第一條 為進一步加強我省食鹽市場管理,嚴(yán)格國家食鹽調(diào)運計劃,維護食鹽準(zhǔn)運秩序,確保鹽業(yè)市場安全穩(wěn)定,保障鹽業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的合法利益,規(guī)范食鹽準(zhǔn)運證的使用和管理,根據(jù)《食鹽專營辦法》和《山西省鹽業(yè)管理條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)劃內(nèi)食鹽準(zhǔn)運證的申領(lǐng)、核發(fā)、開具、使用、管理等行為適用本辦法。
第三條 本辦法所稱食鹽,是指直接食用的鹽、制作食品所用鹽、漁業(yè)用鹽、畜牧用鹽。
第四條 食鹽準(zhǔn)運證包括跨省調(diào)撥和省內(nèi)運輸。
食鹽準(zhǔn)運證的申領(lǐng)、辦理不得收費。
第五條 食鹽準(zhǔn)運證由山西省鹽務(wù)管理局統(tǒng)一印制,并負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。
其他任何單位和個人不得偽造、變賣、轉(zhuǎn)讓以及印制和發(fā)放食鹽準(zhǔn)運證。
第六條 縣級以上鹽業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)內(nèi)國家鹽產(chǎn)品調(diào)撥計劃實行備案制。并對食鹽準(zhǔn)運證的使用和管理進行監(jiān)督檢查。
各級食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向本轄區(qū)鹽業(yè)行政主管部門提供年、月度調(diào)撥計劃及食鹽運輸計劃,鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其計劃向鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)食鹽準(zhǔn)運證。
第七條 省鹽務(wù)管理局鹽政處負(fù)責(zé)食鹽準(zhǔn)運證的管理和簽發(fā)。各鹽務(wù)分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)運證的發(fā)放工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的食鹽調(diào)撥、購銷計劃向鹽政處申領(lǐng)食鹽準(zhǔn)運證,領(lǐng)取時應(yīng)填寫《食鹽準(zhǔn)運證領(lǐng)取申報和核定表》,經(jīng)省鹽務(wù)管理局核實后,鹽政處登記發(fā)放的準(zhǔn)運證票號和數(shù)量,由經(jīng)辦人簽字后領(lǐng)取。
第八條 領(lǐng)用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)食鹽準(zhǔn)運證的簽發(fā)、領(lǐng)用、登記和保管。
禁止出借、涂改,轉(zhuǎn)讓食鹽準(zhǔn)運證。
第九條 本省行政區(qū)內(nèi)運輸食鹽的單位和個人,需持有山西省鹽務(wù)管理局核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運證(隨貨同行聯(lián)),方可準(zhǔn)予通行。
跨省調(diào)拔食鹽的單位和個人,必須持有鹽業(yè)行政主管部門核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運證。
第十條 食鹽準(zhǔn)運證應(yīng)當(dāng)與發(fā)貨票號、車牌號一致。確保一車一證,一次有效,不重不漏,字跡清晰,日期準(zhǔn)確。
禁止涂改食鹽準(zhǔn)運證。
第十一條 食鹽準(zhǔn)運證一式三聯(lián)。
第一聯(lián)存根,由開具準(zhǔn)運證機關(guān)存檔,領(lǐng)取新證時上繳省鹽務(wù)管理局鹽政處。
第二聯(lián)隨貨同行,交貨后留收貨鹽業(yè)公司備查。
第三聯(lián)交銷縣(市、區(qū))省級鹽業(yè)公司。
第十二條 食鹽準(zhǔn)運證應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱{(diào)出單位:填寫食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)名稱或鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)名稱 ;
