各縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校：
《2013年全市食品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)寧市人民政府辦公室
2013年2月27日
2013年全市食品安全工作要點(diǎn)
2013年全市食品安全工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆二次全體會(huì)議和市十六屆人大二次會(huì)議決策部署，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、源頭治理、標(biāo)本兼治，深化治理整頓，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，提高應(yīng)急處置能力，加快提升食品安全工作水平，確保人民群眾健康安全得到有效保障。
一、深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪
?。ㄒ唬┥钊腴_展治理整頓。重點(diǎn)整治“違禁超限”、“假冒偽劣”等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場(chǎng)、食品初加工集中點(diǎn)等領(lǐng)域，集中排查整治出售過(guò)期食品和食品粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。進(jìn)一步突出肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點(diǎn)品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面，全面開展綜合治理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度和良好操作規(guī)范，改進(jìn)質(zhì)量安全管理水平，落實(shí)產(chǎn)品召回、不合格食品無(wú)害化處理等措施。重點(diǎn)開展以下六項(xiàng)行動(dòng)。
1．畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。以打擊使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點(diǎn)，深入開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治，切實(shí)提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖大縣、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100％。（畜牧獸醫(yī)部門牽頭組織實(shí)施）
加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)把定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締各類私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100％。（商務(wù)部門牽頭組織實(shí)施）
2．農(nóng)產(chǎn)品源頭治理專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，落實(shí)農(nóng)（獸）藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，普及使用規(guī)范。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到60％以上；“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到35％以上；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獲得無(wú)公害認(rèn)證的比率從40％提高到50％以上；認(rèn)證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比率提高到50％以上，建立省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)5個(gè)，從源頭上保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)職責(zé)分別牽頭組織實(shí)施）
3．食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)食品添加劑、食用植物油產(chǎn)品生產(chǎn)和使用企業(yè)的整治，著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為；開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊的監(jiān)管，堅(jiān)決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80％以上。（質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施）
4．食品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。以食品供貨商為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的調(diào)查摸排和集中整治，嚴(yán)厲打擊非法涂改生產(chǎn)日期和更換食品標(biāo)簽等行為，規(guī)范食品市場(chǎng)，嚴(yán)懲違法犯罪。制定食品銷售攤販監(jiān)督管理措施，實(shí)施“掛牌經(jīng)營(yíng)、實(shí)名登記、信息公示”等制度，規(guī)范食品銷售攤販經(jīng)營(yíng)行為，全市食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50％以上。（工商行政管理部門牽頭組織實(shí)施）
5．餐飲安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面實(shí)施學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度，開展學(xué)校食堂示范創(chuàng)建工作，規(guī)范學(xué)校周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，提高學(xué)生飲食安全保障水平；制定小餐飲整規(guī)工作意見，強(qiáng)化對(duì)小餐飲的監(jiān)管和綜合整治，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50％以上。（食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織實(shí)施）
加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)市政集中式供水單位繼續(xù)實(shí)行量化分級(jí)管理，強(qiáng)化農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)管，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100％；加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位管理，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80％以上。（衛(wèi)生部門牽頭組織實(shí)施）
加快實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)，嚴(yán)格按照省餐廚廢棄物處理工程建設(shè)計(jì)劃開展我市餐廚廢棄物處理工程建設(shè)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織實(shí)施）
6．啟動(dòng)食品安全基層基礎(chǔ)工作示范創(chuàng)建行動(dòng)。遴選一批食品安全基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。每縣（市、區(qū)）至少1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。（食安辦牽頭組織實(shí)施）
?。ǘ﹪?yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）食品安全犯罪偵查機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。建立聯(lián)合執(zhí)法制度，改進(jìn)執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，嚴(yán)禁罰過(guò)放行、以罰代刑，確保對(duì)犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。對(duì)案情特別重大和跨地區(qū)的重大復(fù)雜案件，特別是有廣泛社會(huì)影響的案件實(shí)行掛牌督辦，限時(shí)辦結(jié)。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對(duì)案件偵辦中涉案食品技術(shù)鑒定的支持力度。（公安部門牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門配合）
二、強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管
?。ㄈ┩晟票O(jiān)管制度體系。按照“急用先立，逐步完善”的原則，對(duì)復(fù)雜業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)、薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管邊界不清的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)制定政策規(guī)定和規(guī)范性文件，明確監(jiān)管主體和要求。（食安辦牽頭組織實(shí)施）
?。ㄋ模?qiáng)化日常監(jiān)管。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)（獸）藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等的監(jiān)管力度，明確并落實(shí)市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。及時(shí)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)納入管理。（各食品安全監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)分別組織實(shí)施）
?。ㄎ澹┩晟贫綄?dǎo)檢查機(jī)制。完善督導(dǎo)檢查機(jī)制，制定食品安全工作定期巡視檢查等具體辦法，加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。（食安辦、監(jiān)察局牽頭組織實(shí)施）
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升監(jiān)管能力
