機(jī)關(guān)各科室,市食品安全監(jiān)督管理所:
現(xiàn)將《安慶市餐飲服務(wù)許可證辦理程序》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年八月九日
安慶市餐飲服務(wù)許可證辦理程序
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本程序。
第二條 安慶市城區(qū)餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)、受理、審核和決定,應(yīng)遵守本程序。
第三條 申請(qǐng)與受理
?。ㄒ唬徫唬盒姓?wù)中心藥監(jiān)窗口
(二)時(shí)限:當(dāng)場(chǎng)(例外,3個(gè)工作日)辦結(jié)
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:
1、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
2、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
3、具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)和健康體檢合格的、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員及從業(yè)人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
4、具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
5、國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。
?。ㄋ模┐翱诠ぷ魅藛T依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理:
1、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)資料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定,并給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;
2、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;
3、依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)或3個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
4、申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
5、申請(qǐng)資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理。
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1、當(dāng)事人所交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫,逐份加蓋公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章,按次序裝訂,一式兩份;凡提交的材料為復(fù)印件的,均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“與原件一致”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章;
2、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任;
3、窗口工作人員受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料后,應(yīng)在申請(qǐng)書封面上填寫受理編號(hào)和受理日期。申請(qǐng)書編號(hào)由申請(qǐng)類別代碼、年份和順序號(hào)組成。受理日期應(yīng)與《餐飲服務(wù)許可受理決定書》出具日期一致;
4、窗口必須自決定受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料移轉(zhuǎn)市局食品?;?。
第四條 審核
(一)崗位:市局食品?;?/p>
(二)時(shí)限:18個(gè)工作日
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1、食品保化科自收到窗口移轉(zhuǎn)申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、監(jiān)督。
2、現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),核查人員不少于2人,且核查人員必須具備執(zhí)法主體資格,持證上崗。核查前依法向申請(qǐng)人亮證,表明身份。核查人員不得接受申請(qǐng)人的宴請(qǐng)和禮品饋贈(zèng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄》。對(duì)于需整改復(fù)查的,提出整改意見,申請(qǐng)人根據(jù)整改意見進(jìn)行整改后,提出整改報(bào)告,申請(qǐng)重新核查。經(jīng)再次核查,仍不符合條件的,不予許可。
4、對(duì)屬于變更的,食品?;茟?yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人依法提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范要求進(jìn)行有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查。
5、對(duì)屬于延續(xù)申請(qǐng)的,食品?;茟?yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人依法提交的相關(guān)資料,重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行審核。
6、有下列情形之一的,食品保化科應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
?。ㄒ唬恫惋嫹?wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
?。ǘ┎惋嫹?wù)提供者依法終止的;
?。ㄈ恫惋嫹?wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
7、食品?;茟?yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并于每季度最后一周將本季度注銷的餐飲服務(wù)許可進(jìn)行匯總并移轉(zhuǎn)至政策法規(guī)科。
第五條 審批
?。ㄒ唬徫唬翰惋嫹?wù)許可分管局領(lǐng)導(dǎo)
(二)時(shí)限:2個(gè)工作日
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1、食品?;聘鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況,2個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》意見,提交餐飲服務(wù)許可分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)必須在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見。對(duì)準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自分管局領(lǐng)導(dǎo)作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)將決定移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。
3、食品?;圃谵k理現(xiàn)場(chǎng)核查中需要延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本部門分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。但延長的時(shí)間不得超出10個(gè)工作日。食品?;茟?yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)的延期決定及《餐飲服務(wù)許可延期通知書》等相關(guān)文書移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。食品?;茟?yīng)在文書中說明延長期限的具體理由。
4、食品?;圃谵k理現(xiàn)場(chǎng)核查中,對(duì)經(jīng)過二次核查仍然不符合條件,決定不予行政許可的,應(yīng)將意見報(bào)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分管領(lǐng)導(dǎo)必須在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見。食品保化科應(yīng)自分管領(lǐng)導(dǎo)作出審批意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)后的決定及《不予許可決定書》等相關(guān)文書移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。食品?;茟?yīng)在文書中說明不予許可的具體理由和當(dāng)事人依法享有的申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利。
第六條 發(fā)證和不予許可、延期的反饋
?。ㄒ唬徫唬盒姓?wù)中心藥監(jiān)窗口
(二)時(shí)限:5個(gè)工作日
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1、窗口自接到市局食品保化科移轉(zhuǎn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人前來領(lǐng)取相關(guān)文件。對(duì)決定發(fā)證的,自收到移轉(zhuǎn)材料起5個(gè)工作日制作證件并通知申請(qǐng)人來窗口領(lǐng)取。
2、窗口每月1日前將上一月的餐飲服務(wù)許可匯總表移轉(zhuǎn)至政策法規(guī)科。
第七條 公示公告
(一)崗位:市局政策法規(guī)科
?。ǘr(shí)限:2個(gè)工作日
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1、政策法規(guī)科接到窗口、食品?;埔妻D(zhuǎn)材料之日起2個(gè)工作日將餐飲服務(wù)許可匯總表、餐飲服務(wù)許可注銷匯總表在安慶市食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
第八條 本辦理程序由安慶市食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。本辦理程序自2011年8月15日起施行。