各區(qū)縣人民政府,市新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):
《銅川市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銅川市人民政府辦公室
2012年12月10日
銅川市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
為加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理工作,鼓勵(lì)公民、法人和其它組織對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報(bào),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品安全違法行為,創(chuàng)造全社會(huì)共同參與食品藥品安全監(jiān)管的良好氛圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、本辦法適用于市食品安全委員會(huì)辦公室以及市級(jí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、水務(wù)、果業(yè)、公安、鹽務(wù)等有關(guān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品藥品安全監(jiān)管部門(mén))受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品藥品安全違法舉報(bào)案件。各區(qū)縣政府參照本辦法,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本地食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
二、食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)食品藥品安全舉報(bào)的受理、查處和獎(jiǎng)勵(lì)工作,并公布舉報(bào)投訴電話,明確舉報(bào)的受理范圍。
三、舉報(bào)途徑
?。ㄒ唬﹣?lái)人舉報(bào);
?。ǘ╇娫?、傳真、電子郵件舉報(bào);
?。ㄈ┬藕e報(bào);
?。ㄋ模┬姓?zhí)法部門(mén)或司法部門(mén)移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件;
?。ㄎ澹┢渌緩?。
四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中,使用違禁藥物或其它可能危害人體健康物質(zhì)的;
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
?。ㄈ┦召?gòu)、加工、銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉及其制品的,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其它物質(zhì)的;
?。ㄋ模┘庸やN(xiāo)售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類(lèi),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類(lèi)制品的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;
?。┓旅八俗?cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其它產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;
?。ㄆ撸┪窗词称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
?。ò耍┪慈〉谩端幤飞a(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品、配制制劑的;
?。ň牛┪慈〉谩夺t(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二、三類(lèi)醫(yī)療器械的;
?。ㄊ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣藥品、醫(yī)療器械的;
?。ㄊ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期失效藥品、醫(yī)療器械的,重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械的;
?。ㄊ榧倭铀幤泛歪t(yī)療器械提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等便利條件的;
?。ㄊ┻`反國(guó)家對(duì)“毒、麻、精、放”等特殊藥品的管理規(guī)定的;
?。ㄊ模┢渌婕笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品、食品藥品和食品藥品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為和有其它違反藥品管理法規(guī)行為的。
五、食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品藥品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕,對(duì)屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況,并對(duì)舉報(bào)人的所有信息予以保密。對(duì)不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知并移交有監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督管理部門(mén)處理,同時(shí)告知舉報(bào)人。
六、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度分為五個(gè)等級(jí)
一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì):違法貨值在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的,給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
二級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì):違法貨值在30-50萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)的,給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì):違法貨值在10-30萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的,給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
四級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì):違法貨值在1-10萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)的,給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
五級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì):違法貨值在0.1-1萬(wàn)元(含0.1萬(wàn)元)的,給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。
對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無(wú)涉案貨物,但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的,可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100-200元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源
市政府設(shè)立食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。
八、有獎(jiǎng)舉報(bào)原則
?。ㄒ唬┦称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)行政工作人員進(jìn)行舉報(bào)的,不適用本辦法。
(二)禁止食品藥品監(jiān)管部門(mén)行政工作人員串通他人騙取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┩痪€索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。
?。ㄋ模﹥蓚€(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄎ澹?duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
?。┡e報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
?。ㄆ撸┪唇?jīng)舉報(bào)人同意,不得公開(kāi)或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
九、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付和申領(lǐng)。舉報(bào)人向市級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)需由市級(jí)監(jiān)管部門(mén)查處的,由市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金劃撥由市級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)舉報(bào)查實(shí)情況和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定,市食安辦(市食品藥品監(jiān)管局)審核,確定案件事實(shí)后向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給相關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門(mén),再由食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
十、本辦法自2013年1月1日起施行,有效期為5年。