12月24日上午，四川省宜賓市翠屏區(qū)人民法院對備受關(guān)注的宜賓“7.02”非法捕撈水產(chǎn)品系列案件的第一起案件進(jìn)行當(dāng)庭宣判，徐某某、宋某某等5名被告人因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，被判處有期徒刑一年六個月至拘役三個月不等的刑罰，并在涉案河段增殖放流價(jià)值4.49萬元的黃辣丁、清駁等魚苗5.49萬尾，同時按照漁業(yè)主管部門安排，適時開展為期15天的魚類保護(hù)宣傳。這是宜賓法院宣判的首例“增殖放流+以勞代償”刑事附帶民事公益訴訟環(huán)境資源案件。
本案中，五被告人均屬以捕魚為生的村民，年齡較大、經(jīng)濟(jì)償付能力欠缺，以金錢履行義務(wù)為主的附帶民事公益訴訟判決結(jié)果可能面臨著“執(zhí)行難”的問題。法院多次與檢察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁政等部門就漁業(yè)資源損害修復(fù)的評估及損害賠償方式進(jìn)行磋商，在充分考量了生態(tài)資源保護(hù)與被告生存發(fā)展權(quán)利的基礎(chǔ)上，與翠屏區(qū)人民檢察院就該案刑事附帶民事公益訴訟賠償方案中的創(chuàng)新公益性勞務(wù)魚類保護(hù)宣傳方案達(dá)成了共識。同時，就公益性勞務(wù)履行的具體細(xì)節(jié)組織審判部門與執(zhí)行部門充分會商，并與相關(guān)單位交換了意見，最終翠屏區(qū)人民檢察院確定了以增殖放流+勞務(wù)代償方式補(bǔ)償?shù)墓嬖V訟損害賠償履行方案提起附帶民事公益訴訟。即徐某某、宋某某等五被告在履行增殖放流義務(wù)的同時，在漁業(yè)行政主管部門安排下，在非法捕撈江段開展為期15天沿江巡護(hù)及長江禁捕退捕魚類保護(hù)宣傳工作。
經(jīng)法院審理查明，徐某某、宋某某等人于2020年3月1日至6月30日禁漁期內(nèi)，在金沙江宜賓市屏山縣新安鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)等地河段，多次使用“地籠網(wǎng)”等禁用工具非法捕撈黃辣丁、清駁等野生河魚，銷售給宜賓市翠屏區(qū)某河鮮店老板張某某，共計(jì)非法牟利52321元。
法院認(rèn)為，被告人徐某某、宋某某等5人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。附帶民事公益訴訟被告徐某某、宋某某等5人非法捕撈水產(chǎn)品的行為對涉案水域漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，損害了社會公共利益，根據(jù)評估意見，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對長江流域宜賓重點(diǎn)水域涉案河段生態(tài)環(huán)境予以修復(fù)的責(zé)任以及負(fù)擔(dān)專家組調(diào)查評估費(fèi)用，并開展為期十五日的魚類保護(hù)宣傳。遂依法當(dāng)庭作出上述判決。
庭審結(jié)束后，法官對5名被告人進(jìn)行了法庭教育，對旁聽人員開展了普法宣傳。“環(huán)境司法的職能在于通過依法審理案件，引導(dǎo)公眾自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，共同守護(hù)綠水青山。希望以本案為戒，認(rèn)真落實(shí)長江”十年禁漁“政策，以實(shí)際行動筑牢長江上游生態(tài)屏障。”該案承辦法官表示。
據(jù)了解，該案是公安部督辦案件，涉及犯罪嫌疑人35人，涉案金額800余萬元，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為2020年首批長江流域重點(diǎn)水域違法捕撈十大典型案例。本案是該系列案件的第一起案件。