?。┩晟苹鶎邮称钒踩芾砉ぷ黧w系。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理責(zé)任，將食品安全責(zé)任落實(shí)到基層政府、監(jiān)管責(zé)任人和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處將食品安全列入重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，并明確專人具體負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確?；鶎颖O(jiān)管無(wú)盲區(qū)。在城市社區(qū)和農(nóng)村全部建立起食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。鼓勵(lì)各地建立食品安全志愿者隊(duì)伍。（各縣市區(qū)政府組織實(shí)施）
?。ㄆ撸┰鰪?qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法能力。加強(qiáng)縣級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，合理裝備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、調(diào)查取證等儀器設(shè)備，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效率和水平。積極探索切實(shí)有效的基層食品安全監(jiān)管運(yùn)行模式，明確細(xì)化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程，著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問(wèn)題。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)，解決基層監(jiān)管力量薄弱和分散的問(wèn)題。加大基層監(jiān)管能力建設(shè)政策支持和投入力度，切實(shí)保障監(jiān)管技術(shù)裝備、檢測(cè)設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。（各縣市區(qū)政府組織實(shí)施）
?。ò耍┨岣邫z驗(yàn)檢測(cè)能力。整合食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，將市級(jí)食品安全抽檢業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“七統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制定抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一配置檢測(cè)資源、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)z測(cè)能力建設(shè)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源綜合利用。制定量化評(píng)價(jià)管理辦法，對(duì)各部門抽檢計(jì)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、量化評(píng)價(jià)。同時(shí)，鼓勵(lì)實(shí)施縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科學(xué)合理確定其功能定位和責(zé)任分工，強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。(市、縣政府食安辦牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施)
（九）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估預(yù)警。統(tǒng)一制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、指標(biāo)和樣本量，提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商機(jī)制，定期或不定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果以及監(jiān)管信息，研判形勢(shì)，提出預(yù)警信息和對(duì)策建議。年內(nèi)全市化學(xué)污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全市12縣（市、區(qū)）。（食安辦牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)食品安全信息化。依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源，加快建設(shè)功能完善的食品安全信息平臺(tái)。推進(jìn)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)食品安全工作的網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。（食安辦、各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急處置能力
?。ㄊ┩晟戚浨楸O(jiān)測(cè)與信息發(fā)布機(jī)制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，主動(dòng)防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。完善部門間信息、事件通報(bào)和報(bào)告制度，及時(shí)掌握并分析研判食品安全輿情信息。進(jìn)一步明確信息發(fā)布主體和審核程序，科學(xué)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（食安辦、各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ┨岣邞?yīng)急處置水平。規(guī)范完善各縣（市、區(qū)）各部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。（各縣市區(qū)食安辦、各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
五、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
?。ㄊ模┘涌煺\(chéng)信建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全辦等8部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見》（食安辦〔2012〕24號(hào)），積極開展守法經(jīng)營(yíng)的宣傳教育，加大道德失范、誠(chéng)信缺失的治理力度。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信用檔案，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。全面建立“黑名單”制度，對(duì)被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)施行業(yè)禁入。（各食品安全監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ澹┞鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行食品安全主體責(zé)任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)管理技術(shù)，提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。（各食品安全監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施）
六、加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與
?。ㄊV泛開展食品安全科普宣傳。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動(dòng)，發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)特別是“山東食品安全信息聯(lián)播網(wǎng)”等各種媒體作用，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，市屬媒體應(yīng)當(dāng)在公益廣告時(shí)間或者版面免費(fèi)刊播適當(dāng)比例的食品安全公益性宣傳內(nèi)容。（食安辦、市委宣傳部牽頭，各食品安全監(jiān)管部門、新聞單位負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ撸?qiáng)化食品安全教育培訓(xùn)。將食品安全納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，2013年各級(jí)監(jiān)管人員每人至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn)。采取多種形式，強(qiáng)化對(duì)食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（食安辦、組織部門、人力資源社會(huì)保障部門牽頭，各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ耍?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)。大量聘任社會(huì)監(jiān)督員參與食品安全監(jiān)管，拓展社會(huì)監(jiān)督的途徑和覆蓋面。積極發(fā)揮“食品安全一號(hào)通”舉報(bào)投訴平臺(tái)作用，全面實(shí)施食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，充分調(diào)動(dòng)公眾參與積極性。（食安辦、財(cái)政部門、各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ㄊ牛┲С中侣劽襟w開展輿論監(jiān)督。完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，支持新聞媒體客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題。認(rèn)真核實(shí)、查處媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)反饋采取措施和處理結(jié)果。（各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
?。ǘ┌l(fā)揮食品相關(guān)協(xié)會(huì)組織作用。加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的作用。依托現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)和組織，推動(dòng)建立全市食品安全聯(lián)合會(huì)。（食安辦牽頭，各食品行業(yè)協(xié)會(huì)和組織負(fù)責(zé)實(shí)施）