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張掖市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則(張政辦發(fā)〔2011〕139號(hào))

   2013-04-11 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)3800

  按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,保證市食品安全委員會(huì)(以下簡稱“市食安委”)各項(xiàng)工作的順利開展,特制定張掖市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則。

  一、工作職責(zé)

  根據(jù)《張掖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整張掖市食品安全委員會(huì)組成人員的通知》(張政辦發(fā)〔2010〕159號(hào))通知,市食安委、市食安委辦公室(以下簡稱“市食安委辦”)和各成員單位履行如下職責(zé):

 ?。ㄒ唬堃词惺称钒踩瘑T會(huì)主要職責(zé)

  1.貫徹國家和省、市有關(guān)食品安全的方針政策和法律法規(guī),制定全市食品安全管理工作發(fā)展規(guī)劃和年度監(jiān)管計(jì)劃,聽取成員單位執(zhí)行年度計(jì)劃情況的匯報(bào),并向市政府報(bào)告工作。

  2.研究制定全市食品安全管理工作相關(guān)規(guī)章制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)縣區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)市委、市政府對食品安全管理工作的重大政策措施。

  3.協(xié)調(diào)辦理以市政府名義開展的跨區(qū)域食品安全合作事宜;指導(dǎo)各有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)制定執(zhí)行本系統(tǒng)、本行業(yè)食品安全規(guī)劃;組織開展食品安全綜合評價(jià)。

  4.組織協(xié)調(diào)全市食品安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)測、評價(jià)資源共享。

  5.根據(jù)國家食品安全戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn),分析全市食品安全形勢,組織食品安全監(jiān)管工作聯(lián)合行動(dòng),實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治和大型宣傳活動(dòng),推動(dòng)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。

  6.負(fù)責(zé)食品安全預(yù)警和綜合信息發(fā)布;組織協(xié)調(diào)全市食品安全重大事件的應(yīng)急處理和案件查處;對食品安全經(jīng)費(fèi)使用提出統(tǒng)籌意見。

 ?。ǘ堃词惺称钒踩瘑T會(huì)辦公室主要職責(zé)

  1.在市食安委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),分析全市食品安全形勢,制定食品安全監(jiān)管規(guī)劃和專項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)市食安委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  2.組織協(xié)調(diào)市食安委各成員單位貫徹落實(shí)全市食品安全監(jiān)管工作部署;督促落實(shí)市食安委重大決定與議定事項(xiàng);開展食品安全調(diào)研活動(dòng)。

  3.制訂食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置和重大事故查處工作。

  4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市食安委各成員單位之間的日常工作,定期召開辦公例會(huì),通報(bào)交流工作情況,研究部署工作;承辦市食安委會(huì)議,組織開展食品安全綜合督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

  5.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管信息收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布。

  6.定期向市食安委報(bào)告工作;承辦市食安委領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

 ?。ㄈ堃词惺称钒踩瘑T會(huì)成員單位主要職責(zé)

  1.市發(fā)改委:

  按照國家部署將食品安全工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;牽頭加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。

  2.市衛(wèi)生局:

  負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實(shí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章,會(huì)同有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的規(guī)章制度、規(guī)劃和年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定并實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案,健全完善食品污染監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和檢驗(yàn)規(guī)范的實(shí)施;負(fù)責(zé)各監(jiān)管部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重大事故查處等重要信息的收集、公布;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全事故查處和應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)檢查和食品安全宣傳教育。

  3.市食品藥品監(jiān)管局:

  負(fù)責(zé)餐飲衛(wèi)生和保健食品生產(chǎn)的許可及從業(yè)人員的健康監(jiān)管,查處餐飲和保健食品經(jīng)銷環(huán)節(jié)中的食品安全事故;強(qiáng)化對燒鹵熟食、集體配餐、冷葷冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管;落實(shí)餐飲和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;監(jiān)督食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在餐飲服務(wù)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的執(zhí)行;定期向市食安委報(bào)告餐飲和保健食品安全信息;負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的量化分級(jí)管理,落實(shí)餐飲業(yè)原料采購、索證備案制度,嚴(yán)查保健食品濫用添加劑、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、以公益講座等形式推銷偽劣保健食品的違法行為;負(fù)責(zé)食品安全知識(shí)的宣傳。

  4.市質(zhì)監(jiān)局:

  負(fù)責(zé)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工許可和質(zhì)量安全監(jiān)管;查處食品生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全事故和違法行為;負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的處置;組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查認(rèn)定;組織開展食品生產(chǎn)加工質(zhì)量專項(xiàng)抽查和整治,對食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行規(guī)范化、制度化、常態(tài)化監(jiān)管。

