各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、華北石油管理局衛(wèi)生處:
為規(guī)范我省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,確保我省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)要求,我局制定了《河北省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十二月二十八日
附件:
河北省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行).doc
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,防止食品安全事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我省各級(jí)政府確定的具有特定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育以及其他重大活動(dòng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
各設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,并做好本市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作可分為全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督兩種監(jiān)管方式,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模,確定相應(yīng)監(jiān)管方式。
第二章 監(jiān)督程序
第五條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)接到重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)后,應(yīng)向交辦單位和主辦單位了解重大活動(dòng)的相關(guān)信息,確定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作監(jiān)管方式。
第六條 主辦單位應(yīng)于重大活動(dòng)舉辦前20個(gè)工作日將以下信息及資料,通報(bào)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén):
?。ㄒ唬┲卮蠡顒?dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù);
?。ǘ┲鬓k單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式;
?。ㄈ┎惋嫹?wù)提供者名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式;
?。ㄋ模﹨⑴c活動(dòng)人員駐地分布和餐飲、住宿情況;
?。ㄎ澹┕┎蛦挝弧⒐┎托问?、供餐地點(diǎn)及重要宴會(huì)、旅游活動(dòng)、重大活動(dòng)期間指定或贊助食品等相關(guān)情況。
第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模成立重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)、制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作方案主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作需要,選派2名或2名以上食品安全監(jiān)督檢查人員,執(zhí)行重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)具有高度的政治責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度;遵守保密紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;掌握《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》;掌握食品安全快速檢測(cè)技術(shù)。
第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展事前評(píng)估工作,事前評(píng)估包括資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查兩部分內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵Y料審查。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)餐飲服務(wù)提供者相關(guān)材料和主辦單位提供的資料,審查餐飲服務(wù)提供者是否符合以下條件:
1. 持有有效的餐飲服務(wù)許可證;
2. 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)A級(jí)(或具備與A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件);
3. 具備與重大活動(dòng)供餐人數(shù)、供餐形式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力;
4. 配備專職食品安全管理人員;
5. 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)提出的其他要求。
?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)審查。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,審查的主要內(nèi)容包括:
1. 食品安全組織機(jī)構(gòu)和管理人員配備及工作情況;
2. 食品安全管理制度設(shè)立及執(zhí)行情況;
3. 場(chǎng)所布局設(shè)置、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況;
4. 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)重大活動(dòng)情況規(guī)定的其他內(nèi)容。
?。ㄈ┨顚?xiě)評(píng)估報(bào)告。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,并在3個(gè)工作日內(nèi)撰寫(xiě)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)單位食品安全評(píng)估報(bào)告》(附件1),送交活動(dòng)主辦單位簽收。
第十條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模做好人員、車輛、通訊等后勤保障工作,并做好執(zhí)法文書(shū)、采樣工具、食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備等準(zhǔn)備工作。
第十一條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作全程監(jiān)督時(shí),應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好工作記錄。
?。ㄒ唬┡神v人員。選派食品安全監(jiān)督檢查人員全程對(duì)重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)提供者食品加工操作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)召開(kāi)會(huì)議。與餐飲服務(wù)提供者負(fù)責(zé)人及主辦單位組委會(huì)有關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,宣布有關(guān)事項(xiàng)和要求,熟悉餐飲服務(wù)提供者各食品加工場(chǎng)所的位置以及餐飲服務(wù)食品安全管理人員和食品加工人員,并與餐飲服務(wù)提供者負(fù)責(zé)人簽訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任承諾書(shū)》(附件2)。
