各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安康市牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）規(guī)劃設(shè)置意見(jiàn)(2013-2015)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
安康市人民政府辦公室
2013年2月27日
安康市牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）規(guī)劃設(shè)置意見(jiàn)
(2013-2015)
為加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)管，指導(dǎo)牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）在全市范圍內(nèi)的合理布局，規(guī)范牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置，切實(shí)保障人民群眾食肉安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃的通知》，特制定本規(guī)劃。
一、設(shè)置原則
?。ㄒ唬┤薪y(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾的原則。
（二）綜合考慮全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穆斯林人口分布、交通條件、市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷特點(diǎn)的原則。
?。ㄈ┘夹g(shù)進(jìn)步、適當(dāng)超前的原則。
二、數(shù)量控制目標(biāo)
按照設(shè)置原則和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃的通知》（陜政辦發(fā)〔2011〕24號(hào)）規(guī)定，到2015年底，全市牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置數(shù)量控制在5個(gè)以內(nèi)，其中標(biāo)準(zhǔn)化牛羊屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置數(shù)量為1個(gè)，小型屠宰場(chǎng)設(shè)置數(shù)量為4個(gè)（詳見(jiàn)附表）。
全市設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)全面達(dá)標(biāo)，冷鮮牛羊肉、小包裝牛羊肉銷售比例要達(dá)到20%以上，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰，并具有一定范圍冷鏈配送能力。
三、規(guī)劃設(shè)置期限
設(shè)置規(guī)劃基準(zhǔn)年為2013年，遠(yuǎn)期為2015年。
四、規(guī)劃編制依據(jù)及主要參考資料
?。ㄒ唬蛾兾魇∩笸涝坠芾?xiàng)l例》
?。ǘ蛾兾魇∨Ｑ蚨c(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃（2011—2015）》
?。ㄈ渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—85）
（四）《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》（GB/T17237—1998）
?。ㄎ澹度忸惣庸S衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694—90）
（六）《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13475—92）
?。ㄆ撸缎笄莶『θ馐捌洚a(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》（GB16548—1996）
五、建設(shè)條件和標(biāo)準(zhǔn)
?。?）符合全市牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃；
?。?）水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（3）有與設(shè)計(jì)規(guī)模相適應(yīng)的待宰間、急宰間、隔離間以及牛羊屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載工具；
?。?）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；
?。?）有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無(wú)機(jī)砷、鉛、鎘等項(xiàng)目檢測(cè)必需的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
?。?）有滿足病害牛羊及其產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無(wú)害化處理的設(shè)施設(shè)備；
（7）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、設(shè)立程序
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人向市商務(wù)局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：
1、規(guī)劃部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；
2、環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的同意項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；
3、畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)出具的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的審核意見(jiàn)；
4、國(guó)土資源部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；
5、水源說(shuō)明及水質(zhì)合格證明；
6、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、工藝流程及有關(guān)圖紙（地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖、效果圖）。
?。ǘ┦猩虅?wù)局組織相關(guān)職能部門(mén)按規(guī)定的條件進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，由市商務(wù)局書(shū)面征求市政府意見(jiàn)并報(bào)省商務(wù)廳進(jìn)行規(guī)劃審查。
（三）申請(qǐng)人獲得市商務(wù)局同意的書(shū)面通知后，方可開(kāi)工建設(shè)。
?。ㄋ模┡Ｑ蚨c(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）建成竣工后，市、縣（區(qū)）商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照各自職責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由市政府頒發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌，向社會(huì)公示并報(bào)省商務(wù)廳備案。
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人憑牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可正式營(yíng)業(yè)。
（六）小型屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）建成后，市政府可以委托縣（區(qū)）級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)，按照《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，由市政府頒發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌，向社會(huì)公示并報(bào)省商務(wù)廳備案。
附表：
安政辦發(fā)〔2013〕15 號(hào).pdf