各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市直及省屬駐張有關(guān)單位：
《張掖市餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十月十一日
張掖市餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為建立統(tǒng)一、快速、高效的餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危害，保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，按照餐飲服務(wù)食品安全事件影響范圍、嚴(yán)重程度和危害后果，我市餐飲服務(wù)食品安全事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))4級(jí)，預(yù)警信號(hào)分別以紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
?。?）特別重大(Ⅰ級(jí)、紅色)：對(duì)包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上省區(qū)市造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的特別重大食品安全事件。
（2）重大(Ⅱ級(jí)、橙色)：對(duì)省內(nèi)2個(gè)以上市州造成危害的重大食品安全事件；造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。
?。?）較大(Ⅲ級(jí)、黃色)：出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事件。
（4）一般(Ⅳ級(jí)、藍(lán)色)：出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無(wú)人員死亡的事件。有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4 工作原則
餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊配合，反應(yīng)及時(shí)、處置果斷，依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)安全監(jiān)管，積極預(yù)防事件的發(fā)生，對(duì)可能引發(fā)餐飲服務(wù)食品安全的各種情況認(rèn)真分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于張掖市行政區(qū)域內(nèi)可以預(yù)見的或已發(fā)生的較大及以上級(jí)別的餐飲服務(wù)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。
2 組織指揮體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
成立張掖市餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府辦公室副主任、市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市糧食局、市民族宗教委、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市廣電局、市交警支隊(duì)、市政府新聞辦、市疾控中心、市人民醫(yī)院、張掖日?qǐng)?bào)社、電信張掖分公司、移動(dòng)張掖分公司、聯(lián)通張掖分公司等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志組成。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，由市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
指揮部辦公室主要職責(zé)：匯總、核查餐飲服務(wù)食品安全事件有關(guān)情況，提出意見建議。負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督查有關(guān)單位應(yīng)急處理準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí)，通報(bào)應(yīng)急工作情況，參與事件調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告；在應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案后，通知并協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府具體實(shí)施；組織應(yīng)急預(yù)案的演練和具體實(shí)施工作；保障應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、信息通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)掌握救援應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況并定期向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全信息的報(bào)送工作；負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
2.3 指揮部成員單位主要職責(zé)
各成員單位在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)及指揮部交辦的各項(xiàng)工作。
2.3.1 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援工作，對(duì)因食品安全事件導(dǎo)致人身傷害的人員，立即組織救治；封存可能導(dǎo)致食品安全事件的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；組織開展疾病控制和心理救助工作，提供醫(yī)療保障；組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)和對(duì)死亡人員的技術(shù)認(rèn)定等工作；負(fù)責(zé)事件的日常監(jiān)測(cè)及報(bào)告，及時(shí)掌握事件發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，組建和管理應(yīng)急處理專家?guī)?，組織應(yīng)急專家培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、裁定、處理等工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事件及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
2.3.2 市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助衛(wèi)生部門開展事件的應(yīng)急救援、食品抽檢及事件調(diào)查、裁定、處理等工作。
2.3.3 市政府新聞辦、市廣電局、張掖日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道全市餐飲服務(wù)食品安全事件控制措施及處置情況，做好正確的輿論導(dǎo)向工作。
2.3.4 市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)食品安全事件預(yù)防和控制體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并牽頭實(shí)施，對(duì)處置事件所需藥品及相關(guān)物品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處借機(jī)哄抬物價(jià)的行為。
