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邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法(暫行)的通知

   2013-04-16 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)5540

  各縣(市、區(qū))人民政府,市對口各單位,市政府各部門:

  《邯鄲市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法(暫行)》已經(jīng)2012年4月6日市政府第57次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  二〇一二年五月四日

  邯鄲市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法(暫行)

  第一條 為保證食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)肅追究食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任,保障人民群眾飲食安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 全市各級人民政府、政府有關(guān)部門和單位及其工作人員,國有、國有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,違反食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

  第三條 各級人民政府及有關(guān)部門要加大對制售假冒偽劣食品的查處力度,依法從嚴(yán)監(jiān)管食品安全,在依法追究相關(guān)人員行政責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

  第四條 任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門舉報食品安全違法行為。接到舉報的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。

  第五條 各級人民政府有下列行為之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和主管人員依法給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分:

 ?。ㄒ唬┞男惺称钒踩I(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力、協(xié)調(diào)不力,造成食品安全事故的;

  (二)發(fā)生食品安全事故后不按規(guī)定報告,沒有實(shí)施應(yīng)急處理或應(yīng)急處理不力,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)對食品安全隱患監(jiān)督整改不力,對政府各主管部門報告的食品安全隱患未及時采取有效措施,致使隱患長期存在并引發(fā)食品安全事故的;

  (四)對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為不依法處理或未按規(guī)定對食品安全事故及時查處的;

 ?。ㄎ澹κ称芳霸牧仙a(chǎn)、加工、流通、存儲、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管不力,造成食品安全事故的;

 ?。κ称钒踩鹿蔬M(jìn)行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告,致使事態(tài)擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的。

  第六條 政府有關(guān)部門有下列行為之一的,按照分級管理,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰許可誰負(fù)責(zé)”的事權(quán)劃分原則,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員依法給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分:

 ?。ㄒ唬┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)不力,造成食品安全事故的;

 ?。ǘ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的發(fā)證條件或程序,發(fā)放食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可許或認(rèn)證證書,造成食品安全事故的;

 ?。ㄈκ称钒踩[患監(jiān)督整改不力,致使隱患長期存在并引發(fā)食品安全事故的;

  (四)發(fā)生食品安全事故后不按規(guī)定報告,沒有實(shí)施應(yīng)急處理或應(yīng)急處理不力,造成嚴(yán)重后果的;

  (五)對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為不依法處理或未按規(guī)定對食品安全事故及時查處的;

  (六)對食品及原材料生產(chǎn)、加工、流通、存儲、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管不力,造成食品安全事故的;

  (七)對同一廠家生產(chǎn)的同一品種規(guī)格食品,第三方連續(xù)三次檢測不合格的;

 ?。ò耍κ称钒踩鹿蔬M(jìn)行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告,致使事態(tài)擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ň牛┛v容、包庇食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,造成食品安全事故的;

 ?。ㄊ┢渌宦男蟹ǘ氊?zé),存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

  第七條 國有、國有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)和單位食堂等非營利性餐飲服務(wù)組織,未履行食品安全責(zé)任或履行食品安全責(zé)任不力造成食品安全事故的,按照本辦法第六條規(guī)定,追究相關(guān)人員行政責(zé)任。

  第八條 任何單位和個人違反食品安全法律法規(guī)造成后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第九條 對于生產(chǎn)銷售明知是假冒偽劣食品的違規(guī)企業(yè),要依法從嚴(yán)從重處罰。對執(zhí)法人員徇私舞弊與商家串通一氣相互勾結(jié)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法清理出執(zhí)法隊伍。

  第十條 各級政府及有關(guān)部門在組織查處較大食品案件工作中,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府、職能部門、單位及責(zé)任人員行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限向其有管屬權(quán)的主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級人民政府提出行政責(zé)任追究書面建議,并按程序進(jìn)行移交。接到責(zé)任追究建議的主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公布。

  第十一條 各級政府及職能部門對發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為查處不力或未及時移交和移送;對移交和移送的案件未在法定的時間內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)處理的,對負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級處分。

  第十二條 本辦法中所稱情節(jié)(后果)嚴(yán)重是指:

 ?。ㄒ唬┰斐散蠹壱陨陷^大食品安全事故的;

 ?。ǘ┛h以上人民政府認(rèn)定有嚴(yán)重失職行為的。

  本辦法中所稱較大食品安全事故分級按《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。

  第十三條 國家和省另有辦法規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十四條 本辦法自頒布之日起施行,有效期二年。


 
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