各市、州、長(zhǎng)白山工商局：
為規(guī)范食品流通許可行為, 進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管“從嚴(yán)準(zhǔn)入”，根據(jù)《吉林省食品流通許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就印制、發(fā)放和管理《食品流通許可證》的有關(guān)事宜通知如下：
一、充分掌握《食品流通許可證》的新增管理功能
按照從嚴(yán)準(zhǔn)入、從嚴(yán)監(jiān)管的工作要求，省局制定了《食品流通許可證》的新版樣式。主要增加了以下功能：
?。ㄒ唬┰黾尤为?dú)編號(hào)管理。全省單獨(dú)編號(hào)包括行政區(qū)劃、經(jīng)營(yíng)主體隸屬的監(jiān)管工商分局（所）、經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容。編號(hào)格式由4個(gè)字母+15位數(shù)字組成，即：字母JGS（吉林工商食品）+9位行政區(qū)劃監(jiān)管代碼（行政區(qū)劃+屬地監(jiān)管代碼）+1位經(jīng)營(yíng)方式（P、L、J，即批發(fā)、零售、批零兼營(yíng)）+6位順序號(hào)碼。全省單獨(dú)編號(hào)與全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)同時(shí)使用，置于全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)之后。食品經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)時(shí)，全省單獨(dú)編號(hào)要隨著發(fā)證機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)方式、監(jiān)管分局（所）的變更而做相應(yīng)的變更，全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)號(hào)碼不變。
?。ǘ┰黾影l(fā)放情況統(tǒng)計(jì)和許可事項(xiàng)查詢功能。各級(jí)局按照各自的權(quán)限，通過(guò)許可登記數(shù)據(jù)的采集和整理，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)監(jiān)管數(shù)量、經(jīng)營(yíng)方式、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)挖掘分析，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品流通許可發(fā)放工作的客觀評(píng)估，同時(shí)實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)的相關(guān)查詢。
?。ㄈ?shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控《食品流通許可證》發(fā)放和管理。通過(guò)完善軟件功能，各級(jí)局實(shí)時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)《食品流通許可證》正本、副本的領(lǐng)取、發(fā)放、結(jié)存情況，使《食品流通許可證》的發(fā)放管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。
二、切實(shí)加強(qiáng)《食品流通許可證》的印制計(jì)劃管理
?。ㄒ唬?shí)行印制計(jì)劃審批管理。各地要以《食品流通許可證》實(shí)有數(shù)量為基礎(chǔ)，考慮食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)展戶數(shù)、已發(fā)放的數(shù)量和臨近有效期戶數(shù)等因素，編制年度印制計(jì)劃。由各市、州、長(zhǎng)白山局審核匯總所屬縣（市）局、城區(qū)分局及本級(jí)的印制計(jì)劃，于每年一月下旬報(bào)省局審批。
?。ǘ┱竞透北居墒【纸y(tǒng)一監(jiān)制。省局按照國(guó)家總局規(guī)定的樣式和規(guī)格統(tǒng)一組織印制《食品流通許可證》正本和副本，并在正、副本的右下方標(biāo)明：“吉林省工商行政管理局監(jiān)制”的字樣。
（三）副本封皮和申請(qǐng)文書由各級(jí)局自行組織印制。各地要按照國(guó)家總局規(guī)定的樣式和規(guī)格，自行組織印制《食品流通許可證》副本封皮和《食品流通許可申請(qǐng)書》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》等文書。
三、嚴(yán)格《食品流通許可證》的印制發(fā)放程序
（一）要認(rèn)真履行印制程序。各縣（市）工商局要按照省局核準(zhǔn)的印制計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需要填報(bào)《食品流通許可證印制申請(qǐng)表》，經(jīng)市局審核、報(bào)省局審批后，到指定的印刷廠印制。未經(jīng)省局同意，不得隨意印制。要加強(qiáng)印制費(fèi)用管理，合理節(jié)約使用本級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。及時(shí)與印刷廠辦理《食品流通許可證》正本、副本領(lǐng)取、發(fā)放的接交登記手續(xù)，明確責(zé)任。城區(qū)工商分局（經(jīng)省局批準(zhǔn)的市級(jí)局授權(quán)發(fā)放《食品流通許可證》的直屬工商分局）印制《食品流通許可證》正、副本，由市級(jí)局統(tǒng)一向省局提出申請(qǐng)。
（二）要建立保管和發(fā)放制度。各地要制定《食品流通許可證》正本、副本、副本封皮及相關(guān)申請(qǐng)文書的發(fā)放和管理工作制度，指定專人、設(shè)立專柜負(fù)責(zé)和妥善保管《食品流通許可證》。
（三）要規(guī)范發(fā)放和領(lǐng)取程序。要認(rèn)真履行登記簽批手續(xù)，實(shí)行一戶一證、一證一領(lǐng)的審批程序，領(lǐng)取和發(fā)放時(shí)須經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字審批。要明確工作責(zé)任，未經(jīng)審批不得發(fā)放和領(lǐng)取。要對(duì)打印作廢的《食品流通許可證》，要及時(shí)登記備案，集中銷毀。各市、州、長(zhǎng)白山工商局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)轄區(qū)《食品流通許可證》發(fā)放和管理情況，于每季度末向省局報(bào)告。
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