(二)調(diào)入單位:填寫購鹽單位名稱;
?。ㄈ┢访蝴}產(chǎn)品外包裝實際標(biāo)注的名稱;
?。ㄋ模﹩挝唬簢崳?/p>
?。ㄎ澹?shù)量:實際裝載鹽產(chǎn)品數(shù)量;
?。┢鹬垢壅荆汗愤\輸,填寫始發(fā)地及到達地名稱;鐵路、水路運輸,填寫發(fā)運港站及中轉(zhuǎn)、到達港站名稱;
(七)車船號、汽車車型:“車船號”填寫車(船)地區(qū)號及車尾號碼;“汽車車型”填寫車輛型號(鐵路運輸填寫車皮編號);
?。ò耍┘b箱號、封號;“集裝箱號”填寫集裝箱編號;“封號”填寫集裝箱的封箱號;
?。ň牛┕愤\輸時效:省內(nèi)公路運輸時效,自裝車完畢簽發(fā)啟運之時起,24小時為有效時間;跨省公路運輸時效,從簽發(fā)日期起最長不得超過48小時,特殊情況需要延長運輸時間的,經(jīng)請示開證機關(guān)同意后方可繼續(xù)運輸。公路運輸一車一證;
?。ㄊ╄F路和水路運輸時效:以食鹽準(zhǔn)運證格式中確定的有效期為準(zhǔn);
?。ㄊ唬┖炞C單位是山西省鹽務(wù)管理局,開證單位是各鹽務(wù)分局。
山西省鹽務(wù)管理局為開證單位頒發(fā)《山西省鹽務(wù)管理局ⅹⅹ分局食鹽準(zhǔn)運專用章》。行使省鹽務(wù)管理局授予的核發(fā)職能。
開證人員由各鹽務(wù)分局指派,開證時須親筆簽名;
?。ㄊ┏羞\單位:注明承運單位名稱,并由承運人親筆簽名。
空白處寫明其他需要備注的信息,并由承運人書寫“核對無誤”字樣并簽名。
第十三條 對有我省食鹽調(diào)撥計劃的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)實行食鹽運輸備案制度。公路運輸食鹽的定點生產(chǎn)企業(yè)每次發(fā)車前應(yīng)當(dāng)將車輛牌號、出發(fā)時間、途經(jīng)路線、到貨地點、鹽種及數(shù)量等信息通報省鹽務(wù)管理局鹽政處。
第十四條 各食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家下達的食鹽調(diào)運計劃(含追加計劃)和規(guī)定的流向持食鹽準(zhǔn)運證運輸食鹽。
第十五條 申請辦理食鹽準(zhǔn)運證的申報材料和辦理程序,按省鹽務(wù)管理局公布的行政許可事項辦事指南和規(guī)定辦理。跨省調(diào)撥的準(zhǔn)運證自申請之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié);省內(nèi)運輸?shù)臏?zhǔn)運證自申請之日起1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
各鹽務(wù)分局在領(lǐng)取準(zhǔn)運證的同時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和要求將已使用的食鹽準(zhǔn)運證存根交回省鹽務(wù)管理局鹽政處。交回的準(zhǔn)運證存根保存期為二年。
第十六條 存在下列情況之一的,依照《食鹽專營辦法》、《山西省鹽業(yè)管理條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬o國家食鹽計劃,持食鹽準(zhǔn)運證運輸食鹽的;
?。ǘ┲貜?fù)使用食鹽準(zhǔn)運證的;
?。ㄈ┏鍪雏}準(zhǔn)運證記載數(shù)量的;
?。ㄋ模┦褂门f版、過期或擅自涂改、復(fù)印、偽造食鹽準(zhǔn)運證的;
(五)銷售地不是食鹽準(zhǔn)運證所規(guī)定的到貨地或票證不符的;
(六)申請人利用隱瞞、欺騙、賄賂等手段,非法取得食鹽準(zhǔn)運證的;
?。ㄆ撸o食鹽準(zhǔn)運證運輸鹽產(chǎn)品的其他違法行為的 。
第十七條 縣級以上鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)會同公安、交通、鐵路等部門對本轄區(qū)車站、貨場及食鹽運輸途中的車輛進行檢查,依法查處違法運輸食鹽行為,承運人應(yīng)主動配合執(zhí)法檢查。
第十八條 食鹽管理機構(gòu)工作人員玩忽職守,徇私舞弊,濫用職權(quán),擅自開具食鹽準(zhǔn)運證的,由任免機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自2013年1月 1日發(fā)起施行。