2.3.5 市質(zhì)監(jiān)局、市工商局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全事件的調(diào)查和裁定工作。
2.3.6 市教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門開展學(xué)校食堂食品安全事件的預(yù)防、控制和調(diào)查處置工作。
2.3.7 市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)、來(lái)源和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
2.3.8 市畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、獸藥殘留的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定工作。
2.3.9 市商務(wù)局：負(fù)責(zé)肉品來(lái)源的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定工作。
2.3.10 市糧食局：負(fù)責(zé)有關(guān)糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
2.3.11 市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并保證上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位。
2.3.12 市公安局：負(fù)責(zé)事件區(qū)域的警戒和交通管制，保障事件處置的車輛、工作人員迅速抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保證受傷人員的疏散，對(duì)不予配合者依法采取強(qiáng)制隔離措施。保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，確定事件傷亡人數(shù)、傷亡人員姓名、身份和死亡人員死亡事實(shí)，監(jiān)控、追捕事件有關(guān)責(zé)任人和逃逸人員，參加事件調(diào)查。
2.3.13 市民政局：負(fù)責(zé)籌備事件救助款項(xiàng)和物資，對(duì)事件致病的貧困人員或死者家屬提供救助，對(duì)實(shí)施應(yīng)急處置和醫(yī)療救助的工作人員提供后勤保障。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作；協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后及安撫工作。
2.3.14 市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證救援人員、物資的運(yùn)輸。
2.3.15 市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在造成重大餐飲服務(wù)食品安全事件以及在應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，并做出處理決定。
2.3.16 市民族宗教委：協(xié)助衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門做好涉及少數(shù)民族食品的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定工作。
2.3.17 電信張掖分公司、移動(dòng)張掖分公司、聯(lián)通張掖分公司：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)通信保障工作。
其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置保障工作。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)工作組
市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)處置需要，設(shè)立下列專業(yè)組，開展相關(guān)應(yīng)急救援工作。
2.4.1 安全警戒組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周圍布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件區(qū)域，在事件區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。
2.4.2 醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位：市衛(wèi)生局。
成員單位：市人民醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員收治病人，對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療；負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療、救護(hù)設(shè)備、設(shè)施和藥品的準(zhǔn)備。
2.4.3 事件調(diào)查組
牽頭單位：市衛(wèi)生局。
成員單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，提出防范措施，核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告發(fā)生事件的初步原因。
2.4.4 通訊保障組
牽頭單位：電信張掖分公司。
成員單位：移動(dòng)張掖分公司、聯(lián)通張掖分公司。
主要職責(zé)：立即恢復(fù)事件現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施；設(shè)立事件現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通訊設(shè)施，滿足事件救援通訊需要。
2.4.5 善后處理組
牽頭單位：市民政局。
成員單位：市公安局、市食品藥品監(jiān)管局等。
主要職責(zé)：確定傷亡人員身份，收集保管傷亡人員物品；做好傷亡人員家屬的接待、安撫和善后處理工作。
2.4.6 信息材料組
牽頭單位：市衛(wèi)生局。
成員單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市公安局等。
主要職責(zé)：起草指揮部各項(xiàng)指令、上報(bào)下發(fā)的各類信息；負(fù)責(zé)收集、保存、整理事件應(yīng)急救援工作的各類資料。
2.4.7 新聞報(bào)道組
牽頭單位：市政府新聞辦。
成員單位：市廣電局、張掖日?qǐng)?bào)社。
主要職責(zé)：經(jīng)市應(yīng)急指揮部授權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀公正地向公眾報(bào)道有關(guān)事件情況，負(fù)責(zé)審查各類媒體登載的有關(guān)稿件的真實(shí)性和可靠性。
2.4.8 后勤服務(wù)組
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局。
