各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，市局機關各科室、直屬單位：
現(xiàn)將《2013年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
安慶市食品藥品監(jiān)督管理局
2013年3月11日
2013年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點
一、開展深入學習貫徹黨的十八大精神活動。將學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前首要政治任務。把學習十八大精神與食品藥品監(jiān)管工作實踐緊密結合，通過專題宣傳、學習培訓、座談研討等，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，提升科學監(jiān)管水平。進一步落實黨建工作責任制，不斷加強機關黨建工作。組織開展好機關文化活動，培育和豐富“監(jiān)管為民”系統(tǒng)文化內涵。
二、穩(wěn)步做好機構改革相關工作。根據上級部署，穩(wěn)步做好機構改革相關工作，認真做好市場調研和相關數(shù)據的收集整理，做好各項基礎性準備工作。嚴格落實機構改革過程中相關制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關紀律要求。
三、繼續(xù)開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。按照 “夯基礎、強監(jiān)管、建機制、創(chuàng)特色、造氛圍”的工作思路和要求，充分利用目標管理考核中食品藥品安全事故一票否決和藥品安全監(jiān)管工作納入社會管理綜合質量考核的導向作用，切實抓好基層食品藥品安全的責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)管體系等“四大體系”建設，提升食品藥品安全監(jiān)管水平。
四、加強基本藥物質量安全監(jiān)管。注重點面結合，加強基本藥物生產、配送、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，立足早計劃、早行動，有針對性地做好基本藥物抽樣檢驗工作。繼續(xù)推進基本藥物電子監(jiān)管，按時做好我省補充品種和國家基藥目錄調整品種的電子監(jiān)管工作。加快農村醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設，進一步提高農民群眾用藥的安全保障水平。
五、加強餐飲食品安全監(jiān)管。重點做好學生營養(yǎng)餐食品安全保障工作，加強與相關部門密切配合，加強風險防控，加大巡查監(jiān)督，防止重大食品安全事件發(fā)生。加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理，力爭上半年對持證單位實施全覆蓋，并在此基礎上，廣泛開展“引導理性消費，尋找笑臉就餐”活動。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)的非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑、使用超過保質期食品等違法行為。注重規(guī)范，有序推進，進一步深化小餐飲綜合治理，不斷提升公眾放心就餐信任度。
六、加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管。推進落實《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》，加大醫(yī)療器械生產企業(yè)飛行檢查力度和監(jiān)督抽檢力度，從源頭上保障質量安全；服務新醫(yī)改，加強學習鉆研，加大對醫(yī)療機構醫(yī)療器械使用日常監(jiān)管。
七、繼續(xù)加強藥品安全監(jiān)管。貫徹四部委《關于加快實施新修訂藥品生產質量管理規(guī)范促進醫(yī)藥衛(wèi)生產業(yè)升級有關問題的通知》，推進新版GMP貫徹實施。發(fā)揮骨干企業(yè)示范引領作用，貫徹實施新修訂的《藥品經營質量管理規(guī)范》，積極探索加強藥品流通質量安全監(jiān)管。深化和鞏固藥械專項整治成果，突出重點監(jiān)管，嚴厲打擊藥械領域互聯(lián)網售假、郵遞偽劣、套購特殊藥品、販假下鄉(xiāng)、生產銷售黑窩點等嚴重違法行為。
八、加強保健食品化妝品經營監(jiān)管。以批發(fā)企業(yè)、醫(yī)藥公司、藥房、大中型超市等為重點對象，加強保健食品化妝品日常監(jiān)管，嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣等行為，進一步規(guī)范保健食品化妝品市場經營秩序。強化健食品化妝品綜合治理，建立健全監(jiān)管檔案，規(guī)范保健食品許可審批，推行化妝品備案管理。
九、加強檢驗檢測能力建設。進一步完善監(jiān)檢結合制度，大力提升快速檢驗檢測技術在“四品一械”日常監(jiān)管工作中的應用，不斷提高靶向抽驗陽性率。注重檢驗檢測人才培養(yǎng)，全面提高“四品一械”檢驗檢測能力，提高實驗室建設和管理水平，努力爭創(chuàng)區(qū)域性檢驗檢測中心和示范中心。
十、建立完善風險防控體系。建立健全藥品安全信用體系，繼續(xù)開展藥械質量安全信用評價藥品安全“黑名單”制度，完善企業(yè)法人約談制度，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，獎優(yōu)罰劣，落實行業(yè)禁入和退出機制。建立完善風險防控體系，規(guī)范藥械不良反應（事件）監(jiān)測工作，強化餐飲服務食品安全風險監(jiān)測，開展保健食品、化妝品安全風險監(jiān)測工作，擴大監(jiān)測覆蓋面，防止群體性食品藥品安全事件發(fā)生。完善應急處置程序，提高應急處置能力。
十一、做好食品藥品科普和宣傳工作。深入推進落實食品藥品安全科普行動計劃，廣泛宣傳安全飲食用藥知識，拓展宣傳方式，提高科普宣傳質量。建立健全輿情監(jiān)測分析制度，加強與媒體的溝通與協(xié)作，做好政務公開和新聞宣傳工作，及時回應社會關切，提高公眾理解度。做好從業(yè)人員的教育培訓工作，提升行業(yè)管理水平。
十二、推進落實振興皖藥行動計劃。圍繞市委、市政府加快經濟轉型發(fā)展部署，充分發(fā)揮監(jiān)管的政策導向作用，深入推進振興皖藥行動計劃落實，加強醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)和中藥材產業(yè)化建設，支持醫(yī)藥生產經營企業(yè)做大做強，推動我市醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。
十三、著力提升監(jiān)管效能。著力加強隊伍自身建設。加大干部教育和培訓，推進人才評價、使用、激勵機制，提升隊伍監(jiān)管能力。深入開展“作風建設提升年”活動，強化依法行政，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強效能建設和政風建設。大力推行“三化”監(jiān)管模式。實施網格化監(jiān)管，打牢責任基礎；實施格式化檢查，統(tǒng)一檢查內容和標準；實施痕跡化管理，記載履職依據。加強信息化建設。建立完善行政審批管理、藥品生產經營遠程監(jiān)管、信息監(jiān)測、政務公開、應急管理等系統(tǒng)，提升監(jiān)管效率。
十四、加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化懲治和預防腐敗體系建設，深入推進廉政風險防控。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，繼續(xù)開展廉政文化“三進”和“廉政文化建設示范點”創(chuàng)建活動。深入開展執(zhí)法回訪活動，加大監(jiān)督力度，規(guī)范權力運行。