各縣（市）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)的監(jiān)督管理，排查食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)隱患，市局制定了《鄭州市食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　2013年4月11日

　　鄭州市食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)的監(jiān)督管理，排查食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)隱患，防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合近期在食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查），現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、檢查目的

　　通過(guò)檢查，進(jìn)一步摸清我市食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況；分析和排查行業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步督促食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，保障食品和食品添加劑質(zhì)量安全。

　　二、檢查對(duì)象

　　所有食品添加劑獲證生產(chǎn)企業(yè)。

　　三、工作安排

　　專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段：一是組織培訓(xùn)；二是縣級(jí)局檢查；三是市局督查。

　　1．組織培訓(xùn)（2013年4月20日前）

　　市局制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查規(guī)范，組織對(duì)食品添加劑審查員和食品監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　2．縣級(jí)局檢查（2013年4月20至5月10日）

　　對(duì)食品添加劑企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查采取縣級(jí)局食品監(jiān)管人員會(huì)同審查員協(xié)同檢查的方式進(jìn)行，市局將為每個(gè)縣（市、區(qū)）局指派1～3名審查員，為開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持。

　　重點(diǎn)檢查五個(gè)方面：一是生產(chǎn)資質(zhì)情況，檢查是否取得食品添加劑生產(chǎn)資質(zhì)，是否存在無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)等違法行為；二是原輔材料情況，檢查所使用原輔材料是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有無(wú)使用不明物質(zhì)和違禁物質(zhì)情況；三是生產(chǎn)條件情況，檢查生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件是否符合規(guī)定；四是生產(chǎn)過(guò)程管理情況，檢查原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、人員健康、臺(tái)帳記錄等是否符合規(guī)定；五是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況，檢查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。存在問(wèn)題需整改的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于5月20日前整改到位，縣級(jí)局應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。專項(xiàng)檢查要注意留存圖像、視頻材料。

　　3．市局督查

　　在縣級(jí)局開(kāi)展監(jiān)督檢查的同時(shí)，市局將組織對(duì)縣級(jí)局開(kāi)展檢查情況進(jìn)行督查，檢查內(nèi)容主要包括兩個(gè)部分：一是檢查企業(yè)。對(duì)每個(gè)縣級(jí)局已檢查的食品添加劑企業(yè)，隨機(jī)抽取2～5家進(jìn)行核查，并同時(shí)對(duì)企業(yè)在自查階段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行檢查。二是檢查基層監(jiān)管部門。對(duì)縣級(jí)局開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)檢查的記錄情況、工作推進(jìn)情況和對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題所采取的措施進(jìn)行檢查。

　　四、工作要求

　　1．高度重視。各單位要高度重視專項(xiàng)檢查工作，要充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)檢查工作不僅是一次普通的檢查，更是食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合治理工作的一次深化，務(wù)必要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作。

　　2．合理安排。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案，根據(jù)食品添加劑企業(yè)數(shù)量、規(guī)模情況制定出專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確專項(xiàng)檢查的任務(wù)、要求。

　　3．嚴(yán)格落實(shí)。一要加強(qiáng)培訓(xùn)。市局將于4月中旬組織各縣（市、區(qū)）局食品監(jiān)管人員和審查員進(jìn)行食品添加劑相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）局要在市局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織檢查人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)；二要落實(shí)責(zé)任。各單位要將任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，明確分工。市局將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）局開(kāi)展專項(xiàng)檢查的督促、檢查與指導(dǎo)，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)或不重視此次專項(xiàng)檢查導(dǎo)致發(fā)生問(wèn)題的，要依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。

　　4．依法處置。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用非食用物質(zhì)、不明物質(zhì)生產(chǎn)食品添加劑及其他違法和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)行為的，要依照《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全隱患或重大食品添加劑質(zhì)量安全問(wèn)題的，要第一時(shí)間報(bào)告地方政府和市局。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不得擅自對(duì)外公布。

　　5．強(qiáng)化信息管理。5月20前，各縣（市、區(qū)）局要書面上報(bào)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)（內(nèi)容應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)食品添加劑企業(yè)概況、產(chǎn)品概況、日常監(jiān)管工作概況以及此次專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)情況）及《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查匯總表》。