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桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市食品安全委員會(huì)辦公室 和食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)的通知(市政辦〔2012〕130號(hào))

   2013-04-10 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)5910

各縣、自治縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局:

  《市食品安全委員會(huì)辦公室和食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

  桂林市人民政府辦公室

  二Ο一二年六月十九日

市食品安全委員會(huì)辦公室和食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)

  一、市食品安全委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱市食安辦)。作為市食品安全委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的日常工作及交辦的其他事項(xiàng)。組織貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、市人民政府關(guān)于食品安全工作方針政策,組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究,提出食品安全工作重大政策、措施及解決重大食品安全問題的建議。承辦自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室交辦的相關(guān)任務(wù)和事項(xiàng)。負(fù)責(zé)向自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告市食品安全委員會(huì)工作情況、食品安全各專項(xiàng)工作情況、重大食品安全事故應(yīng)急處置及責(zé)任調(diào)查處理情況。承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任、重點(diǎn)負(fù)責(zé)分段監(jiān)管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白、職責(zé)交叉等方面的協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善綜合監(jiān)管制度,促進(jìn)各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的無縫銜接。督促檢查食品安全法律法規(guī)和國務(wù)院、自治區(qū)、市食品安全委員會(huì)決策部署的貫徹執(zhí)行情況。督促市有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,并負(fù)責(zé)檢查、考核評(píng)價(jià)。指導(dǎo)縣、區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)工作。指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制,組織開展食品安全重大專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬訂市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大食品安全事故及責(zé)任調(diào)查處理工作,組織擬訂全市食品安全規(guī)劃,并組織實(shí)施。組織、協(xié)調(diào)食品安全信息和輿情管理工作,會(huì)同衛(wèi)生部門公布食品安全信息。組織開展食品安全狀況評(píng)估。組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓(xùn)工作。相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。開展有關(guān)食品安全國內(nèi)、國際交流與合作。

  市食安辦不取代相關(guān)部門在食品安全管理方面的職責(zé),相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。