?。ㄈ┞鋵?shí)整改。根據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)單位食品安全評(píng)估報(bào)告》和《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》檢查餐飲服務(wù)提供者整改情況。
?。ㄋ模┉h(huán)境檢查。檢查餐飲服務(wù)提供者內(nèi)外環(huán)境,督促其消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)采購(gòu)制度。檢查餐飲服務(wù)提供者食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記等制度的落實(shí)情況。
?。?kù)房檢查。檢查餐飲服務(wù)提供者儲(chǔ)存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備是否清潔。不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲(chóng)劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。食品應(yīng)分類、分架、隔墻、離地并按照其貯存要求存放。使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,無(wú)變質(zhì)和過(guò)期食品。
?。ㄆ撸┘庸ぴO(shè)施設(shè)備、工用具檢查。查驗(yàn)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備是否符合以下要求:用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備應(yīng)無(wú)毒無(wú)害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。
?。ò耍┎惋嬀呦厩闆r檢查。檢查餐飲具使用后是否及時(shí)清洗、消毒。消毒后的餐飲具應(yīng)儲(chǔ)存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開(kāi)存放,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證。
?。ň牛臉I(yè)人員健康檢查。查驗(yàn)從業(yè)人員的健康證明、個(gè)人健康狀況及餐飲服務(wù)提供者晨檢制度落實(shí)情況。
?。ㄊ┎俗V審查。要求餐飲服務(wù)提供者每餐提前4個(gè)小時(shí)提供菜譜,發(fā)現(xiàn)菜譜中有下列不安全的食品或原料,應(yīng)要求餐飲服務(wù)提供者停止使用,及時(shí)更換。
1. 法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品;
2. 超過(guò)保質(zhì)期的食品;
3. 外購(gòu)的散裝直接入口熟食制品;
4. 檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的食品和生活飲用水;
5. 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定不適宜提供的食品。
?。ㄊ唬╅_(kāi)展食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。根據(jù)餐飲服務(wù)提供者提供的菜譜,對(duì)供應(yīng)的食品及食品原料進(jìn)行查驗(yàn)和食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑食品應(yīng)立即停止使用。食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)應(yīng)做好詳細(xì)記錄,并填寫(xiě)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告單》(附件3)。
?。ㄊ┦称芳庸げ僮鞅O(jiān)督。應(yīng)對(duì)食品粗加工、切配、烹調(diào)以及涼菜配制、裱花制作、生食海產(chǎn)品加工、飲料現(xiàn)榨及水果拼盤(pán)制作、面點(diǎn)制作、燒烤加工等操作工序進(jìn)行監(jiān)督。
?。ㄊz查菜品擺臺(tái)。查驗(yàn)菜品品種是否與菜譜相符并檢查食品的感官性狀。在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)2小時(shí))存放的食品,應(yīng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
?。ㄊ模┝魳訖z查。督促餐飲服務(wù)提供者按照相關(guān)規(guī)定留樣并做好留樣記錄。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種的留樣量不少于100克。食品留樣存放的冰箱應(yīng)專用,并由專人負(fù)責(zé),上鎖保管,留樣應(yīng)貼有規(guī)范的樣品留樣標(biāo)簽(附件4)。
?。ㄊ澹┻\(yùn)輸工具檢查。檢查運(yùn)輸食品及食品原料的工具與設(shè)施設(shè)備是否清洗消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)施設(shè)備。
?。ㄊ┢渌枇私獾那闆r:
1.每餐實(shí)際就餐人員、人數(shù)和時(shí)間等;
2.重要客人的住宿房間內(nèi)擺放的食品;
3.餐飲服務(wù)提供者醫(yī)務(wù)室或駐點(diǎn)醫(yī)療組每天客人就診情況等。
第十二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作重點(diǎn)監(jiān)督時(shí),應(yīng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者提供的菜譜進(jìn)行審查;對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品采購(gòu)、從業(yè)人員健康檢查、餐飲具消毒、涼菜配制、裱花制作、生食海產(chǎn)品加工、食品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查;對(duì)供應(yīng)的食品及食品原料進(jìn)行查驗(yàn)和食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑食品應(yīng)立即停止使用,檢測(cè)應(yīng)做好詳細(xì)記錄,并填寫(xiě)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告單》。
第十三條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作做出書(shū)面總結(jié),并將有關(guān)資料歸檔保存。
第三章 工作責(zé)任
第十四條 主辦單位應(yīng)遴選符合條件的餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)保障任務(wù)。
第十五條 主辦單位應(yīng)協(xié)助餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,督促重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,必要時(shí)可根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)的建議,調(diào)整重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者。
第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)本細(xì)則的要求,做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作,依法承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,保證食品安全。
第十七條 發(fā)生食品安全事故的餐飲服務(wù)提供者對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。
第十八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容和程序開(kāi)展重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,確保重大活動(dòng)期間的餐飲服務(wù)食品安全。
第四章 附則
第十九條 本細(xì)則自2012年1月30日起實(shí)施,有效期2年。

