的租賃協(xié)議復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。

  經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可需要提供的材料應(yīng)當(dāng)予以公示。

  第十七條  州、市(地)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)自受理酒類(lèi)批發(fā)許可申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)。

  自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,發(fā)給酒類(lèi)批發(fā)許可證;不符合條件的,做出不予許可的書(shū)面決定,并告知理由。

  申請(qǐng)進(jìn)口酒類(lèi)批發(fā)的許可,應(yīng)當(dāng)直接向自治區(qū)酒類(lèi)管理機(jī)構(gòu)提出。

  禁止偽造、變?cè)?、出借、出租、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)批發(fā)許可證。

  第十八條  從事酒類(lèi)零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi),向所在地的市、縣(市)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)提交食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明,進(jìn)行備案登記。備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)重新備案登記。

  第十九條  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者(供應(yīng)方)批發(fā)酒類(lèi)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)酒類(lèi)流通隨附單,做到單隨貨走,單貨相符。

  酒類(lèi)流通隨附單內(nèi)容包括酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)品種、酒精度、規(guī)格、數(shù)量、批次、進(jìn)貨來(lái)源、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售日期等,并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。

  第二十條  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)方索取生產(chǎn)許可證、酒類(lèi)批發(fā)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書(shū)、經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)文書(shū)的復(fù)印件和酒類(lèi)流通隨附單。進(jìn)口酒類(lèi)還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)》的副本和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》的復(fù)印件。

  消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)酒類(lèi)時(shí),有權(quán)查閱酒類(lèi)隨附單。

  第二十一條  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)散裝酒,必須有固定的銷(xiāo)售地點(diǎn),盛裝容器應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求,粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí),并標(biāo)明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售日期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系方式、產(chǎn)地、原料、酒精度。

  第二十二條  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi),并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置予以明示。

  第二十三條  酒類(lèi)流通禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬╀N(xiāo)售使用甲醇、非食用酒精或者其他不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)配制的酒類(lèi);

 ?。ǘ╀N(xiāo)售以假充真、以次充好的酒類(lèi);

  (三)銷(xiāo)售偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、冒用認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)識(shí)的酒類(lèi);

  (四)銷(xiāo)售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的酒類(lèi);

 ?。ㄎ澹╀N(xiāo)售違法使用知名酒類(lèi)的名稱(chēng)、包裝、裝璜,或者違法使用與知名酒類(lèi)近似的名稱(chēng)、包裝、裝璜,造成和知名酒類(lèi)相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名酒類(lèi)的酒類(lèi);

 ?。╀N(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)的酒類(lèi);

 ?。ㄆ撸╀N(xiāo)售不加貼中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒類(lèi);

  (八)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售其他酒類(lèi)的行為。

  第二十四條  經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商等管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)質(zhì)量、酒類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,建立信息通報(bào)制度,按照查流追源和查源追流相結(jié)合的原則,互相配合,依法查處生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)假冒和劣質(zhì)酒類(lèi)的行為,并向社會(huì)公布生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)假冒和劣質(zhì)酒類(lèi)的企業(yè)名單。

  第四章  法律責(zé)任

  第二十五條  違反本條例規(guī)定,未取得酒類(lèi)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類(lèi)產(chǎn)品或者偽造、變?cè)?、出借、出租、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的,依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》予以處罰。

  第二十六條  違反本條例規(guī)定,未取得酒類(lèi)批發(fā)許可證批發(fā)酒類(lèi)的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)責(zé)令停止批發(fā)酒類(lèi),沒(méi)收違法所得,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;貨值1萬(wàn)元以上的,并處3倍以上10倍以下罰款。

  第二十七條  違反本條例規(guī)定,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者批發(fā)酒類(lèi)未填寫(xiě)酒類(lèi)流通隨附單或者單貨不符,采購(gòu)的酒類(lèi)沒(méi)有供應(yīng)方提供的憑據(jù)的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第二十八條  違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)臁⒊鼋?、出租、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)批發(fā)許可證的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)責(zé)令改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條  違反本條例規(guī)定,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者未在固定地點(diǎn)銷(xiāo)售散裝酒的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)處200元以上1000元以下罰款。

  第三十條  違反本條例規(guī)定,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者明知是未成年人仍向其銷(xiāo)售酒類(lèi)的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)處200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上2000元以下罰款。

  第三十一條  違反本條例規(guī)定,從事酒類(lèi)零售活動(dòng)未備案的,由縣(市)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改的,處500元以上2000元以下罰款。

  第三十二條  酒類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒、偽劣酒類(lèi)及其他違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;給他人造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  第三十三條  經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)、其他有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在酒類(lèi)管理工作中有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放酒類(lèi)許可證的;

 ?。ǘ?duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;

  (三)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理,對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查、不處理,造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處,工作中不配合、不提供相關(guān)信息、互相推諉,造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ㄎ澹┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第五章  附則

  第三十四條  本條例下列用語(yǔ)的含義:

 ?。ㄒ唬┡l(fā),是指向再銷(xiāo)售者轉(zhuǎn)售酒類(lèi)商品的交易活動(dòng)。

 ?。ǘ┝闶?,是指直接向最終消費(fèi)者銷(xiāo)售酒類(lèi)商品的交易活動(dòng)。

  第三十五條  本條例自2007年2月1日起施行。


 
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