成員單位：事件發(fā)生縣（區(qū)）及有關(guān)部門。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援辦公場(chǎng)地、設(shè)施；負(fù)責(zé)安排應(yīng)急救援工作人員食宿；負(fù)責(zé)布置應(yīng)急救援工作各類會(huì)議場(chǎng)地；搞好應(yīng)急救援人員的各類生活服務(wù)。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，組織制定、實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。食品藥品監(jiān)管部門獲知有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)向其提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出餐飲服務(wù)食品不安全結(jié)論的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，確保餐飲服務(wù)食品安全。
3.2 預(yù)警發(fā)布
3.2.1 發(fā)布權(quán)限
衛(wèi)生部門根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生安全事件，根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度及等級(jí)，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布預(yù)警公告，并通知事發(fā)縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門。
3.2.2 預(yù)警內(nèi)容
包括餐飲服務(wù)食品安全事件名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警公告發(fā)布后，需要變更預(yù)警內(nèi)容的，發(fā)布機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布變更公告。
3.2.3 發(fā)布方式
預(yù)警公告可以通過報(bào)紙、廣播、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等方式發(fā)布。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送?？h（區(qū)）政府接到事件信息后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委、市政府和市應(yīng)急指揮部辦公室。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
4.2 先期處置
發(fā)生或可能發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事件的信息得到核實(shí)后，事發(fā)地縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門要迅速反應(yīng)，積極組織有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行先期處置，及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的原則，在突發(fā)餐飲服務(wù)食品安全事件后，各縣(區(qū)）政府要根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1 達(dá)到一般（Ⅳ級(jí)）事件標(biāo)準(zhǔn)的，縣（區(qū)）政府迅速啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案進(jìn)行處置，并將處置情況及時(shí)報(bào)告市委、市政府和市應(yīng)急指揮部辦公室。
4.3.2 達(dá)到較大（Ш級(jí)）事件標(biāo)準(zhǔn)的，市應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市委、市政府及省政府有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和事件處置情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由應(yīng)急指揮部總指揮長(zhǎng)指定，副指揮長(zhǎng)由縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由應(yīng)急指揮部成員單位和縣區(qū)政府及有關(guān)部門組成。
4.3.3 達(dá)到較大（Ш級(jí)）及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市應(yīng)急指揮部立即報(bào)請(qǐng)市政府同意后，向省政府報(bào)告，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行先期處置。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
較大（Ш級(jí)）及以上事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急指揮部的主要工作任務(wù)是：組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）和部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）和部門提供應(yīng)急保障；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；及時(shí)向市委、市政府和省有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。一般（Ⅳ級(jí)）事件由事發(fā)縣（區(qū)）政府組織處置。
4.5 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí)，由事發(fā)地縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)上級(jí)指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，報(bào)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)隨即撤銷。
5 后期處置
5.1 縣（區(qū)）政府會(huì)同有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織餐飲服務(wù)食品安全事件的善后處置工作。負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)發(fā)生事件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，使事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的狀態(tài)，并對(duì)潛在隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防止發(fā)生次生事件。對(duì)經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)定屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀，未被污染的食品予以解封；對(duì)造成事件的單位及相關(guān)責(zé)任人按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；致人死亡或者致人殘疾的按刑法的規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任；對(duì)事件傷亡人員或家屬按有關(guān)政策給予安撫、補(bǔ)償。對(duì)應(yīng)急救援時(shí)征用的藥品和醫(yī)療器械等物資按有關(guān)政策予以補(bǔ)償，盡快消除事件影響，保障社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2 餐飲服務(wù)食品安全事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠工作。
