第一條 為保證各項(xiàng)食品安全監(jiān)管措施的落實(shí),提高食品安全監(jiān)管工作效率,發(fā)揮綜合監(jiān)管效能,制定本規(guī)定。
第二條 市食安委負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)人民政府和各成員單位食品安全監(jiān)管工作的督查督辦,市食安委辦具體負(fù)責(zé)督查督辦日常工作。
第三條 食品安全工作的督查督辦應(yīng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┚?jiǎn)適量原則。以確保食品安全為目標(biāo),按照食品安全監(jiān)管工作實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、適量的原則,狠抓食品安全各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
?。ǘ┮婪ǘ睫k原則。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真開展督查工作。
(三)注重實(shí)效原則。按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求,做到急事急辦,特事特辦,講究效率,注重落實(shí)。
?。ㄋ模?shí)事求是原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確地了解和反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。
?。ㄎ澹w口辦理原則。對(duì)涉及縣區(qū)政府、有關(guān)部門的督辦事項(xiàng),承辦單位務(wù)必積極負(fù)責(zé)地完成辦理任務(wù),做到逐級(jí)負(fù)責(zé),分工協(xié)作,認(rèn)真完成督查任務(wù)。
?。┮皇乱晦k原則。凡上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng),要批一項(xiàng),查一項(xiàng),辦一項(xiàng);辦完后,及時(shí)寫出督查報(bào)告,做到一事一查,一事一辦,一事一報(bào)。
第四條 督查督辦工作建立以下工作制度:
(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。各縣區(qū)政府、市食安委各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)落實(shí)督查工作的第一責(zé)任人。
?。ǘ┦跈?quán)批準(zhǔn)制度。市食安委辦開展督查,應(yīng)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)督查機(jī)關(guān)交辦意見進(jìn)行,未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),不得擅自開展督查工作。
(三)限時(shí)辦結(jié)制度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位接到督查任務(wù)后,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),辦理結(jié)果書面報(bào)市食安委辦,市食安委辦按照相關(guān)程序報(bào)送交辦的市政府領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)。
?。ㄋ模n}反饋制度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要圍繞督查督辦事項(xiàng),組織力量進(jìn)行辦理,并將辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題、意見建議及辦理結(jié)果,及時(shí)向市政府反饋。
(五)考核制度。食品安全工作督查督辦結(jié)果納入市政府目標(biāo)任務(wù)管理考核體系,市食安委辦定期不定期編發(fā)督查通報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)。
第五條 督查督辦的內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦≌⑹姓蜕霞?jí)主管部門部署的專項(xiàng)工作以及明確交辦的任務(wù);
?。ǘ┦惺嘲参瘺Q定的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況;
?。ㄈ┦姓逻_(dá)的年度食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)完成情況;
?。ㄋ模┥霞?jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示及交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況;
(五)群眾投訴舉報(bào)的、新聞媒體披露的食品安全問題的處理情況;
?。┦称钒踩畔⒎答伹闆r;
?。ㄆ撸┲卮笫称钒踩鹿什樘?、處理情況;
?。ò耍┦称钒踩O(jiān)管職能部門履行職責(zé)情況;
?。ň牛┢渌瓒讲槎睫k的事項(xiàng)。
第六條 督查督辦的方式:
(一)書面督查。對(duì)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)批示確定的一般事項(xiàng),由市食安委辦以通知或電話告知等形式,督促承辦縣區(qū)、部門按時(shí)辦理,并書面報(bào)告辦理情況和落實(shí)結(jié)果。
?。ǘ?shí)地督查。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,媒體曝光事件,重大食品安全事故處理,省政府和市政府確定的重大決策、重要工作部署,年度工作目標(biāo)、專項(xiàng)整治行動(dòng)等事項(xiàng),由市食安委辦組織有關(guān)部門組成督查組,采取明察、暗訪形式實(shí)地查看,了解情況,動(dòng)態(tài)跟蹤問效,督促承辦單位組織落實(shí)。
?。ㄈ?huì)議督查。對(duì)重要督查事項(xiàng),市食安委辦可建議市食安委、市政府適時(shí)召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),集中研究解決落實(shí)中存在的問題。
第七條 督查督辦的程序:
?。ㄒ唬┒讲槭马?xiàng)的提出。由市食安委辦根據(jù)會(huì)議、文件確定的重要事項(xiàng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的要求,發(fā)出《督查通知》,提出督查事項(xiàng),明確辦理內(nèi)容和時(shí)間要求。
?。ǘ┒讲槭马?xiàng)的辦理。接到督查任務(wù)后,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要明確經(jīng)辦人員,認(rèn)真及時(shí)辦理。在辦理過程中,主辦單位和協(xié)辦單位、各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)商溝通。承辦單位遇到自身無法解決的問題或不能按期完成時(shí),要及時(shí)報(bào)告,說明情況,以免貽誤工作。
(三)督查事項(xiàng)的催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后,市食安委辦要及時(shí)跟蹤了解辦理情況,對(duì)未及時(shí)完成的,要采取多種形式催辦。
?。ㄋ模┒讲槭马?xiàng)的反饋。承辦單位要嚴(yán)格按照督查要求,按時(shí)將督查結(jié)果以書面形式(加蓋公章)報(bào)送市食安委辦。在督查事項(xiàng)辦結(jié)后,市食安委辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市食安委、市政府報(bào)告辦理結(jié)果,并做好匯總、歸檔工作。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第九條 本規(guī)定由市食安委負(fù)責(zé)解釋。