各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學(xué)校:
為全面落實《食品安全法》和上級有關(guān)規(guī)定,加強中小學(xué)食品安全管理,從源頭上保障食品安全和師生身體健康,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,特制定《淄博市中小學(xué)食品采購管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
附件:《淄博市中小學(xué)食品采購管理辦法》
二〇一二年三月七日
淄博市中小學(xué)食品采購管理辦法
為進一步加強中小學(xué)食品質(zhì)量安全管理,規(guī)范學(xué)校食品采購工作,從源頭上保障食品安全和師生身體健康,根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,制定本辦法。
一、確定學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)的原則
?。ㄒ唬┕健⒐?、公開招標(biāo)原則;
?。ǘ┢髽I(yè)自愿原則;
?。ㄈ┟?、優(yōu)、強、大企業(yè)優(yōu)先原則;
?。ㄋ模┩惼髽I(yè)有序、正當(dāng)競爭原則。
二、學(xué)校食品供應(yīng)招標(biāo)范圍
進校大宗類食品,包括面粉、米類、食用油、醬油、食醋、肉類、學(xué)生飲用奶、桶裝飲用水等。
三、確定學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)的辦法
?。ㄒ唬W(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)由各區(qū)縣教育行政部門、市教育局各直屬學(xué)校推薦,市教育服務(wù)中心統(tǒng)一組織招標(biāo)確定。
?。ǘ┟磕晔罴倨陂g為供應(yīng)企業(yè)招標(biāo)時間。每年公布一次學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)名單。
?。ㄈ┌捶N類確定學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)。每一類學(xué)校食品全市一般確定3家企業(yè),醬油、食醋每個區(qū)縣域可以確定1至2家企業(yè),桶裝飲用水每個區(qū)縣域可以確定1至3家企業(yè)。
(四)招標(biāo)確定供應(yīng)企業(yè)后,如無退出,不再增加供應(yīng)企業(yè)。若確需增加時,由區(qū)縣教育行政部門、市教育局直屬學(xué)校提出書面推薦意見,報市教育服務(wù)中心,在下一個年度按招標(biāo)程序辦理確定手續(xù)。
四、確定學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)的程序
(一)市教育服務(wù)中心會同有關(guān)部門確定招標(biāo)文件,并組建評標(biāo)委員會。
?。ǘ┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)公告。
?。ㄈ┢髽I(yè)提出投標(biāo)申請,報送標(biāo)書及相關(guān)資質(zhì)材料。
(四)組織開標(biāo)、評標(biāo),確定合格考察企業(yè)名單。
(五)專家組現(xiàn)場考察企業(yè),形成考察意見,確定中標(biāo)企業(yè)。編制中標(biāo)通知書,經(jīng)公示后,發(fā)布供應(yīng)企業(yè)名單(含企業(yè)名稱、供應(yīng)食品類別、品牌等信息)。
(六)供應(yīng)企業(yè)與市教育服務(wù)中心簽訂《食品安全與服務(wù)協(xié)議書》。
?。ㄆ撸W(xué)校從統(tǒng)一確定的供應(yīng)企業(yè)名單中選擇各類食品供應(yīng)企業(yè)。供應(yīng)企業(yè)與區(qū)縣教育行政部門、學(xué)校簽訂供應(yīng)服務(wù)協(xié)議,并向使用單位繳納履約保證金。
五、學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)條件
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準,有健全完善的管理制度,近3年內(nèi)無食品安全事故發(fā)生。
?。ǘ┚哂性敢庖詢?yōu)惠價格為中小學(xué)供應(yīng)食品的經(jīng)營理念和良好的職業(yè)道德。
(三)具有有效營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)企業(yè)有食品生產(chǎn)許可證、供應(yīng)企業(yè)有食品流通許可證,產(chǎn)品有檢驗合格報告;禽肉類食品有動物檢疫合格證,外地禽肉類食品有市商務(wù)部門準入證;送貨人具有有效健康證。
?。ㄋ模┓慕逃鞴懿块T和學(xué)校管理,自覺維護教育形象。
?。ㄎ澹┚哂斜WC產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施和切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
?。┎幌?qū)W校推銷和供應(yīng)規(guī)定范圍以外的產(chǎn)品。
六、學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)退出
?。ㄒ唬┕?yīng)企業(yè)到期或中途退出的,按協(xié)議處理相關(guān)問題。
(二)供應(yīng)企業(yè)違反協(xié)議或產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量安全問題,隨時取消供應(yīng)企業(yè)資格。若造成事故或經(jīng)濟損失,追究其經(jīng)濟賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
?。ㄈ┤∠Y格或自行退出的供應(yīng)企業(yè),三年內(nèi)不得再參與學(xué)校食品供應(yīng)企業(yè)投標(biāo)。
七、本辦法自2012年5月1日起執(zhí)行,有效期至2017年4月30日。