各直屬工商行政管理局、分局：
現(xiàn)將《揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請你們結(jié)合各地實際，認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年九月十六日
揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員管理辦法（試行）
第一條 為建立健全食品安全社會監(jiān)督機制，進一步提高食品安全監(jiān)管工作水平，更好地保障公眾食品安全和身體健康，保證揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員（以下簡稱食品安全社會監(jiān)督員）充分履行工作職責，配合工商行政管理機關(guān)進一步做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，特制定本辦法。
第二條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員職責：
?。ㄒ唬┬麄魇称钒踩嚓P(guān)知識、政策、法律法規(guī)，以及工商行政管理機關(guān)開展食品安全監(jiān)管工作有關(guān)情況；
?。ǘ┍O(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門及其工作人員遵紀守法、廉潔自律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況；
?。ㄈ┨峁┦称妨魍ōh(huán)節(jié)等領(lǐng)域違法行為和相關(guān)違法案件的線索；
?。ㄋ模┡e報流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員行政不作為和失職、瀆職等行為；
（五）反映社會各界對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見和要求；
（六）開展調(diào)查研究，掌握轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全形勢和經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶基本情況，及時向工商行政管理機關(guān)反饋市場動態(tài)；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助工商行政管理機關(guān)開展食品安全監(jiān)督檢查和對食品安全事件的查處工作；
?。ò耍┓e極參加工商行政管理機關(guān)組織開展的培訓和有關(guān)活動。
第三條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員義務(wù)：
?。ㄒ唬┓e極參加各級工商行政管理機關(guān)召集的食品安全社會監(jiān)督員會議以及組織的相關(guān)活動，認真履行社會監(jiān)督職責；
（二）及時、準確、客觀、公正地向各級工商行政管理機關(guān)反映食品安全監(jiān)管工作中存在的問題，并提出改進意見和建議，同時協(xié)助工商行政管理機關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查、核實所反映的問題；
?。ㄈ┳袷丶o律、保守秘密，不泄露與行政執(zhí)法有關(guān)的活動內(nèi)容。
第四條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員紀律要求：
（一）流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員開展社會監(jiān)督工作必須持有《揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員證》；
?。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員不得持證從事與履行職責無關(guān)的活動；
?。ㄈ┝魍ōh(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員不得與被社會監(jiān)督對象存在任何形式的利益關(guān)系，不得接受或者向被社會監(jiān)督對象索取財、物等好處。
第五條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員聘任條件：
?。ㄒ唬碜o黨的路線、方針、政策，具有一定的政策水平；
?。ǘ嵝纳鐣媸聵I(yè)，關(guān)注食品安全，熟悉所在轄區(qū)區(qū)域情況，有較強的社會責任感和正義感；
?。ㄈ┦煜な称钒踩嚓P(guān)法律法規(guī)，具備一定的溝通、協(xié)調(diào)和鑒別能力；
?。ㄋ模﹫猿衷瓌t、公正廉潔、實事求是、聯(lián)系群眾，有一定社會影響力；
?。ㄎ澹┥眢w健康，符合社會監(jiān)督員工作要求，年齡一般在65歲以下；
?。┠壳霸诼殢氖率称钒踩O(jiān)管工作的人員除外。
第六條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員聘用程序：
?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C關(guān)向全市公開發(fā)出聘請信息。
?。ǘ┥暾埲丝梢缘卿浗K省揚州工商行政管理局網(wǎng)（http://www.yzgsj.gov.cn）下載《揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員資格審查表》（見附表1），填寫好相關(guān)內(nèi)容后，持身份證原件、身份證及學歷證書復印件、近期正面免冠彩色一寸相片兩張，在周一至周五工作時間內(nèi)直接到所在地縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）進行現(xiàn)場報名（咨詢電話：87329003）。報名截止日期為2011年10月10日。
?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）成立流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員甄選小組，根據(jù)學歷、年齡、文化水平、職業(yè)、工作經(jīng)歷等條件，對轄區(qū)內(nèi)的流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員申請人進行初審，向江蘇省揚州工商行政管理局提出擬聘用的推薦名單。
（四）各縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）原則上按照每個縣（市、區(qū)）10人的名額數(shù)進行推薦，個別轄區(qū)面積較大、情況較復雜地區(qū)，可適當放寬人數(shù)限制。
?。ㄎ澹┙K省揚州工商行政管理局對各縣（市、區(qū)）推薦的擬聘用流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員進行審核確認，頒發(fā)江蘇省揚州工商行政管理局統(tǒng)一印制的聘書及監(jiān)督員證。
第七條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員工作制度：
?。ㄒ唬┕ぷ髀?lián)系制度
1. 市、縣（市、區(qū)）工商行政管理機關(guān)應(yīng)當指定專人負責流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員的管理和聯(lián)絡(luò)工作；
2. 各縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）應(yīng)定期向食品安全社會監(jiān)督員發(fā)送與其履行社會監(jiān)督職責有關(guān)的文件、簡報、信息及有關(guān)學習資料；
3. 各縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）要采取電話、信函、手機短信、電子郵件、QQ群和登門走訪等形式與流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員保持聯(lián)系，聽取對食品安全工作的意見、建議和要求。
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各縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）應(yīng)當定期召開流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員座談會，通報工作情況、交流經(jīng)驗、探討問題和布置任務(wù)，聽取流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員的意見和建議。
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各縣（市、區(qū)）工商行政管理局（分局）應(yīng)及時向食品安全社會監(jiān)督員反饋所提出意見、建議、投訴和舉報的辦理和落實情況，因特殊情況暫時落實不了的，應(yīng)當將有關(guān)情況告知食品安全社會監(jiān)督員，并作出解釋。
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1. 編寫《揚州市流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員培訓教材》，通過網(wǎng)絡(luò)遠程培訓或現(xiàn)場培訓等方式，對流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員進行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識培訓。
2. 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員工作屬于社會志愿服務(wù)，無相應(yīng)報酬。市、縣（市、區(qū)）工商行政管理機關(guān)對做出顯著成績的流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員可以采取一定方式予以表彰、獎勵。
3. 對于舉報重大食品安全隱患有功人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第八條 流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員管理：
?。ㄒ唬┝魍ōh(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員每次聘期兩年。
?。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員有下列情形之一的，工商行政管理機關(guān)可以停止對其聘用：
1. 聘用期滿未續(xù)聘的；
2. 聘用期內(nèi)未履行職責或者違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、紀律要求的；
3. 因健康問題無法勝任流通環(huán)節(jié)食品安全社會監(jiān)督員工作的；
4. 其他原因需要停聘的。
第九條 本辦法由江蘇省揚州工商行政管理局負責解釋。