  5.市工商局:

  負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管,依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行工商注冊登記和食品流通許可;負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置和食品安全案件的查處;負(fù)責(zé)查處已取得食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證但無工商營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;對食品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

  6.市農(nóng)業(yè)局:

  負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植的監(jiān)管;參與重大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等監(jiān)測和信息發(fā)布;負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)管,負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的申報(bào)與管理。

  7.市畜牧局:

  負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫,畜禽產(chǎn)品(新鮮乳)、水產(chǎn)品、無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品、有機(jī)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜、水產(chǎn)品飼料、飼料添加劑、獸藥等的專項(xiàng)整治。

  8.市商務(wù)局:

  負(fù)責(zé)食品流通放心工程的建設(shè)和監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬及牛、羊屠宰定點(diǎn)管理,確保“放心肉”工程的實(shí)施,依法查處經(jīng)營病害肉、注水肉案件。

  9.市紀(jì)委(監(jiān)察局):

  實(shí)施食品安全工作行政效能監(jiān)察,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),對重大食品安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  10.市工信委:

  貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品工業(yè)行業(yè)發(fā)展政策、法規(guī),研究制定本市食品工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施食品工業(yè)行業(yè)管理和監(jiān)督;協(xié)調(diào)推進(jìn)市級(jí)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)及其他與食品安全工作有關(guān)的信息化建設(shè)。

  11.市財(cái)政局:

  負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管和應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障,檢查食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)落實(shí)、使用情況。

  12.市教育局:

  負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的管理和檢查督導(dǎo);負(fù)責(zé)組織學(xué)生食品安全知識(shí)教育和宣傳工作;配合相關(guān)部門做好學(xué)校周邊食品安全管理工作。

  13.市科技局:

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域的研究;牽頭組織食品安全領(lǐng)域重大技術(shù)攻關(guān)。

  14.市民族宗教委:

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清真食品市場監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門對清真食品的食品安全進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)清真食品標(biāo)志牌的監(jiān)制、核發(fā)和回收。

  15.市公安局:

  負(fù)責(zé)對發(fā)生重大食品安全事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)治安秩序的維護(hù),會(huì)同有關(guān)職能部門對發(fā)生的重大食品安全事故查明原因、區(qū)分性質(zhì)、分清責(zé)任,提出處理意見;依法嚴(yán)厲打擊暴力抗拒、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,配合有關(guān)職能部門做好食品安全行政執(zhí)法工作。

  16.市糧食局:

  負(fù)責(zé)糧油收儲(chǔ)質(zhì)量、安全管理和行業(yè)指導(dǎo),監(jiān)督有關(guān)糧食流通法律、法規(guī)、政策的落實(shí)。

  二、會(huì)議制度

  市食安委建立會(huì)議制度,會(huì)議分為全體會(huì)議、辦公室會(huì)議、專題會(huì)議三種形式。

  (一)全體會(huì)議

  原則上每半年召開一次。根據(jù)需要或遇到重要情況,可由市食安委主任或副主任決定臨時(shí)召開。

  1.會(huì)議內(nèi)容:傳達(dá)貫徹國家和省、市食品安全方面的法律、法規(guī)、政策及決議指示;決定和部署全市食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作;聽取市食安委各成員單位食品安全監(jiān)管工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;分析研究全市食品安全形勢,督促整治重大食品安全隱患;組織處理食品安全重大突發(fā)事件;檢查督促市食安委確定的重大事項(xiàng)落實(shí)情況。

  2.出席范圍:會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集和主持,市食安委全體成員參加。因故不能到會(huì)的,應(yīng)提前向主任或主持會(huì)議的副主任請假,并委托相關(guān)人員參加。根據(jù)需要,可安排有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

  3.工作程序:會(huì)議議題由市食安委辦根據(jù)工作情況和成員單位要求,提出初步意見,報(bào)市食安委主任或受委托的副主任審定。會(huì)議計(jì)劃和會(huì)務(wù)工作由市食安辦負(fù)責(zé)。

 ?。ǘ┺k公室會(huì)議

  1.會(huì)議組織:每季度召開一次,由市食安辦主任召集,根據(jù)需要或遇有重要情況,可由市食安辦主任決定臨時(shí)召開。

  2.主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作的決策和指示精神;研究落實(shí)市食安委交辦的具體工作任務(wù)和日常協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)食品安全綜合檢查、聯(lián)合執(zhí)法和重大案件查處行動(dòng);研究組織實(shí)施食品放心工程,協(xié)調(diào)解決存在的問題;分析食品安全形勢,評估可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

