各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展黃岡奶業(yè)，是武漢城市圈“兩型社會(huì)”和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市奶業(yè)從無(wú)到有，從小到大，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，建成了中南地區(qū)最大的奶源基地和全國(guó)規(guī)模最大的乳品加工廠，奶業(yè)已成為黃岡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。為推進(jìn)奶業(yè)新一輪大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，特作如下決定：
一、明確目標(biāo)任務(wù)，打造南方奶業(yè)新興高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范區(qū)
（一）奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)
2012-2015年全市奶業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到50億元，其中：全市奶牛存欄達(dá)到6萬(wàn)頭，日產(chǎn)奶量500噸，年產(chǎn)值8.5億元；青貯飼料種植面積達(dá)到9萬(wàn)畝，年產(chǎn)值2.5億元；建設(shè)奶牛專(zhuān)用飼料加工廠1-2家，年產(chǎn)值3億元；奶業(yè)物流、淘汰奶牛出售或合理處置等配套產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值1億元；龍頭加工企業(yè)年產(chǎn)值35億元，稅收2億元。
2016-2020年全市奶業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中：全市奶牛存欄達(dá)到10萬(wàn)頭，日產(chǎn)奶量1000噸，年產(chǎn)值18億元；青貯飼料種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝，年產(chǎn)值3億元；奶牛專(zhuān)用飼料加工年產(chǎn)值6億元；奶業(yè)物流、淘汰奶牛出售或合理處置等配套產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值3億元；龍頭加工企業(yè)年產(chǎn)值70億元。奶業(yè)年稅收5.5億元。其中：龍頭加工企業(yè)年稅收5億元；專(zhuān)用飼料加工年稅收3500萬(wàn)元；配套產(chǎn)業(yè)年稅收1500萬(wàn)元。
（二）奶業(yè)建設(shè)重點(diǎn)
1、大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。到2020年全市建成奶牛牧場(chǎng)50個(gè)，其中萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)1個(gè)，五千頭奶牛牧場(chǎng)2個(gè)，三千頭奶牛牧場(chǎng)9個(gè)，兩千頭奶牛牧場(chǎng)15個(gè)，千頭奶牛牧場(chǎng)23個(gè)。黃岡現(xiàn)有奶牛牧場(chǎng)31個(gè)，需新建奶牛牧場(chǎng)19個(gè)（見(jiàn)附表一），擴(kuò)建奶牛牧場(chǎng)11個(gè)（見(jiàn)附表二）。
2、做大做強(qiáng)奶業(yè)龍頭企業(yè)。黃岡伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)建，新增投資5億元，累計(jì)完成總投資18億元，建成50條生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)發(fā)新的乳品系列、產(chǎn)品升級(jí)等，年鮮奶加工能力達(dá)到45萬(wàn)噸，到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到70億元。
繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)新的乳品生產(chǎn)企業(yè)，增加乳品品種，創(chuàng)建名優(yōu)品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍，提高市場(chǎng)占有率，建設(shè)一批有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的奶業(yè)龍頭企業(yè)。
二、加大扶持力度，加快發(fā)展速度
（一）擴(kuò)大奶牛獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模。奶牛發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模由3萬(wàn)頭逐步擴(kuò)大至6萬(wàn)頭。即對(duì)新建千頭以上規(guī)模奶牛牧場(chǎng)，按實(shí)際存欄成年奶牛，每頭獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，各縣（市、區(qū)）配套獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。
?。ǘ┘哟箜?xiàng)目扶持力度。市發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、科技局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、能源辦等職能部門(mén)，要圍繞奶牛產(chǎn)業(yè)籌劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。各縣（市、區(qū)）將符合條件的奶牛牧場(chǎng)和加工企業(yè)納入大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持范圍。
（三）實(shí)施貸款貼息政策。市科技、扶貧、財(cái)政等部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取貸款貼息政策和項(xiàng)目，用于支持奶業(yè)發(fā)展。
（四）實(shí)施青貯飼料補(bǔ)貼政策。對(duì)在黃岡境內(nèi)種植奶牛青貯飼料的企業(yè)、村及農(nóng)戶(hù)，各縣（市、區(qū)）每年每畝補(bǔ)貼50元，其資金在國(guó)家良種補(bǔ)貼資金中列支。
三、加大科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)力度
?。ㄒ唬╅_(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新。重點(diǎn)引進(jìn)耐熱奶牛品種（系）的培育及擴(kuò)繁技術(shù)，引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。開(kāi)展奶牛疾病防控研究與示范，建立和創(chuàng)新奶源基地信息化管理服務(wù)體系。
?。ǘ┙⑼晟乒卜?wù)平臺(tái)。加強(qiáng)黃岡市奶牛研發(fā)中心及畜牧研究所、湖北省乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建設(shè)，系統(tǒng)組織奶牛養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)建立公共技術(shù)平臺(tái)和科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）引進(jìn)高級(jí)人才。引進(jìn)“國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)的奶業(yè)專(zhuān)家參與，成立黃岡市奶業(yè)科技專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。
?。ㄋ模┘哟髮?shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。依托“國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，派員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。整合科技、農(nóng)業(yè)、扶貧、人社等部門(mén)培訓(xùn)資源，充分利用陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目，系統(tǒng)開(kāi)展奶業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。
推進(jìn)奶業(yè)發(fā)展，是黃岡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。市政府將奶業(yè)發(fā)展作為工作責(zé)任目標(biāo)，納入對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)考核內(nèi)容。
附件：1、 
黃岡市奶牛牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃表.doc
2012年12月14日