  二、市委宣傳部。配合市食品安全主管部門制定實(shí)施宣傳報(bào)道方案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開展食品安全報(bào)道;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與食品安全社會(huì)監(jiān)督;配合食品安全監(jiān)管部門及時(shí)、客觀曝光食品安全典型違法案件;指導(dǎo)查處食品安全虛假新聞。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  三、市政法委。負(fù)責(zé)建立政法部門之間查案辦案協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)凋政法各部門支持食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法工作,查辦食品安全違法案件,督促、推動(dòng)食品安全事故大案要案的查處工作。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  四、市發(fā)展和改革委。負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo)制定和實(shí)施食品安全規(guī)劃,協(xié)助做好食品安全監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),推動(dòng)食品安全專項(xiàng)項(xiàng)目的組織、申報(bào)和實(shí)施。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  五、市工信委。制定并組織實(shí)施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局;提出促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的政策措施;指導(dǎo)推進(jìn)食品安全信息化建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全信息資源的開發(fā)利用,指導(dǎo)推動(dòng)食品安全信息資源共享;推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè);指導(dǎo)食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  六、市教育局。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣、區(qū)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園食堂及學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園食堂及周邊食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展食品安全宣傳教育工作,在學(xué)生中普及食品安全知識(shí);指導(dǎo)建立和完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  七、市科技局。負(fù)責(zé)組織食品安全相關(guān)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和先進(jìn)、成熟、適宜技術(shù)(成果)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范;會(huì)同有關(guān)部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關(guān)技術(shù)服務(wù),為健全食品安全保障體系提供科技支撐。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  八、市民委。配合食品安全監(jiān)管部門做好清真食品安全規(guī)范管理和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  九、市公安局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法查處并嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動(dòng);維護(hù)食品安全重大事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合調(diào)查食品安全重大事故;依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十、市監(jiān)察局。按照干部管理權(quán)限對(duì)構(gòu)成食品安全違法違紀(jì)的案件及其涉案人員進(jìn)行查處;參加市人民政府組織的重特大食品安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)事故責(zé)任追究執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十一、市財(cái)政局。負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)食品安全監(jiān)管和食品安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十二、市住建局。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全措施落實(shí)情況的巡查;配合有關(guān)部門督促建筑工地開展食品安全宣傳教育,會(huì)同食品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十三、市環(huán)保局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管影響食品安全的重大環(huán)境問題;指導(dǎo)縣、區(qū)環(huán)保部門加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)基地周邊污染源的監(jiān)管;組織、指導(dǎo)縣、區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警與應(yīng)急體系建設(shè)工作;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十四、市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織擬訂全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息;會(huì)同有關(guān)部門提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留的檢測(cè);依法實(shí)施符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核工作。食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的范圍,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十五、市商務(wù)局。負(fù)責(zé)生豬屠宰的行業(yè)管理,監(jiān)督管理生豬屠宰活動(dòng),督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度;承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通管理工作;配合有關(guān)部門研究制定全市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法并對(duì)示范區(qū)實(shí)行定期考核和動(dòng)態(tài)管理。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十六、市衛(wèi)生局。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警工作;配合自治區(qū)衛(wèi)生廳開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,規(guī)范食品檢驗(yàn)技術(shù)工作;開展食品安全相關(guān)的健康教育,指導(dǎo)公眾健康飲食,促進(jìn)公眾合理營養(yǎng)、平衡膳食;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治。配合市食安辦公布食品安全信息。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十七、市工商局。負(fù)責(zé)全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。除向就餐者供應(yīng)的非自制食品(如預(yù)包裝酒水、飲料等)不再辦理食品流通許可證外,對(duì)各類市場(chǎng)外和食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場(chǎng)所(商場(chǎng)、超市、食品店、專門零售商店、售貨攤點(diǎn)等)外兼營或收購各種食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、腌制等無預(yù)包裝或者有簡(jiǎn)易包裝食品并直接銷售者,直接辦理工商登記。食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的范圍,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。負(fù)責(zé)對(duì)不提供餐飲服務(wù)的食品攤販的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十八、市質(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及生產(chǎn)許可工作;組織實(shí)施不安全食品召回制度;擬訂食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作制度;監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)在各類市場(chǎng)外和食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場(chǎng)所外有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)規(guī)模小,無預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝的食品生產(chǎn)加工單位或個(gè)人的監(jiān)督管理,實(shí)行備案登記。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  十九、市食品藥品監(jiān)管局。承擔(dān)市食安辦的日常工作;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范;承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作;依法查處餐飲服務(wù)食品安全事故;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。負(fù)責(zé)辦理各類冷熱飲品店、咖啡店、茶樓(館)等場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)烹飪、調(diào)制并向顧客出售食物的餐飲服務(wù)許可證,依法辦理歌廳、網(wǎng)吧、洗浴中心等場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)烹飪、調(diào)制并向顧客出售食物的臨時(shí)餐飲服務(wù)許可證,負(fù)責(zé)專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的“小飯桌”、農(nóng)民自辦經(jīng)營的“農(nóng)家樂”的日常監(jiān)管,依法辦理臨時(shí)餐飲服務(wù)許可證。負(fù)責(zé)監(jiān)管不再辦理食品流通許可證的向就餐者供應(yīng)的非自制食品(如預(yù)包裝酒水、飲料等)。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系水產(chǎn)畜牧部分的建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理,指導(dǎo)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)檢體系建設(shè);負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源管理,組織實(shí)施養(yǎng)殖證和漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證制度;組織、指導(dǎo)動(dòng)物防疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè);負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和草種監(jiān)督管理,承擔(dān)飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件審查和動(dòng)物源性飼料安全衛(wèi)生審查工作;可在生豬養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處;負(fù)責(zé)生豬收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的范圍,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十一、市旅游局。配合食品安全監(jiān)管等部門做好旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游星級(jí)飯店的食品安全規(guī)范管理和指導(dǎo)工作;配合做好旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游星級(jí)飯店食品安全突發(fā)事件處置的有關(guān)協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十二、市糧食局。負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十三、市市容局。負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營的食品加工小作坊、食品攤販經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理,引導(dǎo)其進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等場(chǎng)所,依法及時(shí)制止違法違規(guī)行為,并通報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行查處。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十四、市愛衛(wèi)辦。負(fù)責(zé)組織貫徹國家和地方公共衛(wèi)生和防病治病等的方針、政策和措施;負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人進(jìn)行檢查并評(píng)價(jià)其衛(wèi)生情況,發(fā)動(dòng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人開展除四害、講衛(wèi)生、防病治病活動(dòng)并對(duì)其進(jìn)行健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),提高衛(wèi)生素質(zhì);開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,不斷改善城鄉(xiāng)食品安全生產(chǎn)、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量從而保障食品安全。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十五、桂林海關(guān)。負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品通關(guān)監(jiān)管工作;按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)食品進(jìn)出口的貿(mào)易管制措施;依法對(duì)食品走私違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)把食品進(jìn)出口安全關(guān)。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十六、桂林出入境檢驗(yàn)檢疫局。負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)組織管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施桂林市出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理工作。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十七、市法制辦。負(fù)責(zé)食品安全相關(guān)規(guī)范性文件的審核,參與食品安全執(zhí)法重大法律問題的研究處理。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

  二十八、市新聞辦。協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全涉外宣傳工作。根據(jù)市人民政府的有關(guān)部署,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)召開相關(guān)食品安全新聞發(fā)布會(huì)。承辦市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。


 
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