  3.出席范圍:市食安委成員單位分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參加。辦公室會(huì)議實(shí)行簽到制,因故不能到會(huì)的,應(yīng)委托相關(guān)人員參加,并為其負(fù)責(zé)。根據(jù)需要,可安排其他非成員單位或相關(guān)人員列席會(huì)議。

  4.工作程序:會(huì)議議題由市食安辦主任確定。

 ?。ㄈn}會(huì)議

  根據(jù)需要不定期召開。

  1.會(huì)議內(nèi)容:研究處理市食安委確定的重大事項(xiàng)的組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)全市食品安全重要活動(dòng)的實(shí)施工作;協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的食品安全監(jiān)管問題;研究組織食品安全重大案件或事故的查處;貫徹中央和省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品安全重要批示。

  2.出席范圍:會(huì)議由市食安委主任或委托的副主任主持召開。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,召集市食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人出席。因故不能到會(huì)的,應(yīng)提前向會(huì)議主持人請假,并委托相關(guān)人員參加。根據(jù)需要,可安排相關(guān)單位及相關(guān)人員列席會(huì)議。

  3.工作程序:會(huì)議議題由市食安委主任或副主任確定,會(huì)議計(jì)劃和會(huì)務(wù)工作由市食安辦負(fù)責(zé)。

 ?。ㄋ模?huì)議管理

  1.市食安委成員單位需提交市食安委全體會(huì)議議定的事項(xiàng),需在會(huì)前3天提交市食安辦匯總,經(jīng)市食安委主任審定后列入會(huì)議議題。

  2.根據(jù)需要,可召開市食安委擴(kuò)大會(huì)議。

  3.市食安委召開的會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議,發(fā)送與會(huì)議決定事項(xiàng)有關(guān)的單位。

  4.以市食安委名義印發(fā)的報(bào)告、意見、規(guī)定、辦法、通報(bào)等重要文件,由市食安委主任或主任委托的副主任簽發(fā)。市食安辦文件由市食安辦主任簽發(fā)。

  5.會(huì)議實(shí)行考勤、考核和情況通報(bào)制度。市食安辦負(fù)責(zé)會(huì)議議題收集、記錄、編發(fā)會(huì)議紀(jì)要及簡報(bào)等工作。并將各部門的工作動(dòng)態(tài)、信息報(bào)送、出席會(huì)議等情況上報(bào)市食安委領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向各成員單位予以通報(bào)。

  三、信息工作制度

  為全面掌握全市食品安全工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,保證信息的準(zhǔn)確、暢通和共享,提高食品安全監(jiān)管效能,特制定信息工作制度。

 ?。ㄒ唬┦称钒踩畔⒔M織網(wǎng)絡(luò)。市食安委各監(jiān)管職能部門要明確本部門食品安全分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確定一名責(zé)任科室科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。市食安委成員單位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息收集、匯總和上報(bào)工作,并及時(shí)報(bào)送市食安辦。聯(lián)絡(luò)員在信息報(bào)送之前,應(yīng)先送本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核。市食安辦負(fù)責(zé)全市食品安全信息的收集、匯總、整理、分析等工作,并將結(jié)果報(bào)送市政府和省政府有關(guān)部門。

 ?。ǘ┦称钒踩畔?bào)送的內(nèi)容和要求。包括本部門食品安全工作動(dòng)態(tài)、預(yù)測預(yù)警信息、監(jiān)測評估信息、監(jiān)督檢查(抽查)信息、食品安全事故和突發(fā)食品安全事件信息、國家和省、市有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。食品安全動(dòng)態(tài)隨時(shí)報(bào)送;專項(xiàng)整治情況每周報(bào)送一次;本部門的監(jiān)管工作情況,每月報(bào)送四次;食品安全預(yù)測預(yù)警和監(jiān)測評估信息,每季度報(bào)送一次;有關(guān)食品安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定時(shí)限報(bào)送;重大事項(xiàng)和重要信息,隨時(shí)報(bào)送;對食品中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患疾病等涉及食品安全的信息,除按有關(guān)規(guī)定和程序處置報(bào)送外,要即時(shí)向市食安辦報(bào)送;部門食品安全工作相關(guān)文件、匯報(bào)等應(yīng)及時(shí)抄送市食安委辦。

