各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
現(xiàn)將《臨沂市餐廚廢棄物管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一一年五月二十一日
臨沂市餐廚廢棄物管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強餐廚廢棄物管理，保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐廚廢棄物，是指賓館、飯店、餐館、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂或其它集中供餐單位在飲食服務(wù)、單位供餐、食品加工等活動過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料以及不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第三條 臨沂市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物納入城市生活垃圾監(jiān)管范圍，其收集、運輸、處理及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動適用本辦法。
第四條 餐廚廢棄物的處置遵循減量化、無害化、資源化的原則，實行統(tǒng)一收集運輸、集中定點處理。
第五條 市城市管理部門是餐廚廢棄物處置的主管部門，負責(zé)本市市區(qū)餐廚廢棄物處置的監(jiān)督管理工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責(zé)對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產(chǎn)的違法行為。工商行政管理部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處在固定場所銷售以餐廚廢棄物為原料的食品和食用油脂的違法行為。
食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處餐飲單位違反本辦法的違法行為。
畜牧部門對畜禽養(yǎng)殖場進行監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的違法行為。
環(huán)保部門負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置利用等相關(guān)活動中的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
循環(huán)經(jīng)濟主管部門承擔(dān)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，負責(zé)餐廚廢棄物資源化利用政策制定和指導(dǎo)工作。
發(fā)改、商務(wù)、公安、財政、物價、規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作。
第六條 城市管理部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚廢棄物處置違法活動的投訴和舉報，并為投訴人或者舉報人保密。受理投訴或者舉報后，城市管理部門應(yīng)當及時依法進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第二章 收集運輸與管理
第七條 從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置的單位，應(yīng)當取得合法手續(xù)。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)與取得合法手續(xù)的餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位簽訂餐廚廢棄物收集、運輸、處置合同。
第八條 餐廚廢棄物收集、運輸和處置費用在城市生活垃圾處理費中列支，不足部分由市、區(qū)人民政府適當補貼。
第九條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎蛷N廢棄物應(yīng)當單獨收集、存放，禁止與一次性餐具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他固體生活垃圾相混合；
（二）不得裸露存放餐廚廢棄物，并保持收集容器及周邊環(huán)境的干凈整潔。收集容器應(yīng)當保持完好和密閉，并標明餐廚廢棄物收集容器字樣；
?。ㄈ┡c取得許可的餐廚廢棄物收集運輸單位簽訂書面合同，并在24 小時內(nèi)將餐廚廢棄物交其收運；
?。ㄋ模┙⒉蛷N廢棄物臺帳，真實、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況，并每月向城市管理部門申報備案；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十條 禁止餐廚廢棄物產(chǎn)生單位從事下列行為：
?。ㄒ唬⒉蛷N廢棄物故意混入其他生活廢棄物或者將其他物體故意混入餐廚廢棄物；
?。ǘ⒉蛷N廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠和公共廁所等；
（三）將餐廚廢棄物交由未取得合法手續(xù)的單位或者個人收集、運輸、處理；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)或者規(guī)章禁止的其他行為。
第十一條 從事餐廚廢棄物專業(yè)收集、運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌凑找笤谑占c配置符合標準、統(tǒng)一標識的餐廚廢棄物收集容器，并保持完好；
?。ǘ┌凑詹蛷N廢棄物收集、運輸作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時收集、運輸餐廚廢棄物，保證餐廚廢棄物日產(chǎn)日清；
?。ㄈ┰谝?guī)定的時間內(nèi)將收集的餐廚廢棄物運送至市城市管理部門指定的餐廚廢棄物處理單位；
?。ㄋ模┦占?、運輸餐廚廢棄物后，及時清理作業(yè)場地，保持周邊環(huán)境的衛(wèi)生整潔；
?。ㄎ澹┯糜谑占⑦\輸餐廚廢棄物的車輛應(yīng)當統(tǒng)一標識，并做到密閉、完好和整潔；
?。┯诿吭?0 日前向城市管理部門上報上月收集、運輸餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、處理去向等情況；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十二條 從事餐廚廢棄物專業(yè)收集、運輸?shù)膯挝唬箯氖孪铝行袨椋?/p>
?。ㄒ唬┤我鈨A倒、拋撒、丟棄、排放或者堆放餐廚廢棄物；
?。ǘ⒉蛷N廢棄物混入其他生活廢棄物收集、運輸或者將其他廢棄物混入餐廚廢棄物收集、運輸；
?。ㄈ┦褂梅菍Ｓ檬占囕v收集、運輸餐廚廢棄物；
?。ㄋ模⒉蛷N廢棄物交由未取得合法手續(xù)的單位或者個人處理；
?。ㄎ澹┥米允占⑦\輸其服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)或者規(guī)章禁止的其他行為。
第十三條 餐廚廢棄物專業(yè)處理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理餐廚廢棄物；
?。ǘ┌凑找?guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物；
?。ㄈ┌凑找笤O(shè)置餐廚廢棄物計量、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，并保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；
?。ㄋ模┌凑找蠖ㄆ谶M行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對餐廚廢棄物處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，并向市環(huán)保部門、市城市管理部門報告檢測、評價結(jié)果；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十四條 餐廚廢棄物專業(yè)處理單位禁止以下行為：
（一）拒絕接收符合本辦法規(guī)定的單位運送的餐廚廢棄物；
?。ǘ┙邮?、處理不符合本辦法規(guī)定的單位或者個人運送的餐廚廢棄物；
?。ㄈ┓?、法規(guī)或者規(guī)章禁止的其他行為。
第十五條 在餐廚廢棄物收集、運輸數(shù)量無法滿足餐廚廢棄物處理能力時，經(jīng)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所在地和處理單位所在地城市管理部門同意，餐廚廢棄物處理單位可以處理其服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物。
第十六條 餐廚廢棄物專業(yè)處理單位應(yīng)當保持餐廚廢棄物處理設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運行。因正常檢修需要暫停餐廚廢棄物處理設(shè)施運行的，餐廚廢棄物專業(yè)處理單位應(yīng)當提前15 日向市城市管理部門報告。因設(shè)備故障等原因臨時造成餐廚廢棄物處理設(shè)施不能正常運行的，餐廚廢棄物專業(yè)處理單位應(yīng)當在2 小時內(nèi)向市城市管理部門報告。
第十七條 市城市管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運輸和處理應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集、運輸和處理。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 城市管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度，對餐廚廢棄物處置過程執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。城市管理部門及其工作人員應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，嚴格、公正、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，損害餐廚廢棄物管理相對人的合法權(quán)益。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，由城市管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法予以處理。
第二十條 對在餐廚廢棄物管理工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)當給予表彰、獎勵。對有關(guān)管理部門、單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2011 年5 月21 日起施行。