各縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局、市局相關(guān)處室:
現(xiàn)將《宿遷市餐飲服務(wù)食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○一一年七月二十九日
宿遷市餐飲服務(wù)食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法
第一條 為嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法行為,鼓勵公民、法人和其他組織舉報發(fā)生在餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品安全違法行為,根據(jù)《江蘇省罰沒財物、追回贓款贓物和無主財物管理規(guī)定》(省政府177號令)和《江蘇省舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動的獎勵規(guī)定(試行)》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人有權(quán)對在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的如下所列餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全違法行為,通過來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向本市行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)督管理部門舉報,接報的食品藥品監(jiān)管部門不得拒絕受理。
(一)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動;
?。ǘ臉I(yè)人員無健康證明從事餐飲服務(wù)工作;
?。ㄈ┪唇⑹称贰⑹称吩?、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗與索證索票制度;
?。ㄋ模┏秶⒊蘖渴褂锰砑觿?,或者用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品、地溝油等廢棄油脂作為原料制作加工食品;
?。ㄎ澹┙?jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
?。┙?jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(七)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(八)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(九)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
?。ㄊ┙?jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
?。ㄊ唬┙?jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
?。ㄊ┯嘘P(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,餐飲服務(wù)提供者仍拒不召回或者停止經(jīng)營的;
?。ㄊ┻`法改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄊ模┙?jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
?。ㄊ澹┙?jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(十六)經(jīng)營違法添加藥品的食品;
(十七)其它違法違規(guī)行為。
第三條 受理舉報的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對舉報人信息予以保密,未經(jīng)舉報人同意,嚴(yán)禁泄漏舉報人姓名、身份、聯(lián)系方式、居住地址等信息。
第四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開通和公布舉報電話,明確舉報受理機(jī)構(gòu)和有效聯(lián)系方式,設(shè)專人負(fù)責(zé)受理食品安全案件線索的舉報,對舉報線索及時調(diào)查處理。
第五條 獲得餐飲服務(wù)食品安全舉報獎勵應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┻`法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報方;
(三)舉報人提供的線索事先未被本市食品藥品監(jiān)管部門掌握;
?。ㄋ模┡e報的情況經(jīng)查證屬實;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)具備的其它條件。
第六條 鼓勵舉報人采取實名舉報方式。對匿名舉報的違法案件和事故線索,在調(diào)查處理完畢后能夠確定舉報人真實身份的,酌情予以獎勵。同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的,按一案進(jìn)行獎勵。負(fù)有食品安全管理職責(zé)的有關(guān)部門工作人員不得列為舉報獎勵對象。
第七條 舉報人的獎金,根據(jù)其貢獻(xiàn)大小,按照每案實際收繳罰沒款1-10%的標(biāo)準(zhǔn)酌情予以獎勵,最高不超過5萬元。無罰沒收入的,應(yīng)視事件對社會的危害性或影響大小,對舉報人給予適當(dāng)數(shù)額的獎勵,最高不超過1000元。有特別重大貢獻(xiàn)的案件舉報人,經(jīng)市局研究同意,可報請省食品藥品監(jiān)管局特案批準(zhǔn)獎勵,獎金額度不受本辦法限額控制。
第八條 對舉報人的獎勵,經(jīng)立案查證屬實并結(jié)案后,根據(jù)舉報人對案件的貢獻(xiàn)情況,由案件經(jīng)辦處室提出初步意見,報局分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)放。
第九條 受獎的舉報人從案件經(jīng)辦單位發(fā)出的獎勵通知書之日起,60天內(nèi)不來領(lǐng)取的,視為自動放棄。
第十條 給予舉報人的獎金,在撥付給餐飲服務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的辦案費用補(bǔ)助中單項列支,實行??顚S?。違法案件查處所收繳的罰沒款,嚴(yán)格實行收支兩條線管理,禁止以支付獎勵經(jīng)費為由截留、挪用、坐支或以其他方式侵占罰沒收入。
第十一條 對獎金的發(fā)放,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立健全審批、發(fā)放、領(lǐng)取、憑證保管等財務(wù)管理制度。
第十二條 本辦法由宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。