各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
保障飲用水水源環(huán)境安全是一項(xiàng)重大民生工程，事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我省飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，飲用水水源環(huán)境安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，保護(hù)任務(wù)依然艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建立健全飲用水水源保護(hù)規(guī)章制度
各市、縣、區(qū)人民政府是當(dāng)?shù)仫嬘盟喘h(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善飲用水水源環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和制度；建立和完善飲用水水源地污染防治、安全保障、事故應(yīng)急與管理、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和污染責(zé)任追究等方面的措施和制度；針對(duì)當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Ｗo(hù)存在的突出問題，制定有利于保護(hù)飲用水水源的政策，為飲用水水源保護(hù)提供有力的支持和保障。
二、依法落實(shí)飲用水水源環(huán)境保護(hù)制度
貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施意見（2010-2020年）》精神，依法規(guī)范設(shè)置水源保護(hù)區(qū)界碑、標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施；對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施全封閉管理，堅(jiān)決取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目、排污口，杜絕可能污染水體的活動(dòng)；嚴(yán)厲查處飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采砂、開發(fā)土地等破壞生態(tài)環(huán)境資源的開發(fā)活動(dòng)；結(jié)合退耕還林、移民搬遷等相關(guān)政策，加快搬遷一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的住戶；加快調(diào)整現(xiàn)有劃分不科學(xué)、不規(guī)范的水源保護(hù)區(qū)，以適應(yīng)水源保護(hù)的實(shí)際需要。
三、加快飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作
科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)是對(duì)飲用水水源實(shí)施依法保護(hù)的前提和基礎(chǔ)。2013年年底前，各市、縣、區(qū)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。
四、構(gòu)筑飲用水水源環(huán)境安全防線
各設(shè)區(qū)市人民政府要科學(xué)優(yōu)化水源布局和供水格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水和水源保護(hù)，集中供水，集中保護(hù)，降低成本，減少風(fēng)險(xiǎn)；禁止水源保護(hù)區(qū)上游高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入；嚴(yán)格管理穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)鐵路、公路和油氣管線，建立應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)飲用水水源的威脅。各縣（市、區(qū)）人民政府要建立完善飲用水水源環(huán)境管理檔案和水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期排查水源周邊及上游的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別要加強(qiáng)對(duì)石油化工生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管，督促完善防溢、防滲漏、防污染措施；要全面落實(shí)《全國(guó)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)水源環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)保護(hù)責(zé)任、加大資金投入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。省政府將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
陜西省人民政府辦公廳
2013年3月2日