第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全信息報告,明確信息報告責任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱食品安全信息,是指市、縣區(qū)人民政府及政府各有關(guān)部門在食品安全監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及食品安全的信息,主要包括以下內(nèi)容:
(一)食品安全總體趨勢;
(二)食品安全監(jiān)測評估;
(三)食品安全監(jiān)督檢查;
(四)食品安全事故;
(五)其他應(yīng)發(fā)布的食品安全信息。
第三條 各縣區(qū)政府、各食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強食品安全信息的管理制度和隊伍建設(shè),建立健全食品安全信息報告制度,明確信息報告責任人。
第四條 各縣區(qū)人民政府向省、市人民政府報告的食品安全信息和下級部門向上級部門報告的食品安全信息要由政府和部門主要負責人簽署。
各級食品安全監(jiān)管部門向衛(wèi)生行政部門報告的重大食品安全信息和食品安全事故須由部門主要負責人簽署。
第五條 市、縣區(qū)食安委辦開展本轄區(qū)食品安全輿情監(jiān)測,根據(jù)工作需要采集報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體披露的食品安全信息分析輿論情況,發(fā)現(xiàn)重要食品安全輿情應(yīng)及時向有關(guān)部門了解情況,督促調(diào)查處理,并及時向同級政府報告。
第二章 信息報告和通報
第六條 縣級以上食品安全監(jiān)管部門獲知重大食品安全信息后,應(yīng)當立即向同級政府和上級主管部門報告,各縣區(qū)人民政府和部門接到報告后,應(yīng)當立即逐級上報。
第七條 食品安全事故信息應(yīng)當及時報告。
?。ㄒ唬┌l(fā)生食品安全事故的單位在立即采取應(yīng)急控制措施的同時,必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告。(張掖市衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:8298232;甘州區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:8212014;臨澤縣衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:5527995;高臺縣衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:6622723;山丹縣衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:2721166;民樂縣衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:4421182;肅南縣衛(wèi)生局應(yīng)急值班電話:6122505。)
(二)各級各類醫(yī)療機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)及其工作人員在發(fā)現(xiàn)食品安全事故時,要立即向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
(三)各級疾病預防控制機構(gòu)、食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及其工作人員在發(fā)現(xiàn)食品安全事故時,要立即向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故舉報時,要立即向上級主管部門和同級衛(wèi)生行政部門報告。
?。ㄎ澹┦称钒踩鹿拾l(fā)生地的縣級以上衛(wèi)生行政部門接到事故報告后,應(yīng)當立即向本級人民政府、上級衛(wèi)生行政部門報告。
第八條 食品安全事故信息原則上按下列要求及時報告,對屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,可根據(jù)事故進展情況增加報告的次數(shù)和內(nèi)容。對未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準的,可適當簡化報告次數(shù),但不得少于兩次(初次報告、總結(jié)報告)。
?。ㄒ唬┏醮螆蟾妫瑧?yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、已采取的措施等。
?。ǘ╇A段報告,應(yīng)根據(jù)事故的進程及時報告,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故的診斷和原因或可能因素、勢態(tài)評估、控制措施、控制情況、請求事項和工作建議等內(nèi)容。
(三)總結(jié)報告,應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論,分析事故原因和影響因素,對違法行為的查處結(jié)果及責任追究情況等。
第九條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息的分析工作,對潛在的問題和可能的影響進行預測,及時向市食安委辦報告,并通報有關(guān)部門。
第十條 各監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息通報,實現(xiàn)信息互通。
各監(jiān)管部門每月應(yīng)向市食安委辦報送食品安全信息4期以上;食品安全工作相關(guān)文件、匯報等信息資料應(yīng)及時報送市食安委辦。
食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)屬于其它監(jiān)管部門職責范圍內(nèi)或涉及其他監(jiān)管部門的信息,應(yīng)當及時書面移交或通報相關(guān)部門。
第十一條 食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全有關(guān)的社會團體、民間組織應(yīng)積極向食品安全監(jiān)管部門提供相應(yīng)的食品安全信息。
第三章 信息發(fā)布
第十二條 全市建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度。下列信息由市食安委統(tǒng)一發(fā)布:
(一)張掖市食品安全總體情況;
?。ǘ┯绊懴抻诒臼蟹秶鷥?nèi)的食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息;
?。ㄈ┲卮笫称钒踩鹿始捌涮幚硇畔ⅲ?/p>
?。ㄋ模┢渌匾氖称钒踩畔⒑褪姓_定的需要統(tǒng)一發(fā)布的信息。
第十三條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時發(fā)布下列食品安全信息:
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
?。ǘ┮勒铡吨腥A人民共和國食品安全法》實施行政許可的情況;
?。ㄈ┴熈钔V股a(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
?。ㄋ模┎樘幨称飞a(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;
(五)專項檢查整治工作情況;
(六)行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
?。ㄆ撸┍静块T舉報、投訴、咨詢電話與電子信箱等聯(lián)系方式;
(八)本部門食品安全抽檢情況;
(九)查處的重大案件情況;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的,由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。
食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)布信息時,應(yīng)當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
第十四條 必要時,食品安全信息發(fā)布前,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織專家研究和分析食品安全相關(guān)信息,提供科學意見和建議。發(fā)布的食品安全信息涉及其他部門的,應(yīng)當與有關(guān)部門進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致。影響特別重大的食品安全信息應(yīng)報請市政府批準后發(fā)布。
第十五條 各部門應(yīng)當建立健全食品安全信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。在公開食品安全信息前,應(yīng)當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的食品安全信息進行審查。
第十六條 各食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全監(jiān)管信息應(yīng)當包括信息來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論、發(fā)布日期等基本內(nèi)容。其中發(fā)布食品安全監(jiān)督管理信息涉及具體企業(yè)或產(chǎn)品的信息應(yīng)明確違法主體信息和違法產(chǎn)品信息,抽樣檢測信息應(yīng)明確樣品名稱、商標、樣品規(guī)格(標示)生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)批次(批號)和本次抽樣檢測的被抽檢企業(yè)名稱、不合格項目以及對人體健康可能造成的影響等內(nèi)容。
第四章 責任追究
第十七條 依照本規(guī)定負有食品安全信息報告、通報職責的部門,應(yīng)當依法及時報告、通報食品安全信息。對隱瞞、謊報、緩報食品安全信息造成嚴重后果或不良影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
第十八條 信息發(fā)布單位對發(fā)布的信息承擔責任。有下列情形之一的,由上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)擅自公布食品安全信息造成社會不良影響的;
(二)瞞報或漏報重大食品安全事故信息的;
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第五章 附 則
第十九條 本規(guī)定由市食安委負責解釋,自印發(fā)之日起施行。