各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《六安市食品安全違法行為舉報獎勵辦法》（試行）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2013年2月5日
六安市食品安全違法行為舉報獎勵辦法（試行）
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》（皖政辦〔2012〕20號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市、縣（區(qū)）公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、鹽務(wù)等部門（以下統(tǒng)稱食品安全有關(guān)部門）受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法案件。
第三條 市、縣（區(qū)）食品安全委員會辦公室及食品安全有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門受理食品安全違法行為舉報的電話號碼、傳真、電子郵箱等。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時對舉報內(nèi)容進(jìn)行登記、受理，不得推諉。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門辦理，并以電話或書面形式告知舉報人。
食品安全相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報的受理和查處工作，食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報受理、舉報獎勵的審核和獎金發(fā)放工作，同級財政部門負(fù)責(zé)舉報獎勵的審定、獎金管理工作。
第四條 食品安全有關(guān)部門應(yīng)對以電話、信件、傳真、電子郵件、來訪等形式接報或其他相關(guān)部門移送的案件線索形成接報受理記錄，并告知舉報人查詢投訴舉報處理進(jìn)展及結(jié)果的方式。
第五條 被舉報的違法行為有下列情形之一，經(jīng)查證屬實的，且行政處罰的罰沒款入庫金額超過1000元或人民法院判決有罪的，對舉報人予以獎勵：
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|(zhì)和非食品原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
?。ㄈ┦召彙⒓庸?、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
?。ㄋ模┘庸やN售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉類，或者加工銷售未經(jīng)檢驗或檢驗不合格肉類制品的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
?。ㄆ撸┪窗词称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
?。ò耍┢渌婕笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第六條 公民、法人和社會組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報、獲得獎勵。獲得獎勵的違法行為舉報應(yīng)當(dāng)符合下列原則：
?。ㄒ唬┻`法違規(guī)案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報方；
（三）舉報提供的線索事先未被行政主管部門立案調(diào)查；
（四）舉報的違法行為經(jīng)查證屬實，且行政處罰的罰沒款入庫金額超過1000元或經(jīng)人民法院判決有罪。
第七條 舉報獎勵對象原則上限于實名舉報，由舉報人直接領(lǐng)取獎金。重大案件的匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。匿名舉報人可選擇使用6位密碼，在違法案件和舉報線索調(diào)查處理完畢后憑密碼和有效身份證明領(lǐng)取獎金。
同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵，獎金由舉報人協(xié)商解決。對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
負(fù)有食品安全管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員不得作為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品安全案件的舉報獎勵對象。
第八條 舉報的違法行為經(jīng)直接查處的食品安全有關(guān)部門查處結(jié)案后，按罰沒款入庫級次由財政部門按照行政處罰罰沒款入庫金額大小，給予一次性獎勵。獎勵額度為：
?。ㄒ唬┝P沒款入庫金額1000元以上（不含1000元）1萬元以下（含1萬元）的，獎勵舉報人500元；
?。ǘ┝P沒款入庫金額1萬元以上的，按罰沒款入庫金額的5%獎勵舉報人。
每次舉報獎勵金額最高不超過20萬元。
第九條 舉報的違法行為被人民法院判決有罪的，由與法院同級的財政部門按照下列額度給予一次性獎勵：
（一）被處罰金的，按罰金的5％獎勵舉報人；
（二）被判處刑期的，刑期一年以下的（含一年）獎勵舉報人5000元，刑期一年以上的按每超過一年獎勵5000元累加。
刑期和罰金并處的，按前款第一項和第二項分別計算后就高獎勵。每次舉報獎勵金額最高不超過20萬元。
第十條 舉報的違法行為被行政處罰后，又被法院判決有罪的，按第八條和第九條分別計算后就高獎勵。
同一舉報涉及多起行政處罰或者刑事案件的，按其中最重一起處罰或者判決進(jìn)行獎勵。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全違法行為舉報獎勵資金列入本級財政預(yù)算，由同級財政部門根據(jù)食品安全違法行為舉報獎勵的審定情況及時核撥，實行專戶管理，分賬核算，專款專用，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 舉報獎勵按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┨岢觥Ｖ苯硬樘幣e報的食品安全有關(guān)部門應(yīng)于結(jié)案后10個工作日內(nèi)，對舉報人舉報事實、獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，提出獎勵意見，報至與罰沒款入庫級次同級的主管部門，由主管部門簽署意見后，送與其同級的食品安全委員會辦公室。對構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為的舉報獎勵，由公安機(jī)關(guān)提出。
提出獎勵意見的食品安全有關(guān)部門應(yīng)同時提供舉報受理記錄、行政處罰結(jié)案報告、行政處罰決定書或刑事判決書和罰沒款繳款憑證等材料的復(fù)印件。
對于匿名舉報，直接查處舉報的食品安全有關(guān)部門在提出獎勵意見后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)將匿名舉報人設(shè)置的代碼核對無誤后密封并加蓋啟封章，與其聯(lián)絡(luò)方式一并送同級食品安全委員會辦公室。
（二）審查與審定。食品安全委員會辦公室根據(jù)獎勵意見的審查情況，及時向同級財政部門申報獎勵資金，舉報獎勵申請經(jīng)同級財政部門審定后，核撥至同級食品安全委員會辦公室，并由其向舉報人及時兌現(xiàn)獎金。
罰沒款入庫級次與直接查處舉報的食品安全有關(guān)部門級別分離的，與罰沒款入庫級次同級的食品安全委員會辦公室應(yīng)在接收到財政部門核撥的獎勵資金后，及時轉(zhuǎn)撥至與直接查處舉報的食品安全有關(guān)部門同級的食品安全委員會辦公室，由其向舉報人兌現(xiàn)獎金。
?。ㄈ┩ㄖ８骷壥称钒踩瘑T會辦公室應(yīng)自接收到同級財政部門核撥的獎金之日起5個工作日內(nèi)，通知舉報人領(lǐng)取獎金的時間、地點和金額。
?。ㄋ模╊I(lǐng)取。舉報人接到通知后60日內(nèi)，憑有效身份證件領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)，也可以委托他人代領(lǐng)。受委托人必須提供書面委托書和雙方有效身份證件。逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄。
匿名舉報人還需當(dāng)場提供自設(shè)的6位代碼，發(fā)放獎金的食品安全委員會辦公室應(yīng)由兩名工作人員當(dāng)面拆封已封存的代碼，經(jīng)核對無誤后，方可領(lǐng)取獎金。
第十三條 食品安全委員會辦公室、食品安全有關(guān)部門、財政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對舉報人信息予以保密。未經(jīng)舉報人同意，不得公開其個人及其舉報信息。
第十四條 食品安全委員會辦公室、食品安全有關(guān)部門和財政部門工作人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┍救嘶蛑甘顾藗卧炫e報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；
?。ǘεe報人或舉報情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實查處，造成嚴(yán)重后果的；
?。ㄈ┮蚬ぷ魇氃斐尚姑艿?；
?。ㄋ模┫虮慌e報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的。
第十五條 負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及其工作人員，對食品安全違法行為進(jìn)行舉報，不適用本辦法。
第十六條 本辦法由市食品安全委員會辦公室會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。