各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
《2013年天津市食品安全監(jiān)管計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過。為落實(shí)好《計(jì)劃》確定的2013年食品安全監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面提升我市食品安全監(jiān)管能力和水平，確保全市人民飲食安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《計(jì)劃》的重要意義
《計(jì)劃》是2013年我市食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)性文件，明確了年度任務(wù)目標(biāo)和監(jiān)管措施，對食品安全監(jiān)管涉及的抽樣檢測、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)管理、宣傳教育、落實(shí)責(zé)任、督查考核等方面工作進(jìn)行了全面部署。認(rèn)真做好《計(jì)劃》執(zhí)行工作，對進(jìn)一步強(qiáng)化我市食品安全監(jiān)管工作系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性，提升全市食品安全工作水平具有重要意義。各區(qū)縣、市有關(guān)部門要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《計(jì)劃》的重要性，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
二、抓緊研究制定年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃
各區(qū)縣、市有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院部署的2013年食品安全工作重點(diǎn)和《計(jì)劃》要求，結(jié)合本區(qū)縣、本部門的實(shí)際，抓緊研究制定本地區(qū)、本部門的2013年食品安全監(jiān)管計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施和進(jìn)度安排，并將年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃提交區(qū)縣人民政府常務(wù)會議或部門辦公會議審議通過。要按計(jì)劃、有步驟地抓緊抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作，加大資金保障力度，確保年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
三、突出抓好食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作
各區(qū)縣、市有關(guān)部門和單位要按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人的原則，全面推進(jìn)食品安全"5210"工程（建立健全食品安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測、督導(dǎo)評估和應(yīng)急管理5個(gè)體系，搭建食品安全信息和宣傳教育2個(gè)平臺，開展10大放心食品系列工程），嚴(yán)格監(jiān)督管理，深化治理整頓，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，完成年度食品安全重點(diǎn)工作和《計(jì)劃》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄒ唬┥罨称钒踩壒ぷ髫?zé)任網(wǎng)建設(shè)。各區(qū)縣要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全三級工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，加大建設(shè)資金的保障力度，不斷健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基層工作人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全三級工作責(zé)任網(wǎng)作用；要制定食品安全三級工作責(zé)任網(wǎng)考核細(xì)則，實(shí)行規(guī)范考核和管理，確保食品安全層級責(zé)任制考核工作得到有效落實(shí)。市有關(guān)部門要積極配合各區(qū)縣做好食品安全三級工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)工作。
?。ǘ└鲄^(qū)縣、市有關(guān)部門要深入推進(jìn)和開展"放心饅頭、放心豬肉、放心菜基地、放心奶、放心餐館、放心食品示范店、放心食用油、放心豆制品、放心面粉、放心肉雞"等10大放心食品系列工程建設(shè)，對參與放心食品系列工程的企業(yè)加大監(jiān)管力度，確保放心食品系列工程得民心、順民意、惠民生。
?。ㄈ┘訌?qiáng)對小攤販、小作坊的監(jiān)管。各區(qū)縣、市有關(guān)部門要按照市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見》（津政發(fā)〔2010〕8號）要求，根據(jù)各自的責(zé)任分工，依法依規(guī)加強(qiáng)對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的小攤販、小作坊的監(jiān)管。
（四）積極開展食品安全專項(xiàng)整治和綜合治理工作。嚴(yán)厲打擊非法添加使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等5類非法違法行為。假冒偽劣專項(xiàng)整治要重點(diǎn)對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊、小攤販、小市場、食品初加工點(diǎn)等進(jìn)行嚴(yán)密排查。嚴(yán)厲整治出售過期食品、粗制濫造、假冒品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。組織開展清繳"黑工廠"、"黑作坊"、"黑窩點(diǎn)"的攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步抓好乳制品、食用油、酒類、肉類、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、包裝材料等重點(diǎn)品種的綜合治理。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測工作。各區(qū)縣、市有關(guān)部門要加大食用農(nóng)產(chǎn)品、食品流通、餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)安全檢驗(yàn)力度，擴(kuò)大抽檢的覆蓋面與抽檢頻次，確保食品安全。
?。┻M(jìn)一步強(qiáng)化食品安全信息和宣傳教育工作。各區(qū)縣、市有關(guān)部門要高度重視食品安全信息和宣傳教育工作。強(qiáng)化食品安全輿情監(jiān)測管理，對食品安全熱點(diǎn)問題要迅速調(diào)查核實(shí)，研究處置措施，并及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送至市食品安全委員會辦公室。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)〉的通知》（食安辦〔2011〕17號），廣泛開展食品安全科普宣傳，認(rèn)真組織好2013年食品安全宣傳周活動，提高社會公眾的食品安全意識、認(rèn)知水平和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力營造人人關(guān)心和維護(hù)食品安全的良好社會氛圍。
食品安全監(jiān)管人員接受集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
?。ㄆ撸┓e極做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急處置工作。2013年，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測要覆蓋全市16個(gè)區(qū)縣，監(jiān)測點(diǎn)擴(kuò)大到1000至1200個(gè)。各區(qū)縣、市有關(guān)部門要利用現(xiàn)有資源，加大食品安全的風(fēng)險(xiǎn)排查力度，建立健全食品安全輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。
?。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)。統(tǒng)一部署、全面開展食品安全誠信體系建設(shè)工作，完善誠信體系建設(shè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制，研究建立誠信激勵(lì)機(jī)制，開展宣傳教育，加大對道德失范、誠信缺失企業(yè)和個(gè)人的整治力度。在50家以上的我市食品工業(yè)企業(yè)建成誠信管理體系，其中在規(guī)模以上乳制品企業(yè)和食用油企業(yè)全部開展誠信建設(shè)。
四、強(qiáng)化督查與考核
各區(qū)縣、市有關(guān)部門要將食品安全工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對本區(qū)縣、本部門的年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查和考核。市食品安全委員會辦公室會同有關(guān)部門要在年中對各區(qū)縣年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查，年底
前對各區(qū)縣年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
天津市人民政府辦公廳
2013年3月17日