各州、地、市商務(wù)主管部門：
為進(jìn)一步鞏固畜禽定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作成果，保障肉品質(zhì)量安全，促進(jìn)我省畜禽屠宰行業(yè)科學(xué)、健康、有序發(fā)展，按照商務(wù)部有關(guān)文件通知精神，依據(jù)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《青海省畜禽屠宰管理辦法》等法律法規(guī)和《青海省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》，現(xiàn)就近期做好畜禽屠宰行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：
一、嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法、《青海省畜禽屠宰管理辦法》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
?。ǘ?qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的約束作用。各地區(qū)要結(jié)合《青海省畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》，根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置，所有新建畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃。
?。ㄈ┮婪▏?yán)格對小型屠宰點(diǎn)的設(shè)置管理。小型屠宰點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)符合《條例》規(guī)定的“在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)”、“僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品”等要求，并達(dá)到相關(guān)地方法規(guī)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理執(zhí)法
（一）各地商務(wù)主管部門要督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)臺賬管理，按照有關(guān)文件要求統(tǒng)一臺賬記錄，嚴(yán)格畜禽來源登記和畜禽產(chǎn)品流向記錄。
（二）全面落實(shí)畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制度。對于已在商務(wù)部畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)注冊的畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場），各地商務(wù)主管部門要督促其及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)；尚未注冊的，要積極溝通協(xié)調(diào)，幫助其盡快注冊。新設(shè)立的屠宰企業(yè)信息要及時(shí)錄入全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)。
（三）各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽進(jìn)場查驗(yàn)、禁止無檢疫證明、畜禽標(biāo)識的畜禽入廠（場）屠宰，做好畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保上市肉品質(zhì)安全。對各項(xiàng)制度落實(shí)不到位的屠宰企業(yè)，責(zé)令其整改、停業(yè)整頓。嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌行為；對為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的屠宰企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收違法所得并處以罰款，并依法取消其定點(diǎn)屠宰資格。
（四）各地商務(wù)主管部門要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和注水及注入其他物質(zhì)等危害肉品質(zhì)量安全的違法犯罪行為。根據(jù)私屠濫宰行為的規(guī)律，加強(qiáng)對高發(fā)時(shí)段和地域的巡查，重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰集中村和肉食加工比較集中的區(qū)域，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的行為，徹底搗毀私宰窩點(diǎn)，沒收私宰肉和屠宰工具。依法嚴(yán)厲查處違法人員，并列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)盯防；涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。會同有關(guān)部門，依法嚴(yán)厲查處對畜禽注水或注入其他物質(zhì)，以及為上述活動提供場所等違法行為；發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰廠（場）給畜禽注水或注入其他物質(zhì)的，要立即責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府取消定點(diǎn)屠宰資格。
三、促進(jìn)屠宰行業(yè)健康發(fā)展
?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門要積極爭取地方政府支持和財(cái)政投入，正確引導(dǎo)鼓勵(lì)屠宰行業(yè)兼并重組，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升技術(shù)裝備水平，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門要會同有關(guān)部門，促進(jìn)檢驗(yàn)合格肉品跨區(qū)域流通，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流。
?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門要繼續(xù)大力推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的配套資金，促進(jìn)屠宰企業(yè)升級改造。要會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，嚴(yán)格中央財(cái)政和省級財(cái)政支持“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管。
?。ㄋ模└鞯厣虅?wù)主管部門要根據(jù)食品安全工作有關(guān)要求和行業(yè)管理工作需要，加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理執(zhí)法人員和屠宰企業(yè)管理人員、屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。
（五）各地商務(wù)主管部門要督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)自律，發(fā)動企業(yè)踴躍參與誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動。推動相關(guān)部門間信息溝通，形成屠宰產(chǎn)業(yè)鏈上完整的信用信息記錄，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享。推動屠宰企業(yè)內(nèi)部信用管理制度建設(shè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。推行信用分類管理，建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)信息的收集、信用評價(jià)和發(fā)布制度以及違規(guī)退出機(jī)制。要加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全宣傳工作，培養(yǎng)科學(xué)健康的肉品消費(fèi)理念。