5.3 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)形成調(diào)查報(bào)告，經(jīng)指揮部審定后報(bào)市政府及省政府有關(guān)部門。
5.4 發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事件，有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
5.4.1 對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，阻礙他人報(bào)告，信息報(bào)送不及時(shí)的；
5.4.2 未采取積極有效的事件救援措施和調(diào)查處理的；
5.4.3 監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成安全事件的；
5.4.4 對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；
5.4.5 索賄受賄、包庇事件責(zé)任者的；
5.4.6 有其它與餐飲服務(wù)食品安全事件發(fā)生相關(guān)失職行為的；
5.4.7 餐飲服務(wù)單位未建立安全管理制度或制度不落實(shí)，造成安全事件的；
5.4.8 故意破壞事件現(xiàn)場(chǎng)的；
5.4.9 阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；
5.4.10 拒絕、拖延接受餐飲服務(wù)食品安全事件調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供有關(guān)情況和資料的；
5.4.11 應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其它情形。
5.5 宣傳培訓(xùn)
市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織開展食品安全法律法規(guī)、餐飲消費(fèi)科普知識(shí)等宣傳教育及人員培訓(xùn)工作，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)餐飲消費(fèi)，防止安全事件發(fā)生。
6 附則
6.1 預(yù)案修訂
本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)情況變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
6.2 預(yù)案管理
6.2.1 本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定并解釋。
6.2.2 指揮部總指揮、副總指揮和各救援專業(yè)組成員由于人事變動(dòng)不在現(xiàn)崗位時(shí)，由接任者自行替補(bǔ)。相關(guān)人員聯(lián)系方式及時(shí)報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7 附錄
7.1 餐飲服務(wù)食品安全事件是指在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事件。
7.2 食物中毒是指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
7.3 食源性疾病是指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
附件：張掖市餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急指揮部組成人員及聯(lián)系方式
附件:
張掖市餐飲服務(wù)食品安全
事件應(yīng)急指揮部組成人員及聯(lián)系方式
總 指 揮：董永芳 市政府副市長(zhǎng) 辦電：8213251
副總指揮：安旭華 市政府辦公室副主任
辦電：8210765 手機(jī)：13909360007
周占宏 市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)
辦電：8298258 手機(jī)：13909360121
成 員：盛明生 市公安局局長(zhǎng)
辦電：8419001 手機(jī)：15809361099
閻 仲 市委宣傳部副部長(zhǎng)、張掖日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)
辦電：8255280 手機(jī)：13909361669
郭長(zhǎng)峰 市委外宣辦主任、市政府新聞辦主任
辦電：8212490 手機(jī)：13209360265
保正志 市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)
辦電：8213822 手機(jī)：18909363180
伏世祖 市發(fā)改委主任
辦電：8214966 手機(jī)：13993650707
安國(guó)鋒 市財(cái)政局黨組書記
辦電：8360606 手機(jī)：13909365068
李 勇 市安監(jiān)局局長(zhǎng)
辦電：8212686 手機(jī)：13809366816
李積英 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
辦電：8298212 手機(jī)：13830600988
王峰云 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
辦電：6915068 手機(jī)：15809360068
朵應(yīng)福 市畜牧獸醫(yī)局黨組副書記
辦電：8213058 手機(jī)：139093660932
劉衛(wèi)國(guó) 市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
辦電：8235306 手機(jī)：13993650558
王興凱 市工商局局長(zhǎng)
辦電：8212751 手機(jī)：13909361199
朱 海 市商務(wù)局局長(zhǎng)
辦電：8256968 手機(jī)：13993606851
秦學(xué)貴 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
辦電：8214988 手機(jī)：13909360365
周吉安 市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
辦電：8253669 手機(jī)：13993680299
鄭月萍 市民政局局長(zhǎng)
辦電：8297788 手機(jī)：15809368886
郭自勝 市民族宗教委主任
辦電：8215402 手機(jī)：13909361009
王樹林 市糧食局局長(zhǎng)
辦電：8214595 手機(jī)：13993645088
王 兵 市教育局局長(zhǎng)
辦電：8252818 手機(jī)：13909365618
閻國(guó)慶 市委宣傳部副部長(zhǎng)、市廣電局局長(zhǎng)
辦電：8214954 手機(jī)：13239360806
徐興祥 市疾控中心主任
辦電：8292826 手機(jī)：13830659968
王海鷹 市人民醫(yī)院院長(zhǎng)
辦電：8238080 手機(jī)：13909362128
張 軍 電信張掖分公司經(jīng)理
辦電：8238919 手機(jī)：13309360119
王文明 移動(dòng)張掖分公司經(jīng)理
手機(jī)：13909360031
沈 健 聯(lián)通張掖分公司經(jīng)理
辦電：6929002 手機(jī)：18609360003
常源興 市食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長(zhǎng)
辦電：8298252 手機(jī)：13309366953
市應(yīng)急指揮部辦公室值班及接警電話：8298250