  (三)食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布。市食安委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定我市《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布管理規(guī)定》,保證信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正。市食安辦負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和綜合發(fā)布市食品安全監(jiān)管信息。市級(jí)其他食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布本部門的食品安全監(jiān)管信息。發(fā)布單位在信息發(fā)布前應(yīng)與相關(guān)部門溝通,并向市食安辦報(bào)送備案。信息發(fā)布人對發(fā)布的信息承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (四)食品安全信息溝通交流平臺(tái)。市食安辦負(fù)責(zé)編發(fā)《張掖市食品安全工作簡報(bào)》。視信息內(nèi)容,報(bào)送市委辦公室、市政府辦公室、市食安委主任、副主任和各成員單位,以及各縣區(qū)食安委辦等。

  四、投訴舉報(bào)制度

 ?。ㄒ唬┦惺嘲参饔嘘P(guān)部門分別設(shè)立并向社會(huì)公開食品安全案件舉報(bào)電話,安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)工作。按照首接負(fù)責(zé)的原則,對每起投訴舉報(bào)要認(rèn)真記錄并及時(shí)處理,重大案件報(bào)市食安辦。凡投訴舉報(bào)案件都要做到件件有回音,事事有落實(shí)。

  (二)依照有關(guān)法律法規(guī)和部門職能職責(zé),各部門要做好職能范圍內(nèi)食品安全案件投訴舉報(bào)查處工作;非本部門職能范圍的食品安全投訴舉報(bào),要及時(shí)移交相關(guān)職能部門;涉及多個(gè)部門的食品安全投訴舉報(bào),要及時(shí)報(bào)告市食安辦,由市食安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

  (三)各食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為,調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)管的主動(dòng)性和積極性,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。

  五、督察督辦制度

  為保證落實(shí)市食安委各項(xiàng)決議、決定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任和工作制度,確保公正、務(wù)實(shí)、高效的開展食品安全監(jiān)管工作,市食安委實(shí)行督察、督辦制度,具體工作由市食安委辦負(fù)責(zé)。

  (一)定期對市食安委部署工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對措施不力,達(dá)不到規(guī)定要求的進(jìn)行督察督辦。

 ?。ǘκ称钒踩卮笫录牟樘幥闆r進(jìn)行階段性檢查,必要時(shí)隨時(shí)對落實(shí)情況進(jìn)行督察督辦。

  (三)對督察督辦的事件,各相關(guān)部門要按時(shí)上報(bào)事項(xiàng)辦理及整改結(jié)果,對逾期未辦的部門,進(jìn)行通報(bào)批評。

  六、文件制度

  為保證市食安委各項(xiàng)會(huì)議精神和重要決定及時(shí)貫徹執(zhí)行,市食安委及市食安委辦印發(fā)以下文件:

  (一)市食安委文件。用張食安委字編號(hào)。主要包括食品安全工作計(jì)劃、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事項(xiàng)。

  (二)市食安委辦文件。用張食安辦字編號(hào)。主要包括落實(shí)市食安委具體事務(wù)性工作以及其它需要辦公室承辦的事項(xiàng)等。

 ?。ㄈ┦惺嘲参w會(huì)議紀(jì)要和專題會(huì)議紀(jì)要以及市食安委辦會(huì)議紀(jì)要。

  (四)工作簡報(bào)。主要包括市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),市食安委主任、副主任的重要活動(dòng)和重要指示,市食安委及市食安委辦會(huì)議等重要活動(dòng),市食安委成員單位的食品安全工作動(dòng)態(tài)、食品安全工作進(jìn)展等。

  市食安委文件、全體會(huì)議紀(jì)要由市食安委辦主任審核后,報(bào)市食安委主任簽發(fā);專題會(huì)議紀(jì)要由市食安委辦主任審核后,報(bào)專題會(huì)議召集的主持人簽發(fā)。工作簡報(bào)及市食安委辦文件、市食安委辦會(huì)議紀(jì)要由市食安委辦主任或副主任簽發(fā)。

  七、聯(lián)絡(luò)員制度

  為加強(qiáng)部門溝通和工作配合,市食安委建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)食品安全具體工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系;收集、整理、報(bào)送本部門食品安全工作重要信息;及時(shí)向市食安委辦公室通報(bào)本部門落實(shí)市食安委及市食安委辦議定的事項(xiàng)、食品安全工作進(jìn)展情況。市食安委辦原則上每個(gè)月召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,必要時(shí)可臨時(shí)召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,交流食品安全工作情況,研究食品安全工作的具體事宜,研究提請召開市食安委辦會(huì)議的議題和初步意見。

