各市畜牧獸醫(yī)局：
近期，媒體曝光上海黃浦江松江段及上游水域漂浮死豬事件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作，防止動(dòng)物疫情傳播，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)[2013]12號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于黃浦江漂浮死豬情況的通報(bào)》（農(nóng)辦醫(yī)[2013]13 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找工作中的漏洞和不足，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防隨意拋棄病死動(dòng)物等事件的發(fā)生。各地要以高度的責(zé)任感，切實(shí)做好相關(guān)工作，做到第 一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間開展處置，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，確保發(fā)現(xiàn)問題得到及時(shí)有效處置。對(duì)可能造成較大影響的事件，要及早向社會(huì)做出回應(yīng)，避免因信息不公開、不透明造成的炒作。要加大與發(fā)改、財(cái)政、編制、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，完善無害化處理機(jī)制，加大對(duì)病死動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼力度，配備無害化處理設(shè)施設(shè)備。要進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)部門執(zhí)法能力，創(chuàng)新執(zhí)法手段，做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效能。
二、扎實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控
當(dāng)前，隨著氣候轉(zhuǎn)暖、候鳥北遷，畜禽集中補(bǔ)欄、調(diào)運(yùn)頻繁，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，我省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。各市要深入推進(jìn)畜禽強(qiáng)制免疫，加快散養(yǎng)畜禽集中免疫注射進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)每月“補(bǔ)免日”制度，認(rèn)真抓好免疫效果分析評(píng)估，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。要科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提高自主防疫意識(shí)和生物安全水平，嚴(yán)格落實(shí)免疫注射、疫情報(bào)告、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等各項(xiàng)綜合防控措施，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）防疫責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和舉報(bào)疫情核查制度，切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。同時(shí)，各地要統(tǒng)籌抓好生豬流行性腹瀉、豬圓環(huán)病毒病等常見多發(fā)病防控，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格衛(wèi)生防疫制度，有效維護(hù)全省畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。
三、嚴(yán)格開展動(dòng)物檢疫工作
各地畜牧獸醫(yī)部門要嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物檢疫規(guī)程規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)檢疫申報(bào)制度，依法向定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐官方獸醫(yī)，嚴(yán)格產(chǎn)地和屠宰檢疫把關(guān)，切實(shí)規(guī)范檢疫行為，嚴(yán)禁對(duì)不合格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫合格證明。要嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令，發(fā)現(xiàn)違反禁令者，嚴(yán)懲不貸。
四、嚴(yán)格病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作
各地畜牧獸醫(yī)部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖基本情況，切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）養(yǎng)殖檔案、免疫記錄以及動(dòng)物防疫條件等的日常監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）飼養(yǎng)動(dòng)物數(shù)量不明原因減少的，要及時(shí)調(diào)查。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人按照國(guó)家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物無害化處理工作。公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加大運(yùn)輸動(dòng)物車輛的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查證驗(yàn)物。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲依法打擊不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、病死或者死因不明動(dòng)物尸體等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其刑事責(zé)任。
五、扎實(shí)做好生豬無害化處理補(bǔ)貼工作
各市要結(jié)合當(dāng)?shù)胤揽毓ぷ鲗?shí)際，積極采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理有關(guān)政策。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，采取多種形式，全方位、多角度的廣泛宣傳，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖者用好該項(xiàng)政策，有效控制生豬疫病傳播，有力推 動(dòng)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、切實(shí)加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、明白紙等形式，加強(qiáng)對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人法律法規(guī)的宣傳，加大對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖和疫病防控技術(shù)以及無害化處理方法等的培訓(xùn)力度，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要關(guān)注輿情，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體做好正面宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高公眾意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，營(yíng)造共同做好病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作的良好氛圍，切實(shí)保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
附件：1.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作的通知
2.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于黃浦江漂浮死豬情況的通報(bào) 
魯牧防發(fā)_201310號(hào).pdf
山東省畜牧獸醫(yī)局
2013年3月15日