  八、工作報(bào)告制度

  為及時(shí)、全面、客觀了解食品安全工作情況,市食安委建立食品安全工作報(bào)告制度。各成員單位應(yīng)將下列內(nèi)容及時(shí)報(bào)告市食安委。

 ?。ㄒ唬┦形?、市政府決策部署落實(shí)情況;

 ?。ǘ┦形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況;

  (三)市食安委及市食安委辦議定和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況;

  (四)食品安全工作計(jì)劃、方案執(zhí)行情況;

 ?。ㄎ澹┦称钒踩O(jiān)管工作中的重大問題;

 ?。┦惺嘲参k督辦的事項(xiàng);

 ?。ㄆ撸┦称钒踩O(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、信息;

  (八)其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

  九、情況通報(bào)制度

  為建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,市食安委建立情況通報(bào)制度,對下列事項(xiàng)的進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。具體通報(bào)事宜由市食安委辦承辦。原則上在市食安委內(nèi)部通報(bào),重大事項(xiàng)報(bào)市食安委主任或委托的副主任同意,在全市通報(bào)。

 ?。ㄒ唬┦称钒踩ぷ鬟M(jìn)展情況;

 ?。ǘ﹫?bào)告事項(xiàng)落實(shí)情況;

 ?。ㄈ┒睫k事項(xiàng)落實(shí)情況;

 ?。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管職責(zé)履行情況;

 ?。ㄎ澹┦称钒踩O(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況;

 ?。┦称钒踩畔贤跋嚓P(guān)材料報(bào)送情況;

 ?。ㄆ撸┢渌枰▓?bào)的重要事項(xiàng)。

  十、責(zé)任追究制度

 ?。ㄒ唬┦称钒踩?zé)任追究制度適用于市食安委各成員單位。各成員單位要堅(jiān)持實(shí)事求是、有法必依、有錯(cuò)必究的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,促進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障法律法規(guī)的正確實(shí)施,嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管空檔和監(jiān)管缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。

 ?。ǘ┦惺嘲参蓡T單位各自職能范圍內(nèi),一旦發(fā)生食品安全重大事故,必須及時(shí)上報(bào)市食安委辦,并由市食安委上報(bào)市政府,市政府核實(shí)確認(rèn)后,再由各相關(guān)職能部門上報(bào)上級(jí)主管部門。凡瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)或不按程序上報(bào)的,按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  (三)市食安委各成員單位對應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)因監(jiān)管不到位、措施不得力、執(zhí)法犯法、執(zhí)法枉法而造成食品安全責(zé)任事故和質(zhì)量事故的,要對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,并根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)及影響后果由市食安委報(bào)請市政府,建議進(jìn)行以下處理:

  1.責(zé)令限期改正,消除影響;

  2.通報(bào)批評;

  3.取消單位評先資格和個(gè)人一切評先評優(yōu)資格;

  4.公開向權(quán)益被侵害人和社會(huì)道歉并說明情況;

  5.涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

  十一、調(diào)研協(xié)調(diào)制度

 ?。ㄒ唬┦惺嘲参鶕?jù)工作需要,組織開展食品安全監(jiān)管工作調(diào)研,對重大問題進(jìn)行分析研究,提出意見和建議,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真解決。

  (二)市食安委成員單位提交市食安委研究解決的事項(xiàng),應(yīng)先送市食安委辦匯總。提交會(huì)議討論的事項(xiàng),會(huì)前由市食安委辦會(huì)同有關(guān)部門提出意見。

 ?。ㄈ┦惺嘲参蓡T單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,充分發(fā)揮各職能部門的作用,主動(dòng)解決全市食品安全監(jiān)管中的有關(guān)問題。

  十二、工作要求

 ?。ㄒ唬┦惺嘲参M成人員要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展新趨勢,關(guān)注全市食品安全工作動(dòng)態(tài),不斷研究、探索加強(qiáng)食品安全工作的新思路。

  (二)市食安委組成人員要深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。

 ?。ㄈ┦惺嘲参蓡T單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、相互配合,共同促進(jìn)全市食品安全監(jiān)管工作。

 ?。ㄋ模┦惺嘲参鞒蓡T單位在食品安全監(jiān)管工作中,要嚴(yán)格履行本工作制度內(nèi)容,市政府將不定期進(jìn)行督查,對市食安委各成員單位履行本制度的情況進(jìn)行通報(bào)。

  


 
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